外國(guó)人因其他正當(dāng)理由需要在中國(guó)境內(nèi)永久居留的，可以申請(qǐng)永久居留資格。

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（三）簡(jiǎn)化申報(bào)材料，創(chuàng)新管理制度。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，理清了每類事項(xiàng)的政策依據(jù)、申報(bào)人、辦理?xiàng)l件，逐條逐項(xiàng)細(xì)化量化申報(bào)材料，實(shí)行清單式管理，并取消重復(fù)證明、模糊證明及村（社區(qū)）、單位證明。目前，《戶口規(guī)定》所規(guī)定的申報(bào)材料基本為個(gè)人已有的證件證明，有效方便群眾辦事。同時(shí)，第一百二十六條規(guī)定受理單位不得要求申報(bào)人提交復(fù)印件，也不再留存復(fù)印件；明確要實(shí)行容缺受理，對(duì)能引用政務(wù)共享信息的，不得要求提交能通過網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)的證明。此外，第一百零七條規(guī)定省內(nèi)遷移不再使用戶口準(zhǔn)遷證和戶口遷移證，明確跨省遷移遺失戶口遷移證件實(shí)行承諾辦理制；第一百一十條推出了集體戶成員申領(lǐng)居民戶口簿制度；第一百一十四條明確了戶口登記管理電子檔案建設(shè)要求。

在邁向全球城市的過程中，上海的人口與用地規(guī)模都在不斷擴(kuò)張。上海的人口結(jié)構(gòu)也在發(fā)生劇烈的變化，人口老齡化、家庭小型化、結(jié)構(gòu)多元化趨勢(shì)不斷增強(qiáng)。近年來，隨著大量外來人口的涌入，上海的社會(huì)結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜，開始呈現(xiàn)出“二元社會(huì)與二元空間”的雙重特征。同時(shí)，隨著全球化進(jìn)程的深入，上海與國(guó)際的交往日趨頻繁，外籍人口的數(shù)量也在持續(xù)增多，結(jié)構(gòu)不斷多元化，呈現(xiàn)出“大分散、小集聚”的空間特征，對(duì)國(guó)際化的城市空間需求也在不斷增強(qiáng)。

(一)外省市人員(指農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口的無業(yè)人員，下同)與具有上海市家庭常住戶口的居民(指在上海市已登記常住戶口滿10年)依法辦理婚姻登記滿10年、年滿35周歲，可準(zhǔn)予其在配偶戶口所在地落戶。