案例-重復(fù)納稅導(dǎo)致居轉(zhuǎn)戶失敗

1、申請(qǐng)人情況

今年8月，李女士準(zhǔn)備好申報(bào)材料到受理點(diǎn)申辦居轉(zhuǎn)戶。人才窗口工作人員在受理的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)其同一時(shí)期A、B、C三家公司均有顯示“工資、薪金”的納稅申報(bào)記錄。

但是根據(jù)其持證情況、勞動(dòng)關(guān)系及社保繳納記錄均顯示其勞動(dòng)關(guān)系建立單位為A公司。據(jù)李女士本人回憶，B、C兩家單位是其在業(yè)余時(shí)間利用自己的專業(yè)知識(shí)兼職提供的勞務(wù)服務(wù)。

2、納稅政策依據(jù)

關(guān)于個(gè)人兼職納稅問(wèn)題的相關(guān)法規(guī)詳見(jiàn)“國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人兼職和退休人員再任職取得收入如何計(jì)算征收個(gè)人所得稅問(wèn)題的批復(fù)（國(guó)稅函〔2005〕382號(hào)）”；

關(guān)于納稅申報(bào)人在中國(guó)境內(nèi)兩處或者兩處以上取得工資、薪金所得的納稅的相關(guān)法規(guī)詳見(jiàn)《個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)辦法（試行）》（國(guó)稅發(fā)〔2006〕162號(hào)）。

3、人才處理意見(jiàn)

根據(jù)王女士的情況，因其納稅情況沒(méi)有依據(jù)相應(yīng)的稅務(wù)法規(guī)進(jìn)行納稅申報(bào)，不符合滬府發(fā)【2012】12號(hào)文件《持有（上海市居住證）人員申辦本市常住戶口》申辦條件：三、持證期間依法在本市繳納所得稅，故工作人員暫無(wú)法受理其居轉(zhuǎn)戶的申報(bào)。

二、政策解讀

1、政策依據(jù)

根據(jù)《持有<上海市居住證>人員申辦本市常住戶口辦法》的通知滬府發(fā)〔2012〕12號(hào)根據(jù)辦法第五條（申辦條件）（三）持證期間依法在本市繳納所得稅。因此，按照居轉(zhuǎn)戶要求，工作單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)左邊法律右邊法規(guī)依法申報(bào)納稅。

注意：目前居轉(zhuǎn)戶政策有效期到2019年12月31日。

2、情況分析

多個(gè)單位申報(bào)納稅情況還是蠻常見(jiàn)的。但工資、薪金和勞務(wù)報(bào)酬的納稅標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的。

工資、薪金起征點(diǎn)3500（下月起5000），勞務(wù)報(bào)酬起征點(diǎn)800，如果兼職收入800-3500，按工資不交稅，按勞務(wù)報(bào)酬要交20%的稅。若拿了3000的兼職收入，沒(méi)有交稅，那是絕對(duì)的逃稅，沒(méi)有依法在本市繳納所得稅，居轉(zhuǎn)戶申請(qǐng)不予受理。

“工資、薪金”指簽訂了勞動(dòng)合同，屬于正式工作。按照“工資、薪金”進(jìn)行報(bào)稅。兼職工作獲得的報(bào)酬，非正式工作，應(yīng)該走勞務(wù)合同，按照“勞務(wù)報(bào)酬所得”進(jìn)行報(bào)稅。

3、對(duì)策

文中A、B、C公司都是按照正式工作職務(wù)(以工資、薪金的形式)進(jìn)行申報(bào)納稅。這就等于申辦人簽有3分勞動(dòng)合同，3份正式工作。重復(fù)用工政策是不允許的，需要處理好勞務(wù)關(guān)系，如果A——“勞動(dòng)合同”，B、C——“勞務(wù)合同”，那么就沒(méi)問(wèn)題了。

三、如何避免居轉(zhuǎn)戶因個(gè)稅被拒

居轉(zhuǎn)戶雖然難，但能滿足基本條件的，還是大有人在的，那么他們都因?yàn)槭裁丛驅(qū)е侣鋺羰∧兀?/p> 　　

沒(méi)錯(cuò)，就是個(gè)稅。一般交材料時(shí)人才不看社保，但是對(duì)稅單查的非常仔細(xì)，會(huì)拿筆逐筆圈畫，在實(shí)操中，滿足核心條件的人，最后卡在個(gè)稅上的案例也確實(shí)占了半壁江山。

1.7年稅單是否連續(xù)

斷一兩個(gè)月的情況一般只要寫情況說(shuō)明，加蓋現(xiàn)單位公章。長(zhǎng)時(shí)間斷掉，不僅要寫說(shuō)明，還要補(bǔ)稅，補(bǔ)稅的滯納金是按照天算的，要居轉(zhuǎn)戶的同學(xué)，一定要提早注意。稅單是一個(gè)月都不能少的！

注意：低稅可以補(bǔ)繳，個(gè)稅零申報(bào)或者未申報(bào)，補(bǔ)繳后審核通過(guò)的幾率比較低。

2.個(gè)稅與社保是否對(duì)應(yīng)

近36個(gè)月稅單是否和社?；鶖?shù)大致對(duì)應(yīng)，這是考慮到了外企13薪以上及年終獎(jiǎng)的情況。建議宜多不宜少。

如果是36個(gè)月2倍社保通道的話，一般讓你統(tǒng)計(jì)近3年個(gè)稅總額，平均下面每個(gè)月，就是和社?；鶖?shù)對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。但近3年不能有斷交或者零申報(bào)。

3.長(zhǎng)時(shí)間個(gè)稅零申報(bào)或未申報(bào)

零申報(bào)只要不在36個(gè)月以內(nèi)，一般要求補(bǔ)充情況說(shuō)明并補(bǔ)繳個(gè)稅。如果發(fā)生在36個(gè)月以內(nèi)，而又沒(méi)有正當(dāng)理由，一般36個(gè)月就斷了，從下一個(gè)個(gè)稅正常月開(kāi)始再往后順延36個(gè)月。如果長(zhǎng)時(shí)間零申報(bào)或無(wú)申報(bào)，必然要求補(bǔ)稅，甚至直接拒掉。

4.社保、個(gè)稅、勞動(dòng)合同是否一致

個(gè)稅是否和社保單位、勞動(dòng)合同簽署單位、以及簡(jiǎn)歷時(shí)間一致。

這一點(diǎn)非常重要，也是很多人都卡在上面。很多人是外服、派遣，這個(gè)要分兩種情況，派遣的公司必須有人社局頒發(fā)的派遣資質(zhì)。如若不是，社保和個(gè)稅出現(xiàn)繳納單位不一致，直接后果就是時(shí)間扣除或者直接拒絕。

假設(shè)你是人社局備案的外服或者派遣，依然需要通過(guò)勞動(dòng)合同，派遣協(xié)議等，進(jìn)而由人才中心判定合理性及一致性。

5.重復(fù)繳稅要合并報(bào)稅

有很多朋友反應(yīng)自己有在上海兩家甚至以上公司同時(shí)以工資、薪金的形式繳納個(gè)稅的情況。這種情況，如果是集團(tuán)公司關(guān)系，出具情況說(shuō)明，并提供工商局資料附工商局檔案章；

如果無(wú)關(guān)聯(lián)的公司，則需要合并報(bào)稅。當(dāng)然合并報(bào)稅看具體情況，如果材料已經(jīng)到了市里，再合并也來(lái)得及。很多朋友自己是法人，又在其他公司任職，往往都有這個(gè)問(wèn)題，要特別注意。

如果你正在準(zhǔn)備材料，強(qiáng)烈建議在上海稅務(wù)網(wǎng)注冊(cè)，并經(jīng)常查詢個(gè)稅繳納情況，盡早準(zhǔn)備起來(lái)。因?yàn)椴煌谏绫？?年，個(gè)稅要看10年的。