持有《上海市居住證》人員申辦本市常住戶口
一、辦事依據(jù)
1.《持有<上海市居住證>人員申辦本市常住戶口試行辦法》（滬府發(fā)[2009]7號(hào)）；
2.《持有<上海市居住證>人員申辦本市常住戶口試行辦法實(shí)施細(xì)則》（滬人社力發(fā)[2009]23號(hào)）
3.《關(guān)于服務(wù)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)實(shí)施更加開放的國(guó)內(nèi)人才引進(jìn)政策的實(shí)施辦法》（滬人社力發(fā)〔2015〕41號(hào)）
二、申辦條件
1.持有《上海市居住證》累計(jì)滿7年；
2.持證期間按規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)，正常繳費(fèi)累計(jì)滿7年；
◆辦法試行前按規(guī)定參加本市小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)的，可以在進(jìn)行折算并補(bǔ)繳城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)的差額后，予以認(rèn)定城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限；
◆持證期間應(yīng)當(dāng)正常繳費(fèi)未繳而補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，不作為本項(xiàng)計(jì)算正常繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)年限的依據(jù)。
3.持證期間依法在本市繳納所得稅；
4.在本市被聘任為中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或者具有技師（國(guó)家二級(jí)以上職業(yè)資格證書）以上職業(yè)資格，且專業(yè)及工種對(duì)應(yīng)；
◆持證前取得外省市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格并被聘任在相應(yīng)崗位的，視同本市的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；
◆持有外省市技師（國(guó)家二級(jí)職業(yè)資格）及以上職業(yè)資格證書的，需通過(guò)本市考核復(fù)評(píng)；
◆根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，經(jīng)認(rèn)可的其他職業(yè)資格證書，也可以作為申請(qǐng)的依據(jù)，相關(guān)職業(yè)資格目錄見《關(guān)于持有<上海市居住證>人員申辦本市常住戶口若干問(wèn)題的處理意見》（滬人社力發(fā)[2011]2號(hào)）；
5.無(wú)違反國(guó)家及本市計(jì)劃生育政策規(guī)定的行為、治安管理處罰以上違法犯罪記錄及其他方面的不良行為記錄。
三、激勵(lì)條件
1.在本市作出重大貢獻(xiàn)并獲得相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，或在本市被評(píng)聘為高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或高級(jí)技師（國(guó)家一級(jí)職業(yè)資格）且專業(yè)、工種與所聘崗位相符的，可不受申辦條件第一、二條規(guī)定的持證及參保年限的限制；
◆持證期間在本市作出重大貢獻(xiàn)并獲得省部級(jí)及以上政府獎(jiǎng)勵(lì)，具有個(gè)人證書；
◆取得本市高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或高級(jí)技師（國(guó)家一級(jí)職業(yè)資格）證書并被聘任在相應(yīng)崗位工作的；
◆國(guó)家職業(yè)資格中明確可聘為高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，可視作高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。
2.在本市遠(yuǎn)郊地區(qū)的教育、衛(wèi)生等崗位工作滿5年的，持證及參保年限可縮短至5年。具體地區(qū)及崗位由教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)及相關(guān)行業(yè)主管部門分別提出，經(jīng)認(rèn)定后另行公布；
3.最近連續(xù)3年在本市繳納城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)基數(shù)高于本市上年度職工平均工資2倍以上的，可不受申辦條件第四條規(guī)定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)或職業(yè)資格等級(jí)的限制；
4.創(chuàng)業(yè)人才在本市投資創(chuàng)辦的企業(yè)，按個(gè)人在本市直接投資或者按個(gè)人的投資份額計(jì)算，最近連續(xù)三個(gè)納稅年度平均每年納稅額在100萬(wàn)及以上或連續(xù)3年平均每年聘用本市員工100人及以上，相關(guān)創(chuàng)業(yè)人員可不受申辦條件第四條規(guī)定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)或職業(yè)資格等級(jí)的限制。
5.科創(chuàng)人才
（1）創(chuàng)業(yè)人才
①獲得科技企業(yè)孵化器或創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)（須經(jīng)上海市創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)協(xié)會(huì)備案，下同）首輪創(chuàng)業(yè)投資額200萬(wàn)元及以上或累計(jì)獲得創(chuàng)業(yè)投資額500萬(wàn)元及以上（須資金到位并持續(xù)投資滿1年）的本市企業(yè)中持股比例不低于5%的創(chuàng)業(yè)人才，在企業(yè)連續(xù)工作滿1年的，申辦本市常住戶口時(shí)，持有《上海市居住證》和參加本市職工社會(huì)保險(xiǎn)的累計(jì)年限可以由7年縮短為5年。
②獲得科技企業(yè)孵化器或創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)首輪創(chuàng)業(yè)投資額500萬(wàn)元及以上或累計(jì)獲得創(chuàng)業(yè)投資額1000萬(wàn)元及以上（須資金到位并持續(xù)投資滿1年）的本市企業(yè)中持股比例不低于5%的創(chuàng)業(yè)人才，在企業(yè)連續(xù)工作滿1年的，申辦本市常住戶口時(shí)，持有《上海市居住證》和參加本市職工社會(huì)保險(xiǎn)的累計(jì)年限可以由7年縮短為3年。
（2）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才
①在本市技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)中連續(xù)從事技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)滿1年，最近3年累計(jì)實(shí)現(xiàn)1000萬(wàn)元及以上技術(shù)交易額（技術(shù)合同雙方當(dāng)事人分別不少于3家且不是關(guān)聯(lián)企業(yè)，技術(shù)合同履行率達(dá)到70%及以上）的技術(shù)合同第一完成人，申辦本市常住戶口時(shí)，持有《上海市居住證》和參加本市職工社會(huì)保險(xiǎn)的累計(jì)年限可以由7年縮短為5年。
②在本市技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)中連續(xù)從事技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)滿1年，最近3年累計(jì)實(shí)現(xiàn)2000萬(wàn)元及以上技術(shù)交易額（技術(shù)合同雙方當(dāng)事人分別不少于3家且不是關(guān)聯(lián)企業(yè)，技術(shù)合同履行率達(dá)到70%及以上）的技術(shù)合同第一完成人，申辦本市常住戶口時(shí)，持有《上海市居住證》和參加本市職工社會(huì)保險(xiǎn)的累計(jì)年限可以由7年縮短為3年。
（3）風(fēng)險(xiǎn)投資管理運(yùn)營(yíng)人才
本市創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)的合伙人或連續(xù)2年擔(dān)任副總裁及以上的高級(jí)管理人才，最近3年內(nèi)累計(jì)24個(gè)月在本市繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)等于本市上年度職工社會(huì)平均工資3倍且繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)與個(gè)人所得稅應(yīng)納稅所得額合理對(duì)應(yīng)的，申辦本市常住戶口時(shí)，持有《上海市居住證》和參加本市職工社會(huì)保險(xiǎn)的累計(jì)年限可以由7年縮短為2年。
（4）企業(yè)科技和技能人才
最近4年內(nèi)累計(jì)36個(gè)月在本市繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)等于本市上年度職工社會(huì)平均工資3倍且繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)與個(gè)人所得稅應(yīng)納稅所得額合理對(duì)應(yīng)的企業(yè)科技和技能人才，申辦本市常住戶口時(shí)，持有《上海市居住證》和參加本市職工社會(huì)保險(xiǎn)的累計(jì)年限可以由7年縮短為5年。
四、申請(qǐng)人基本材料
1.《居住證持有人辦理本市常住戶口申請(qǐng)表》（表格上加蓋單位公章）；
2.目前所在單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位提供法人登記證）和組織機(jī)構(gòu)代碼證書原件及復(fù)印件（單位為分公司的，需提供總公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及總公司出具的授權(quán)書）、代碼證磁卡；
3.本人身份證、居住證、學(xué)歷證書原件和復(fù)印件；
4.本人外地居民戶口本原件及復(fù)印件（需要外地詳細(xì)住址頁(yè)及本人信息頁(yè)），本人為集體戶口的由集體戶口所在地派出所出具戶籍證明原件；
5.參加本市城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)累計(jì)滿7年的證明原件和復(fù)印件；
6.本市區(qū)、縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的持證人員在2006年及以后的個(gè)人所得稅完稅證明的原件和復(fù)印件；
7.中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書或國(guó)家二級(jí)及以上職業(yè)資格證書、單位聘書的原件和復(fù)印件；
◆通過(guò)考試、評(píng)審取得的中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書及聘任證書；
◆經(jīng)批準(zhǔn)，通過(guò)以聘代評(píng)的方式取得中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書的，提供單位的聘書；
◆本市頒發(fā)的國(guó)家二級(jí)及以上職業(yè)資格證書，或者由外省市核發(fā)且通過(guò)本市考核復(fù)評(píng)的國(guó)家二級(jí)及以上職業(yè)資格證書、單位聘書的原件和復(fù)印件；
◆經(jīng)認(rèn)可由相關(guān)部門頒發(fā)的職業(yè)資格證書、單位聘書的原件和復(fù)印件；
8.目前在有效期內(nèi)的聘用（勞動(dòng)）合同的原件和復(fù)印件；
9.現(xiàn)居住地和戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府或街道辦事處的人口計(jì)生部門出具的符合國(guó)家計(jì)劃生育政策的證明（原件）；
10.現(xiàn)居住地和戶籍所在地公安部門出具的無(wú)治安處罰以上違法犯罪記錄的證明（原件）；
11.婚育證明材料：
◆未婚者：由戶籍地民政部門出具的未婚證明（核對(duì)原件、留復(fù)印件）；
◆已婚者：結(jié)婚證書（核對(duì)原件、留復(fù)印件）；
◆離婚者：離婚證書、離婚協(xié)議書或調(diào)解書、判決書（核對(duì)原件、留復(fù)印件）。
12.本市落戶地證明復(fù)印件：
（1）本人（或配偶）在滬居住房屋房地產(chǎn)權(quán)證、或者配偶的租用居住公房憑證（核對(duì)原件、留復(fù)印件）；
（2）同意接受落戶的單位的居住房屋房地產(chǎn)權(quán)證（包括人才公寓或者職工宿舍等的有效居住證明）或者租用居住公房憑證（核對(duì)原件、留復(fù)印件）、同意落戶證明；
（3）落戶在本市直系親屬家中的，提供本人與直系親屬的身份關(guān)系證明，直系親屬在滬的居住房屋產(chǎn)權(quán)證或租用居住公房憑證、直系親屬的居民戶口本（核對(duì)原件、留復(fù)印件）、同意落戶證明；
13.子女隨遷材料：
（1）未成年子女隨遷的，提供出生醫(yī)學(xué)證明、獨(dú)生子女證、居民戶口本或公安部門出具的戶籍證明的原件和復(fù)印件；
（2）16周歲以上、在普通高中就讀的子女隨遷的，另需提供學(xué)籍證明原件。
五、滿足相關(guān)激勵(lì)條件所需提供的材料
1.不受持證及參保年限的限制：
◆獲得省部級(jí)及以上政府獎(jiǎng)勵(lì)的個(gè)人證書原件和復(fù)印件；
◆本市的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書、評(píng)審表和聘書的原件和復(fù)印件；
◆本市的高級(jí)技師（國(guó)家一級(jí)職業(yè)資格）證書的原件和復(fù)印件。
2.不受專業(yè)技術(shù)職務(wù)或職業(yè)資格等級(jí)的限制；
◆連續(xù)3年平均每年聘用本市員工100人及以上證明材料的原件和復(fù)印件；
◆投資人的完稅憑證的原件和復(fù)印件。
3.創(chuàng)業(yè)人才
◆申報(bào)單位獲得科技企業(yè)孵化器或創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資的投資協(xié)議；
◆股東證明（提供企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告和工商機(jī)讀證明）；
◆資金到位且持續(xù)投資滿1年的證明（以企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告和工商機(jī)讀證明為準(zhǔn)）；
◆覆蓋創(chuàng)業(yè)投資資金投資期的勞動(dòng)合同。
4.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才
◆申報(bào)單位的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)備案證明；
◆最近3年的技術(shù)合同（須經(jīng)上海市技術(shù)市場(chǎng)管理辦公室認(rèn)定登記）；
◆技術(shù)合同完成70%及以上的證明：合同交易往來(lái)發(fā)票和第三方傭金服務(wù)發(fā)票（需加蓋發(fā)票付款方公章）；
◆覆蓋技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化業(yè)績(jī)期的勞動(dòng)合同；
◆《上海市技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)（居轉(zhuǎn)戶）技術(shù)合同統(tǒng)計(jì)表》（系統(tǒng)下載填寫，法定代表人簽名及加蓋單位公章）。
5.風(fēng)險(xiǎn)投資管理運(yùn)營(yíng)人才
◆申請(qǐng)人為合伙人的，應(yīng)提供股東證明（企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告和工商機(jī)讀證明）。申請(qǐng)人擔(dān)任高管的，應(yīng)提供相關(guān)職務(wù)任職證明。
◆申請(qǐng)人在創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域從業(yè)經(jīng)歷及時(shí)間的證明。
6.企業(yè)科技和技能人才
◆不需另外提供材料。
六、申報(bào)流程
1.單位網(wǎng)上注冊(cè)（21世紀(jì)人才網(wǎng)）；
2.符合條件的持證人員向用人單位提出申請(qǐng)，用人單位人事干部持單位介紹信、本人身份證和申報(bào)材料至單位注冊(cè)地所在區(qū)縣人才服務(wù)中心申報(bào)；材料齊全的，予以受理并出具回執(zhí)，材料不齊全的，告知用人單位補(bǔ)齊相關(guān)材料；
3.區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障部門或者市人力資源和社會(huì)保障部門指定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)用人單位的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，在正式受理后的15個(gè)工作日內(nèi)完成初審。初審合格的，報(bào)市人力資源和社會(huì)保障部門審核；
4.市人力資源和社會(huì)保障部門按照規(guī)定，對(duì)初審?fù)ㄟ^(guò)的材料進(jìn)行審核，在30個(gè)工作日內(nèi)提出書面審核意見；
5.市人力資源和社會(huì)保障部門審核通過(guò)的，及時(shí)將審核合格人員信息在政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行為期15天的公示，接受社會(huì)監(jiān)督；
6.公示無(wú)異議的，出具《持有<上海市居住證>人員辦理本市常住戶口通知書》及相關(guān)證明。
七、遷入戶口流程
1.持證人員在取得《持有<上海市居住證>人員辦理本市常住戶口通知書》三個(gè)工作日后，持《通知書》和本人身份證到落戶地區(qū)、縣公安局的戶政部門辦理《準(zhǔn)予遷入證明》；
2.持《準(zhǔn)予遷入證明》到外省市原戶口所在地派出所辦理《戶口遷移證》；
3.持《準(zhǔn)予遷入證明》、《戶口遷移證》及其他相關(guān)證明到落戶地的派出所辦理落戶手續(xù)；
◆遷滬人員及其隨遷家屬為農(nóng)業(yè)戶口的，需在申辦居轉(zhuǎn)戶前，按國(guó)家和本市現(xiàn)行有關(guān)政策辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)。
八、輪候制度
持證人員申辦本市常住戶口實(shí)行網(wǎng)上辦理，按照審核通過(guò)的先后順序，自動(dòng)生成網(wǎng)上順序號(hào)進(jìn)行排隊(duì)輪候。超過(guò)當(dāng)年調(diào)控總量的，繼續(xù)予以受理并審核，審核通過(guò)的，依次進(jìn)入下一年度辦理。
