備受關(guān)注的《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口試行辦法實(shí)施細(xì)則》公布后，讓眾多翹首企盼的人士喜笑顏開。但昨天記者在采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，一些人士在歡喜之余感到細(xì)則還有不夠明晰之處，按照《試行辦法》和《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，準(zhǔn)備材料也較吃力。

為準(zhǔn)備材料“跑斷腿”

●辦法所稱“現(xiàn)居住地計(jì)劃生育證明及無違法犯罪記錄證明”，是指居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依據(jù)戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人口計(jì)生部門有關(guān)證明出具的符合國家計(jì)劃生育政策的證明?，F(xiàn)居住地和戶籍所在地公安部門出具的無治安處罰以上違法犯罪記錄的證明，以及其他需要的相關(guān)證明。

——《實(shí)施細(xì)則》

《實(shí)施細(xì)則》中對(duì)申請(qǐng)者需要提供的材料都作了明確的規(guī)定，其中如計(jì)劃生育、無違法犯罪記錄證明都需要在原籍和上海兩地的政府部門辦理。一些申請(qǐng)者反映，為了辦理“居轉(zhuǎn)戶”的相關(guān)材料證明，不得不奔波于原籍和上海的相關(guān)部門?！叭f一有個(gè)疏漏，補(bǔ)齊的話就還要請(qǐng)假跑幾百公里回原籍?！睋?jù)記者了解，由于各部門辦理手續(xù)時(shí)間都在工作日，節(jié)假日不上班，所以這些申請(qǐng)者為辦理各種證明，一般都需要請(qǐng)假。

“我覺得有的手續(xù)完全可以更簡(jiǎn)便些?！壁w先生供職于某日企，是2002年第一批居住證的持有者，初步符合各項(xiàng)落戶條件。但他提起辦各種手續(xù)就頭疼。如為了證明他連續(xù)在上海繳納了7年社保，已先后跑了兩次社保局。其實(shí)每年社保局都會(huì)寄送相關(guān)單據(jù)，而社保網(wǎng)上也能打印出個(gè)人繳納社保的情況，應(yīng)該憑這些就可以用作證明。

同時(shí)，《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，“現(xiàn)居住地計(jì)劃生育證明”是指居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依據(jù)戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人口計(jì)生部門有關(guān)證明出具的符合國家計(jì)劃生育政策的證明。這就要申請(qǐng)者先要回原籍開證明，然后再在上海當(dāng)?shù)夭块T開另一個(gè)證明。“這其實(shí)可以減少一個(gè)環(huán)節(jié)。”趙先生表示，每個(gè)申請(qǐng)者的原籍和上海的距離動(dòng)輒就是數(shù)百公里，準(zhǔn)備材料付出的精力和時(shí)間非常大。

盧灣區(qū)人才服務(wù)中心一工作人員表示，從細(xì)則公布起，已陸續(xù)有人咨詢相關(guān)信息，但是基本都是為了解申請(qǐng)需要準(zhǔn)備的詳細(xì)材料而來。她估計(jì)準(zhǔn)備好材料至少也要一周左右。

“重大貢獻(xiàn)”還需再界定

●辦法所稱“在本市作出重大貢獻(xiàn)并獲得相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)”，是指持證期間在本市作出重大貢獻(xiàn)并獲得省部級(jí)及以上政府獎(jiǎng)勵(lì)，具有個(gè)人證書。

——《實(shí)施細(xì)則》

《實(shí)施細(xì)則》中明確的激勵(lì)條件包括“在本市作出重大貢獻(xiàn)并獲得相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)”，“但哪些算是重大貢獻(xiàn)呢？”一些申請(qǐng)者有了這樣的疑問。如一申請(qǐng)者就表示，他曾獲過上海市某行業(yè)領(lǐng)域的好新聞獎(jiǎng)，也是省部級(jí)的，不知道能不能算？

而對(duì)于這樣的疑問？現(xiàn)在各區(qū)縣人才服務(wù)中心并不能解釋。普陀區(qū)人才服務(wù)中心一工作人員就表示，之所以細(xì)則公布后沒有馬上開始受理，其中一個(gè)原因就是對(duì)一些證書還無法界定清楚，比如一些獎(jiǎng)勵(lì)證書是否屬于激勵(lì)條件范疇內(nèi)，都需要市里給予確認(rèn)清楚。