上海落戶主要有居轉(zhuǎn)戶、人才引進、留學生落戶、應屆生落戶等四大類政策通道。每個大政策通道里又細分很多小的政策通道，但無論是哪一條左邊落戶通右邊道都不是拍腦袋制定的。每一個政策文件和細分通道都有特定的政策背景和人群指向。

留學生和應屆生落戶的人群指向十分明確，上海需要吸收更年輕優(yōu)秀的人才，那居轉(zhuǎn)戶的人群指向是怎樣的？

居轉(zhuǎn)戶作為最主流的左邊落戶通右邊道，今年申請的人數(shù)大概在70萬左右，而公示的人總數(shù)也就在4萬人，可以說是千軍萬馬過獨木橋啊，這個通道就是留給來上海工作的最普通的大眾人群。

何為普通大眾人群：就是來上海辦理了長期居住證，已成為上海常住人口的一部分，加之學歷普通、沒有特別優(yōu)異的技術或技能，單位雖然除了小機構(gòu)也有大機構(gòu)，但都不屬于上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要特別重點支持的類型。七年甚至十幾年勤勤懇懇穩(wěn)定工作，合法合規(guī)地繳納社保和個稅，更沒有違法犯罪等不良記錄。雖然單看個人的貢獻價值是有限的，但人數(shù)眾多，所以整體的社保和個稅貢獻對于上海的經(jīng)濟和社會的發(fā)展就起到很大的作用，也是上海最需要穩(wěn)住的主流落戶人群。所以從上海落戶的政策上看來似乎每個人都有落戶的希望，但“穩(wěn)住”就行了，社保達不到“平均繳費水平”（1倍）的人，就算交二十年也無法落戶。