10月10日，教育部在對(duì)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議第5337號(hào)建議的答復(fù)中指出，教育部堅(jiān)持以“支持留學(xué)、鼓勵(lì)回國(guó)、來(lái)去自由、發(fā)揮作用”新時(shí)代留學(xué)工作方針為指引，積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，提高服務(wù)水平和質(zhì)量，支持留學(xué)人員回國(guó)服務(wù)，鼓勵(lì)他們成為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的生力軍。立思辰留學(xué)緊跟教育部的指引，不忘初心做好留學(xué)前、歸國(guó)后的專(zhuān)業(yè)服務(wù)。
原文
對(duì)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議第5337號(hào)建議的答復(fù)
教外建議〔2020〕76號(hào)
您提出的“關(guān)于全力支持留學(xué)歸國(guó)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的建議”收悉，現(xiàn)就涉及教育部業(yè)務(wù)部分答復(fù)如下：
教育部堅(jiān)持以“支持留學(xué)、鼓勵(lì)回國(guó)、來(lái)去自由、發(fā)揮作用”新時(shí)代留學(xué)工作方針為指引，深入貫徹落實(shí)黨的十九大、全國(guó)教育大會(huì)精神，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，提高服務(wù)水平和質(zhì)量，支持留學(xué)人員回國(guó)服務(wù)，鼓勵(lì)他們成為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的生力軍。
一、以服務(wù)為宗旨，持續(xù)優(yōu)化留學(xué)人員回國(guó)服務(wù)的環(huán)境
充分發(fā)揮留學(xué)人員回國(guó)服務(wù)工作部級(jí)聯(lián)席會(huì)議溝通協(xié)調(diào)作用，與人力資源社會(huì)保障部、科技部等部門(mén)協(xié)作配合解決留學(xué)回國(guó)服務(wù)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。一是大力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+留學(xué)服務(wù)”平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了留學(xué)回國(guó)就業(yè)落戶、留學(xué)人員存檔、學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證等業(yè)務(wù)的在線辦理，積極打造智慧留學(xué)服務(wù)平臺(tái)。二是密切關(guān)注跟蹤回國(guó)就業(yè)雙向需求，創(chuàng)新服務(wù)模式，通過(guò)多種途徑和渠道對(duì)接國(guó)內(nèi)用人單位需求，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”和新媒體手段，在疫情期間依托“教育部校園招聘”和國(guó)內(nèi)外知名網(wǎng)站，向海外人員及時(shí)發(fā)布招聘信息，組織開(kāi)展線上招聘活動(dòng)。三是與中國(guó)石油天然氣勘探開(kāi)發(fā)公司、中國(guó)圖書(shū)進(jìn)出口（集團(tuán)）總公司等大型國(guó)有企業(yè)、科研院所合作共建留學(xué)回國(guó)人員實(shí)習(xí)基地。四是出版《中國(guó)留學(xué)回國(guó)就業(yè)藍(lán)皮書(shū)》，加強(qiáng)留學(xué)人才行業(yè)調(diào)研與趨勢(shì)研究，為留學(xué)人員及國(guó)內(nèi)用人單位提供參考。五是解決留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)子女入學(xué)難問(wèn)題，推動(dòng)各地切實(shí)落實(shí)中央和地方關(guān)于留學(xué)人員子女入學(xué)的政策措施。繼續(xù)引導(dǎo)和鼓勵(lì)地方教育部門(mén)完善各類(lèi)海外留學(xué)回國(guó)人員子女入學(xué)規(guī)定，保障各層次海外人才子女入學(xué)權(quán)益。
二、以平臺(tái)為依托，積極為海外留學(xué)人員回國(guó)服務(wù)牽線搭橋
圍繞粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、東北振興、西部開(kāi)發(fā)等國(guó)家戰(zhàn)略，引導(dǎo)留學(xué)人員到重點(diǎn)地區(qū)，圍繞重要領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。教育部會(huì)同有關(guān)部委和地方政府，聯(lián)合舉辦“中國(guó)留學(xué)人員廣州科技交流會(huì)”“中國(guó)留學(xué)人員南京國(guó)際交流與合作大會(huì)”“中國(guó)海外學(xué)子遼寧（大連）創(chuàng)業(yè)周”等活動(dòng)，集聚高端留學(xué)人才，吸引前沿科技項(xiàng)目轉(zhuǎn)化落地，為留學(xué)人員回國(guó)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)投資、技術(shù)研究、項(xiàng)目合作搭建平臺(tái)。2019年12月，首次組織留學(xué)人員赴雄安新區(qū)開(kāi)展參觀考察，了解新區(qū)發(fā)展建設(shè)和人才需求，為留學(xué)人員服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略搭建平臺(tái)，為項(xiàng)目對(duì)接落地轉(zhuǎn)化提供便利。
三、以項(xiàng)目為載體，著力做好海外人才引進(jìn)和成果轉(zhuǎn)化
舉辦“春暉杯”中國(guó)留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，做好“雙創(chuàng)”海外輔導(dǎo)培訓(xùn)，整合國(guó)內(nèi)外資源，充分發(fā)揮海外留學(xué)人員科技創(chuàng)新、自主創(chuàng)新、高端創(chuàng)新生力軍的作用，推動(dòng)留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)落地孵化。2019年啟動(dòng)實(shí)施“春暉計(jì)劃2.0”，通過(guò)短期回國(guó)項(xiàng)目資助來(lái)自36個(gè)國(guó)家的209名留學(xué)人員回國(guó)開(kāi)展學(xué)術(shù)交流、科研合作等活動(dòng)；通過(guò)合作科研項(xiàng)目吸引在外高層次留學(xué)人才與國(guó)內(nèi)高校教師共同申報(bào)課題，開(kāi)展合作研究。舉辦第十四屆“春暉杯”中國(guó)留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，從29個(gè)國(guó)家和地區(qū)的553個(gè)報(bào)名參賽項(xiàng)目中，遴選出301個(gè)入圍項(xiàng)目，組織并資助入圍項(xiàng)目參賽者回國(guó)與北京、上海、廣州、滄州等相關(guān)地方政府、大學(xué)科技園、創(chuàng)業(yè)園和企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目對(duì)接，推動(dòng)項(xiàng)目落地孵化。
您的相關(guān)建議對(duì)推進(jìn)后疫情時(shí)代留學(xué)歸國(guó)人才回國(guó)服務(wù)工作，提升留學(xué)歸國(guó)人員群體的歸屬感，引導(dǎo)新時(shí)代留學(xué)歸國(guó)人員群體健康發(fā)展具有參考價(jià)值。新冠疫情在全球持續(xù)蔓延的形勢(shì)下，教育部將加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃和內(nèi)外統(tǒng)籌，創(chuàng)新方式方法，為廣大留學(xué)人員回國(guó)服務(wù)打造更加良好的環(huán)境。一是提高線上服務(wù)能力，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境和相關(guān)政策的對(duì)外宣傳，做好第十五屆“春暉杯”中國(guó)留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、中國(guó)留學(xué)人員廣州科技交流會(huì)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多的留學(xué)人員回國(guó)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，持續(xù)為留學(xué)人員回國(guó)發(fā)展和項(xiàng)目轉(zhuǎn)化牽線搭橋。二是深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“放管服”有關(guān)精神，力爭(zhēng)在全面實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+留學(xué)服務(wù)”新模式上取得突破。三是繼續(xù)做好留學(xué)人才行業(yè)調(diào)研與趨勢(shì)研究，為國(guó)家和相關(guān)部門(mén)決策提供信息支持。
感謝您對(duì)教育工作的關(guān)心和支持！
教育部
2020年9月16日
