對非北京、上海戶籍留學(xué)人員申請辦理在京、滬就業(yè)落戶手續(xù)的兩年期限，其起始時(shí)間的計(jì)算辦法，應(yīng)該調(diào)整為：從留學(xué)生拿到畢業(yè)文憑后實(shí)際入境的日期算起，或者從留學(xué)生在入境后實(shí)際拿到畢業(yè)文憑的日期算起，使學(xué)生充分享有2年的留學(xué)生就業(yè)落戶優(yōu)惠期。

由于留學(xué)服務(wù)中心實(shí)際辦理落戶手續(xù)需耗費(fèi)較長時(shí)間，建議將規(guī)定改為“只要在兩年期限內(nèi)得到用人單位的正式錄用通知，提出落戶申請即有效”，或者“只要以留學(xué)服務(wù)中心收到落戶申請材料之日計(jì)算未超過兩年有效期的，提出的落戶申請即有效”。

考慮到留學(xué)服務(wù)中心在認(rèn)定留學(xué)生身份時(shí)，對留學(xué)生在海外時(shí)間有明確要求（通常要求學(xué)生在海外累計(jì)時(shí)間不低于360天）。對于因疫情原因不能滿足在海外的時(shí)間要求的留學(xué)生，主管部門應(yīng)酌情降低留學(xué)生在海外的時(shí)間要求。