子曰:"工欲善其事，必先利其器”。用大白話來說就是磨刀不誤砍柴工，因此我會(huì)分兩篇文章說下個(gè)人理解的上海居轉(zhuǎn)戶相關(guān)背景以及居轉(zhuǎn)戶申請(qǐng)前的準(zhǔn)備工作。本文主要內(nèi)容為上海居轉(zhuǎn)戶的相關(guān)背景介紹，屬于個(gè)人八卦解讀。畢竟時(shí)代的一粒砂，落到個(gè)人的頭上就是一座山。而對(duì)于這座山理解的越透徹，你就越有可能更快的到達(dá)山頂。

講解居轉(zhuǎn)戶前，可能我們首先需要了解的是居住證。追溯過往，居住證第一版雖在2002年頒布，但2003年大學(xué)本科畢業(yè)生在有工作單位接收情況下依然可以直接落戶上海。因此，第一屆大學(xué)本科畢業(yè)生申領(lǐng)居住證應(yīng)該始于2004年，而本人作為一個(gè)04級(jí)畢業(yè)生和旁觀者也親眼目睹了其對(duì)個(gè)人職場(chǎng)發(fā)展的影響。當(dāng)年就讀的大學(xué)為冶金部下屬院校，所以寶鋼每年秋冬季都會(huì)去學(xué)校做校招。2003年11月份，寶鋼及相關(guān)附屬大大小小的關(guān)聯(lián)公司到學(xué)校校招，相關(guān)招聘人員允諾上海戶口不是問題。當(dāng)時(shí)同一寢室的兩位室友一位簽的寶鋼不銹鋼分廠，另一位簽的寶冶，班里還有其它5~6位同學(xué)簽了寶鋼相關(guān)公司。2004年3月份時(shí)他們突然接到公司通知，上海對(duì)本科畢業(yè)生落戶啟用72分的打分制度，不銹鋼分廠的室友被告訴上海戶口落不下來只能辦理居住證，寶冶的告訴上海戶口還在努力爭(zhēng)取中但也不確定是否能辦下來。當(dāng)時(shí)學(xué)校校招已經(jīng)結(jié)束，雖然寶鋼各公司都說如果不愿意來上海，三方協(xié)議可以作廢，但寒門出身除了接受又能如何。現(xiàn)在回看相關(guān)各人遭遇，寶冶的最終花費(fèi)3年拿到上海戶口但又被強(qiáng)行續(xù)簽2年才換來戶口本但人2010年回了老家，不銹鋼分廠的最終用居住證換得戶口但隨2018年鋼廠關(guān)停而最終加入失業(yè)一員，反而是那些來上海1年內(nèi)從寶鋼跳出的如今都過得比較理想。以此，作為過去16年職業(yè)生涯之回顧。

回歸正題，上海市居住證政策總共頒布過4版居住證管理?xiàng)l例，分別在2002年、2004年和2013年和2017年。其中第一版和第二版居住證的申辦對(duì)象為大學(xué)本科以上學(xué)歷人員，簽注期限分為一年一簽、三年一簽、五年一簽。該類居住證也即常說的CW9人才引進(jìn)類居住證，五年一簽的居住證未見過，個(gè)人當(dāng)年從一年一簽更換為三年一簽時(shí)工資為兩倍上海市平均工資且企業(yè)資質(zhì)為大型外企。所以，推測(cè)三年一簽和五年一簽的人士這些年應(yīng)該都已上岸或上岸過程中。

引進(jìn)人才實(shí)行《上海市居住證》制度暫行規(guī)定上海市居住證暫行規(guī)定

現(xiàn)在的一年一簽注的居住證始于2013年7月1日，也就意味著從本月1日會(huì)有大批居住證持有人員滿足7年期限?，F(xiàn)版居住證政策與人才引進(jìn)類的重大區(qū)別在于對(duì)學(xué)歷不再有限制要求，但上海市民的同等待遇則由居住證在手即享變更為120分打分制。好消息是對(duì)于大專學(xué)歷人士而言，因現(xiàn)在居轉(zhuǎn)戶和居住證積分還未掛鉤，只要你社保和稅交足2倍以上，學(xué)歷在現(xiàn)階段暫時(shí)不會(huì)成為居轉(zhuǎn)戶道路上的一道門檻。

上海市居住證管理辦法（市政府令第2號(hào)）（已廢止）《上海市居住證管理辦法》（滬府令58號(hào)）

隨著2002年居住證政策的實(shí)施，對(duì)于居轉(zhuǎn)戶留下了這樣一段話：“國(guó)內(nèi)外人員以取得本市戶籍方式來本市工作或者創(chuàng)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定另行辦理相關(guān)手續(xù)?！彼裕?dāng)時(shí)沒人知道居住證是否有可能轉(zhuǎn)為戶口，直至2009年第一版居轉(zhuǎn)戶的發(fā)布。2009年政策發(fā)布當(dāng)年公示人數(shù)為130人，與去年公示人數(shù)人相比僅為其1%，即可知當(dāng)年居住證辦理人數(shù)之少。

上海市人民政府關(guān)于印發(fā)《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口試行辦法》的通知

居轉(zhuǎn)戶政策后又經(jīng)歷2012版、2016版直至2019版，其中居轉(zhuǎn)戶的硬指標(biāo)，如社保和居住證均需滿7年，持有中級(jí)職稱或7年2倍或5年3倍等，都未做過調(diào)整。2019版執(zhí)行時(shí)間為從2020年1月1日至2024年12月31日，2019版內(nèi)容全文如下，下篇文章會(huì)對(duì)其從個(gè)人經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行解讀。

上海市人民政府關(guān)于印發(fā)《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口辦法》的通知居住證及居轉(zhuǎn)戶相關(guān)政策時(shí)間節(jié)點(diǎn)

先放張從2009年至2020年6月份居轉(zhuǎn)戶公示人員數(shù)量鎮(zhèn)樓。

居轉(zhuǎn)戶公示人員數(shù)量

每年僅有不到人可以通過居轉(zhuǎn)戶通道來獲取上海戶口，那么今后會(huì)進(jìn)一步放開出現(xiàn)每年超過人可通過居轉(zhuǎn)戶拿到戶口嗎？從目前上海市城市總體規(guī)劃(2017-2035)來看，個(gè)人感覺幾無可能，規(guī)劃要求2020年常住人口控制在2500萬人以內(nèi)，并以2500萬人口作為2035年常住人口調(diào)控指標(biāo)。至2050年常住人口規(guī)模保持穩(wěn)定。

下圖為個(gè)人根據(jù)網(wǎng)上搜集數(shù)據(jù)所編輯的近年來上海常住人口相關(guān)數(shù)據(jù)，可以看到從2000年至2015年上海市常住人口經(jīng)歷了爆發(fā)性增長(zhǎng)，而后從2015年到2019年常住人口每年僅增長(zhǎng)3萬多人，不由讓人感嘆"上海居，大不易“。同時(shí)結(jié)合上海市人均社?；鶖?shù)從2015年5451元升至本月9339元，以每年超過11%的復(fù)合增長(zhǎng)率在增長(zhǎng)，可以清晰的看到上海市落戶政策從個(gè)人納稅和社保角度采取更加嚴(yán)格策略來對(duì)上海落戶進(jìn)行嚴(yán)格控制。

所以，對(duì)于居轉(zhuǎn)戶來說首要前提是你要有錢，有錢后還要足額繳稅和社保才能有資格加入居轉(zhuǎn)戶行列。對(duì)于如何算有錢的定義，詳見下文分解。