上海居住證積分與居轉(zhuǎn)戶落戶上海政策無關(guān)
《上海市居住證管理辦法》施行。《管理辦法》規(guī)定上海實(shí)行居住證積分制度，對在上海合法穩(wěn)定居住和合法穩(wěn)定就業(yè)的持證人進(jìn)行積分，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值的，可享受子女教育和社會保險等方面相應(yīng)的公共服務(wù)待遇。
《管理辦法》明確，積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值的，可以享受相應(yīng)的公共服務(wù)待遇。例如，其同住子女可以按照上海有關(guān)規(guī)定，在上海參加高中階段學(xué)校招生考試、普通高等學(xué)校招生考試。標(biāo)準(zhǔn)分值目前為120分。
市人力資源社會保障局副局長毛大立表示，積分主要是針對居住證，對于現(xiàn)有的居轉(zhuǎn)戶政策和優(yōu)秀人才直接引進(jìn)落戶的政策沒有關(guān)系，對應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)上海也是兩回事。
四大指標(biāo)評分，社保繳納每滿1年積3分
積分指標(biāo)體系由基礎(chǔ)指標(biāo)、左邊加分右邊指標(biāo)、減分指標(biāo)、一票否決指標(biāo)四部分組成。其中，基礎(chǔ)指標(biāo)包括年齡、教育背景、專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級、在上海工作及繳納職工社保年限等，如教育背景指標(biāo)最高分值為110分。左邊加分右邊指標(biāo)包括緊缺急需專業(yè)、投資納稅或帶動本地就業(yè)、繳納職工社會保險費(fèi)基數(shù)、特定的公共服務(wù)領(lǐng)域、遠(yuǎn)郊重點(diǎn)區(qū)域、全日制應(yīng)屆畢業(yè)生、表彰獎勵等，如在上海重點(diǎn)發(fā)展的遠(yuǎn)郊區(qū)域工作并居住最高分值為20分。減分指標(biāo)包括提供虛假材料、有行政拘留記錄和一般刑事犯罪記錄等，如持證人5年內(nèi)有行政拘留記錄的每條減扣50分。一票否決指標(biāo)包括違反計劃生育政策規(guī)定或有嚴(yán)重刑事犯罪記錄，取消申請積分資格。
在本市工作并按照國家和本市相關(guān)規(guī)定按月繳納職工社會保險費(fèi)每滿1年積3分。
申請人可到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理
申請人可到居住地的社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理。申請人應(yīng)當(dāng)符合“合法穩(wěn)定居住”和“合法穩(wěn)定就業(yè)”兩個基本條件?！昂戏ǚ€(wěn)定居住”，明確為需提供擬在上海居住6個月以上的住所證明，包括自購房屋、租賃房屋、單位宿舍和居（村）委寄宿證明?！昂戏ǚ€(wěn)定就業(yè)”，明確為就業(yè)、投資、開業(yè)、從事個體經(jīng)營，需提供6個月以上勞動合同等證明。
先網(wǎng)上模擬估分，達(dá)到分值再申請
持有居住證的來滬人員需要申請積分的，可通過互聯(lián)網(wǎng)登錄居住證積分管理信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上模擬估分，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值的，向用人單位提出申請，委托用人單位向注冊地區(qū)（縣）人才服務(wù)中心申請積分。需要調(diào)整積分的，也應(yīng)履行類似程序。
積分體系和標(biāo)準(zhǔn)分值將會動態(tài)調(diào)整
市人力資源社會保障局副局長毛大立介紹說，居住證積分指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)分值將根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，持證人若需要調(diào)整積分，應(yīng)該委托用人單位提交相關(guān)材料。
根據(jù)新的管理辦法，在居住證簽注時，對持證人積分予以確認(rèn)。持證人情況發(fā)生變化需要調(diào)整積分的，應(yīng)委托用人單位向注冊地區(qū)（縣）人才服務(wù)中心提交相關(guān)材料。值得注意的是，持證人積分項目發(fā)生變化導(dǎo)致積分下降或出現(xiàn)減分項目的殷鵬教育，人力資源社會保障部門對其積分進(jìn)行扣減，并告知持證人。持證人居住證被注銷時，積分自動失效。
標(biāo)準(zhǔn)分值同住子女可參加高考
積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值的持證人可以享受的待遇，主要體現(xiàn)在子女教育和社會保險方面。積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值的持證人，其同住子女可以按照本市有關(guān)規(guī)定，在本市參加高中階段學(xué)校招生考試、普通高等學(xué)校招生考試。
毛大立介紹說，上海從開始實(shí)施《引進(jìn)人才實(shí)行<上海市居住證>制度暫行規(guī)定》，那時就明確持有人才居住證人員的同住子女可以按照本市的相關(guān)規(guī)定參加上海中考，完成高中學(xué)業(yè)的，可以參加上海高考。新頒布的《上海市居住證管理辦法》規(guī)定，居住證積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值120分的持證人，其同住子女可以按照上海的有關(guān)規(guī)定參加中考，完成高中學(xué)業(yè)以后，可以參加本市高考。從人數(shù)上來看，居住證積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值的持證人數(shù)會比現(xiàn)有的持有人才居住證人數(shù)有所增加，其隨遷子女參加中高考的人數(shù)也會相應(yīng)有一定的增加。明年符合在本市參加高考的具體人數(shù)，還要根據(jù)政策的具體情況進(jìn)行跟蹤殷鵬教育。
每年簽注一次，逾期60天將注銷
居住證每年簽注一次。持證人應(yīng)當(dāng)在其居住證每屆滿1年之前的30日內(nèi)，到居住地社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理簽注手續(xù)。逾期60天未辦理簽注手續(xù)的，由公安部門在居住證信息系統(tǒng)中直接注銷。
據(jù)市公安局副局長江憲法介紹，每年簽注一次，與國家加強(qiáng)流動人員居住地管理的要求相適應(yīng)。為方便來滬人員，做到一次辦理，對投靠、就讀的持證人辦理簽注時，通過居住證信息系統(tǒng)與實(shí)有人口信息數(shù)據(jù)庫的比對屬實(shí)的，符合條件的實(shí)行當(dāng)場簽注。對就業(yè)、投資、開業(yè)人員，通過公安、人保對有效期限屆滿人員信息提前比對、數(shù)據(jù)交換，實(shí)現(xiàn)當(dāng)場簽注。
江憲法說，在互聯(lián)網(wǎng)上開通了預(yù)約簽注，經(jīng)比對核定同意后，再通知本人到社區(qū)辦理當(dāng)場簽注。對居住地址發(fā)生變化或?qū)W(wǎng)上比對結(jié)果有異議的，本人應(yīng)當(dāng)提供書面證明材料，到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理。
舊版證有效期內(nèi)有效，無需換新證
對《上海市居住證》（包括人才類、投靠類和就業(yè)類居住證），在有效期內(nèi)繼續(xù)有效，無需換領(lǐng)新證。舊版有效期到期后，可到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理簽注手續(xù)，并免費(fèi)換領(lǐng)新版《上海市居住證》。
哪些人可以申請積分？
在本市工作、居住，持有《上海市居住證》，并參加本市職工社會保險的境內(nèi)來滬人員，可以申請居住證積分。
總積分規(guī)則是什么？
總積分標(biāo)準(zhǔn)分值目前為120分。持證人的總積分等于基礎(chǔ)指標(biāo)與左邊加分右邊指標(biāo)積分之和減去減分指標(biāo)的累計扣減積分，總積分的最低分值為0分。
其中，基礎(chǔ)指標(biāo)中的“教育背景”、“專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級”兩項指標(biāo)，選擇其中一項進(jìn)行積分。左邊加分右邊指標(biāo)中的“投資納稅”、“投資帶動本地就業(yè)”兩項指標(biāo)，選擇其中一項進(jìn)行積分。
基礎(chǔ)指標(biāo)包含哪些？
年齡指標(biāo)的分值最高30分，具體積分標(biāo)準(zhǔn)是：持證人年齡在56至60周歲，積5分；年齡每減少1歲，積分增加2分。
教育背景指標(biāo)最高分值110分，持證人按照國家教育行政主管部門規(guī)定取得的被國家認(rèn)可的國內(nèi)外學(xué)歷學(xué)位可獲得積分。具體積分標(biāo)準(zhǔn)是：大專（高職）學(xué)歷，積50分；大學(xué)本科學(xué)歷，積60分；大學(xué)本科學(xué)歷和學(xué)士學(xué)位，積90分；碩士研究生學(xué)歷學(xué)位，積100分；博士研究生學(xué)歷學(xué)位，積110分。
專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級最高分值140分，具體積分標(biāo)準(zhǔn)為：技能類國家職業(yè)資格五級，積15分；技能類國家職業(yè)資格四級，積30分；技能類國家職業(yè)資格三級，積60分；技能類國家職業(yè)資格二級、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或相當(dāng)于中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格，積100分；技能類國家職業(yè)資格一級或高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，積140分。
哪些情況可享受左邊加分右邊？
持證人為全日制應(yīng)屆高校大學(xué)畢業(yè)生，積10分。
持證人所學(xué)專業(yè)屬于本市緊缺急需專業(yè)目錄（由市人保局會同相關(guān)部門制定后向社會公布），且工作崗位與所學(xué)專業(yè)一致的，積30分。
持證人在本市投資創(chuàng)辦的企業(yè)，按個人的投資份額計算，最近連續(xù)3年平均每年納稅額在10萬人民幣及以上，或平均每年聘用本市戶籍人員在10人及以上，每納稅10萬人民幣或每聘用本市戶籍人員10人，積10分，最高100分。
持證人在本市特定的公共服務(wù)領(lǐng)域（環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域）就業(yè)，每滿1年積4分，滿5年后開始計入總積分。
持證人在本市重點(diǎn)發(fā)展的遠(yuǎn)郊區(qū)域（臨港地區(qū)）工作并居住，每滿1年積2分，滿5年后開始計入總積分，最高分值20分。
持證人在本市工作繳納職工社會保險費(fèi)基數(shù)指標(biāo)最高分值100分。
持證人在本市工作期間獲得的表彰獎勵可積分，最高分值110分。具體積分情況是：1、獲得本市委辦局等市級機(jī)關(guān)專項性表彰獎勵，積30分。2、獲得本市委辦局等市級機(jī)關(guān)綜合性表彰獎勵，積60分。3、獲得省部級及以上政府表彰獎勵，積110分。
持證人配偶為本市戶籍人員，結(jié)婚每滿1年積4分，最高分值40分。
那些情況下要被減分？
申請積分時提供虛假材料、行政拘留記錄和一般刑事犯罪記錄等指標(biāo)。其中，持證人3年內(nèi)申請積分時有提供身份、學(xué)歷、就業(yè)、職稱職業(yè)資格、婚姻、表彰獎勵等方面虛假材料的，每次扣減150分。
持證人5年內(nèi)有行政拘留記錄的，每條扣減50分。
持證人5年內(nèi)有一般刑事犯罪記錄的，每條扣減150分。
哪種情況被一票否決？
持證人有違反國家及本市計劃生育政策規(guī)定行為記錄或嚴(yán)重刑事犯罪記錄的，取消申請積分資格。
哪些情況被注銷？
一是經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定后，在10個工作日內(nèi)通知公安部門，由公安部門在居住證信息系統(tǒng)中注銷的情形，包括持證人在申辦時提供虛假材料取得《居住證》的；持證人情況發(fā)生變更且不符合《居住證》辦理要求的；其他應(yīng)當(dāng)注銷的情形；
二是由公安部門在居住證信息系統(tǒng)中直接注銷情形，包括持證人逾期60天未辦理簽注手續(xù)的；持證人已轉(zhuǎn)辦本市常住戶口的。
持證人如何申請積分？
持證人需要申請積分的，可通過上海市人力資源和社會保障局官方網(wǎng)站（和21世紀(jì)人才網(wǎng)（登錄上海市居住證積分管理信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上模擬估分，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值的，向用人單位提出申請，委托用人單位向注冊地區(qū)（縣）人才服務(wù)中心申請積分。
