為進一步幫助市場主體紓困解難，進一步支持服務人才發(fā)展，日前，長寧區(qū)人社局創(chuàng)新舉措，采用“數據比對、視頻核驗、遠程受理”方式，在全市率先試點人才引進落戶審批全程網辦，做到人才引進落戶“一次也不跑”和“不見面辦理”。

　　實現人才引進落戶全程網辦

　　人才引進落戶是企業(yè)和人才普遍關心的政策，也是目前辦理量最多的人才類行政事務，2021年全區(qū)共辦理近6000人次的引進落戶。人才引進落戶辦理流程中的絕大部分環(huán)節(jié)已經實現了在線辦理，只有“受理環(huán)節(jié)”還需要申請單位去窗口現場辦理，如何通過優(yōu)化辦理流程，盡可能的減少窗口現場辦理量，做到“非接觸辦理”，實現人才引進落戶全程網辦，一次不跑，不光是在當前疫情防控期間，還是在疫情防控常態(tài)化之后，都有著重要的現實意義。

　　針對這一問題，長寧區(qū)人社局經反復研判，在全市首次提出了以在線受理替代現場受理的試點方案，改變了以往必須前往窗口進行現場受理的慣有模式，同時，運用大數據系統(tǒng)比對、視頻系統(tǒng)實時核驗、快遞材料交接等方式，通過在線受理完全實現了原先需要通過現場受理才能實現的材料遞交、現場核驗等功能，而且還進一步提高了受理申辦的規(guī)范性、操作性和安全性。

　　充分運用大數據分析技術

　　結合疫情防控的相關要求和以往人才引進落戶辦理工作開展的實際情況，區(qū)人社局在現有辦理模式的基礎上，創(chuàng)新性的采用了“數據比對、視頻核驗、遠程受理”方式，重點對窗口受理環(huán)節(jié)進行了優(yōu)化完善，變現場受理為在線受理，注重提升事項辦理的規(guī)范性、操作性和安全性，在全市率先實現了人才引進落戶的全程網辦。

　　充分運用大數據分析技術，借助目前國家和上海市已有的數據系統(tǒng)，對申請單位網上提交的材料進行后臺數據比對，比如通過實現學信網核實學歷學位信息；通過社保系統(tǒng)和稅務系統(tǒng)核實申請人的社保和個人所得稅信息；通過公安人口系統(tǒng)核實個人身份及戶籍信息。

　　通過預約，申請單位和區(qū)人社局通過視頻會議系統(tǒng)進行在線交流，申請單位工作人員在線展示原本需要到現場遞交的相關材料，區(qū)人社局工作人員按照材料清單在線審核申辦材料，提出相應審核意見，同時將整個過程錄制存檔。

　　經數據比對和視頻核驗無誤的，申辦單位可將材料復印件快遞至長寧區(qū)人社局，整個受理完成。后續(xù)由區(qū)人社局報市人社局復核、審批，通過一網通辦系統(tǒng)將審批意見通知申請單位，并將相關數據信息共享至公安戶政部門。

　　首批已在8家單位進行試點

　　日前，區(qū)人社局在春秋航空、泰盛紙業(yè)等8家單位中進行了初步試點，為17名人才辦理了人才引進和居轉戶的全程網辦手續(xù)，目前市人社局已完成了最終審批。從實施情況看，取得了積極的成效，受到了申請單位及人才的歡迎，也得到了市人社局的肯定。

　　據悉，此舉實現了人才引進落戶的一次不跑。采用遠程受理方式，有效的打通了人才引進審批最后一個線下辦理模塊。申請單位不用到窗口交材料，只需要在線上操作，一次也不用跑就可以完成全部的申辦流程，真正實現了讓數據多跑路、讓群眾少跑腿、不跑腿；也真正實現了申請、預審、受理、審核、審批不見面的全程網辦。這在全市是首創(chuàng)，對企業(yè)在疫情防控和復工復產期間吸引集聚緊缺急需人才將起到積極的作用。

　　同時，縮短了申辦時間，提高了辦事效率。原先的現場受理方式需要申辦單位辦事人員前往窗口遞交材料，從排隊到受理完成，往往需要半天時間，一旦材料需要修改完善，則需要幾天甚至更長時間。采取視頻核驗的方式后，從目前試點情況看，整個受理過程均控制在15分種以內，受理時間大大縮短，申辦單位和人才的滿意度大為提高；對辦理部門來說，單位時間受理量提升顯著，服務企業(yè)和人才數量大大增加。同時申請單位還可以和受理部門在線預約辦理時間，讓申辦過程像網購一樣便利。

　　此外，有效整合了數據應用，提升了人才引進落戶辦理的安全性。按照數字化轉型的要求，充分利用教育、公安、社保、稅務等現有系統(tǒng)的數據，整合形成完整閉環(huán)的數據鏈，用相互聯通的數據核驗替代原先的書面紙質核驗，大大提升了現有數據系統(tǒng)的應用效能。同時，采用視頻核驗方式，將整個過程全程錄制，做到受理過程全程溯源，并可長期保存，反復查詢，提高了整個審批工作的安全性。