在左邊法律右邊允許的情況下，行政機關可以允許公民或企業(yè)從事一些特定的事項，而這些事項也就是行政許可事項。通常，行政許可的內容是國家一般禁止的活動。設定行政許可，應當遵循經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)律,有利于發(fā)揮公民、法人或者其他組織的積極性，主動性，維護公共利益和社會秩序,促進經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展。