原標(biāo)題：積分落戶(hù)要求社保連續(xù)繳7年（補(bǔ)繳不超過(guò)5個(gè)月），如有斷繳具體怎么補(bǔ)繳？

　　

來(lái)源：51社保專(zhuān)欄（知乎）

　　

作者：余清泉

　　

1、北京積分落戶(hù)的社保要求

　　

北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《北京市積分落戶(hù)管理辦法（試行）》的通知（京政辦發(fā)[2016]39號(hào)）第四條規(guī)定：“申請(qǐng)人申請(qǐng)積分落戶(hù)應(yīng)同時(shí)符合下列條件：……(三)在京連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)7年及以上；”關(guān)于印發(fā)《北京市積分落戶(hù)操作管理細(xì)則(試行)》的通知（京人社調(diào)發(fā)[2018]64號(hào)）第十二條規(guī)定：“資格條件解釋……(三)在京連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)7年及以上：截至積分落戶(hù)申報(bào)工作啟動(dòng)的上一年度12月31日，申請(qǐng)人應(yīng)在京連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿(mǎn)7年(補(bǔ)繳記錄累計(jì)不超過(guò)5個(gè)月)，養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育各項(xiàng)險(xiǎn)種的繳費(fèi)應(yīng)符合北京市社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定。實(shí)際繳費(fèi)記錄應(yīng)在積分落戶(hù)申報(bào)工作啟動(dòng)的上一年度12月31日前形成，且繳費(fèi)狀態(tài)正常?！?/p> 　　

從文件來(lái)看，積分落戶(hù)的社保方面要求即：

　　

①在京連續(xù)繳納社保滿(mǎn)7年（截至上一年度12月31日）；

　　

②補(bǔ)繳記錄累計(jì)不超過(guò)5個(gè)月；

　　

③目前繳費(fèi)狀態(tài)正常。

　　

也就是說(shuō)，本次措施考慮了人性化，允許累計(jì)不超過(guò)5個(gè)月的補(bǔ)繳記錄。

　　

你可以自行查詢(xún)一下是否符合上述條件。如果你之前有存在勞動(dòng)關(guān)系期間應(yīng)繳未繳情況，可以找原單位申請(qǐng)社保補(bǔ)繳；但如果沒(méi)有勞動(dòng)關(guān)系，不能補(bǔ)繳（本地戶(hù)籍個(gè)人存檔期間中斷繳費(fèi)的除外）。

　　

2、補(bǔ)繳的原理

　　

社保分“職?！薄熬颖！?，前者針對(duì)就業(yè)職工群體，后者針對(duì)無(wú)業(yè)居民群體。我們通常說(shuō)的職工繳納五險(xiǎn)一金，指的是“職?！?。

　　

“職?！本哂袕?qiáng)制性，“居?！笔亲栽附⒌摹！奥毐！笔莿趧?dòng)關(guān)系的附隨義務(wù)，所以，單位與員工建立勞動(dòng)關(guān)系，就有義務(wù)為員工繳納社保；如果存在應(yīng)繳未繳情況，后續(xù)追起來(lái)就需要補(bǔ)繳（補(bǔ)繳實(shí)際上是對(duì)應(yīng)履行義務(wù)的補(bǔ)救措施）。

　　

3、補(bǔ)繳的關(guān)鍵

　　

如前所述，單位為員工補(bǔ)繳社保，須有三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：

　　

①核實(shí)勞動(dòng)關(guān)系

　　

②核實(shí)當(dāng)時(shí)工資收入

　　

③滯納金計(jì)算及具體業(yè)務(wù)經(jīng)辦

　　

其中，

　　

第①點(diǎn)是補(bǔ)繳的前提條件，“職?！笔莿趧?dòng)關(guān)系附隨義務(wù)，沒(méi)有勞動(dòng)關(guān)系就沒(méi)有繳納社保義務(wù)，皮之不存毛將焉附；

　　

第②點(diǎn)是補(bǔ)繳的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，基數(shù)來(lái)源于工資收入，所以有這個(gè)數(shù)據(jù)才能核定當(dāng)年繳費(fèi)基數(shù)；當(dāng)然，同時(shí)，工資也是勞動(dòng)關(guān)系的一個(gè)證據(jù)之一；

　　

第③點(diǎn)是補(bǔ)繳的必備手續(xù)，由于勞動(dòng)關(guān)系需要確認(rèn)核實(shí)，繳費(fèi)基數(shù)需要核定，所以補(bǔ)繳業(yè)務(wù)天然是一個(gè)審批業(yè)務(wù)。

　　

4、補(bǔ)繳的實(shí)操

　　

由于用人單位原因應(yīng)繳未繳社保的，如前所述，由于勞動(dòng)關(guān)系需要確認(rèn)核實(shí)，繳費(fèi)基數(shù)需要核定，所以補(bǔ)繳業(yè)務(wù)天然是一個(gè)審批業(yè)務(wù)。一般來(lái)說(shuō)，距今越久遠(yuǎn)越要慎重審核。北京采取的做法是：

　　

①三個(gè)月內(nèi)的：簡(jiǎn)化手續(xù)，可以網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)直接申報(bào)補(bǔ)繳；

　　

②三個(gè)月以上的：需要嚴(yán)格履行審批手續(xù)，提供書(shū)面補(bǔ)繳申請(qǐng)、申請(qǐng)補(bǔ)繳期間與被保險(xiǎn)人存在勞動(dòng)關(guān)系的證明，以及工資收入憑證，經(jīng)過(guò)行政審批確認(rèn)后方可進(jìn)行補(bǔ)繳；

　　

③為確保嚴(yán)格性，有的審批時(shí)會(huì)增加一些更有公信力的證據(jù)材料，例如，要求提供補(bǔ)繳期間的“個(gè)人所得稅納稅清單”，例如，一次性補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)超過(guò)3年（含）的，需要提供人民法院、審計(jì)部門(mén)、實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察的行政部門(mén)或勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)出具的具有左邊法律右邊效力證明一次性繳費(fèi)期間存在勞動(dòng)關(guān)系的相應(yīng)文書(shū)等。

　　

相關(guān)政策依據(jù)：《關(guān)于貫徹實(shí)施＜北京市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定＞有關(guān)問(wèn)題的具體辦法》（京勞社養(yǎng)發(fā)[2007]21號(hào)）文第六條弟（二）款規(guī)定：“在國(guó)家規(guī)定勞動(dòng)年齡內(nèi)的被保險(xiǎn)人，由于用人單位原因應(yīng)繳未繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，用人單位可以向勞動(dòng)保障行政部門(mén)提出書(shū)面補(bǔ)繳申請(qǐng)，并提交申請(qǐng)補(bǔ)繳期間與被保險(xiǎn)人存在勞動(dòng)關(guān)系的證明，以及工資收入憑證，經(jīng)確認(rèn)后，可以補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)?！薄蛾P(guān)于對(duì)用人單位欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)加收滯納金有關(guān)問(wèn)題的通知》（京社保發(fā)[2011]39號(hào)）第四條第（三）款規(guī)定：“參保人員在參保期間，因工作單位變動(dòng)等原因中斷社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系需補(bǔ)繳近三個(gè)月社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，用人單位可直接通過(guò)企業(yè)版報(bào)盤(pán)，并打印相關(guān)補(bǔ)繳明細(xì)表進(jìn)行申報(bào)。補(bǔ)繳超過(guò)三個(gè)月以上社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，需要用人單位提供補(bǔ)繳期間與參保人存在勞動(dòng)（聘用）關(guān)系的證明、工資收入憑證，其中人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)審批的養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)繳還需攜帶相關(guān)審批材料?！?/p> 　　

5、補(bǔ)繳滯納金計(jì)算

　　

由于社會(huì)保險(xiǎn)法統(tǒng)一了滯納金計(jì)算辦法，所以補(bǔ)繳需分不同時(shí)間階段適用不同計(jì)算方法：

　　

①按日加收法（39號(hào)文辦法，2011年7月以后）：

　　

《關(guān)于對(duì)用人單位欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)加收滯納金有關(guān)問(wèn)題的通知》（京社保發(fā)[2011]39號(hào)）第四條第（三）款規(guī)定：一、滯納金的計(jì)算規(guī)則自2011年7月1日起，對(duì)用人單位新發(fā)生欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，自欠繳之日起至用人單位申報(bào)補(bǔ)繳成功的前一日止，根據(jù)其欠繳金額按日加收萬(wàn)分之五的滯納金。

　　

由于我市采用當(dāng)月申報(bào)，次月收款的征繳模式，因此，欠繳起始之日定為收款月的次月1日。例如：某用人單位2011年10月10日成功申報(bào)補(bǔ)繳當(dāng)年7月份的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，正常的收款月應(yīng)為當(dāng)年8月份，則欠繳的起始之日為當(dāng)年9月1日，因此用人單位除補(bǔ)繳7月份欠繳金額外，還應(yīng)繳納自9月1日起，至10月9日止共39天的滯納金。

　　

用人單位補(bǔ)繳2011年6月份之前的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，仍按照"關(guān)于印發(fā)《關(guān)于貫徹實(shí)施<北京市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定>有關(guān)問(wèn)題的具體辦法》的通知"（京勞社養(yǎng)發(fā)[2007]21號(hào)）第六條的規(guī)定執(zhí)行。

　　

②社平比值法（21號(hào)文辦法，2011年6月以前）

　　

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于貫徹實(shí)施<北京市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定>有關(guān)問(wèn)題的具體辦法》的通知"（京勞社養(yǎng)發(fā)[2007]21號(hào)）：“補(bǔ)繳時(shí)，以被保險(xiǎn)人相應(yīng)補(bǔ)繳年度的繳費(fèi)工資基數(shù)，分別乘以辦理補(bǔ)繳時(shí)上一年本市職工平均工資與相應(yīng)補(bǔ)繳年度上一年本市職工平均工資的比值，作為相應(yīng)補(bǔ)繳年度的補(bǔ)繳基數(shù)，按歷年規(guī)定的單位與個(gè)人繳費(fèi)比例之和繳納。被保險(xiǎn)人以本人相應(yīng)年度的繳費(fèi)工資基數(shù)乘以相應(yīng)補(bǔ)繳年度個(gè)人繳費(fèi)比例補(bǔ)繳，差額部分全部由用人單位承擔(dān)。計(jì)入個(gè)人賬戶(hù)的個(gè)人繳費(fèi)部分與單位繳費(fèi)部分，均以本人相應(yīng)年度的繳費(fèi)工資為基數(shù)，按歷年規(guī)定的比例計(jì)入?！?/p> 　　

B全補(bǔ)=X1×B1×C0/C1+X2×B2×C0/C2+……+Xn×Bn×C0/Cn

　　

B個(gè)人補(bǔ)=X1×b1+X2×b2+……+Xn×bn

　　

B用人單位補(bǔ)=B全補(bǔ)-B個(gè)人補(bǔ)

　　

B全補(bǔ)為補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的全部費(fèi)用；

　　

B個(gè)人補(bǔ)為被保險(xiǎn)人個(gè)人承擔(dān)的補(bǔ)繳費(fèi)用；

　　

B用人單位補(bǔ)為用人用人單位承擔(dān)的補(bǔ)繳費(fèi)用；

　　

X1、X2、……Xn分別為相應(yīng)補(bǔ)繳年度個(gè)人繳費(fèi)工資工資報(bào)酬保險(xiǎn)基數(shù)；

　　

C0為辦理補(bǔ)繳時(shí)上一年本市員工平均工資工資報(bào)酬；

　　

C1、C2、……Cn分別為相應(yīng)補(bǔ)繳年度上一年全市員工平均工資工資報(bào)酬；

　　

B1、B2、……Bn分別為相應(yīng)補(bǔ)繳年度用人單位與個(gè)人繳費(fèi)比例之和；

　　

b1、b2、……bn分別為相應(yīng)補(bǔ)繳年度個(gè)人繳費(fèi)比例（其中，1992年10月至1993年12月為2%；1994年1月至1998年12月為5%；1999年1月至2000年12月為6%；2001年1月至2002年12月為7%；2003年1月至今為8%）。

　　

歷年應(yīng)計(jì)入個(gè)人賬戶(hù)的比例分別為：1992年10月至1993年12月為2%；1994年1月至1998年6月為5%；1998年7月至2005年12月為11%；2006年1月至今為8%。

　　

以上計(jì)算保留兩位小數(shù)。

　　

6、其他

　　

以上積分落戶(hù)主要是針對(duì)的非北京戶(hù)籍。但如果是本市戶(hù)籍的，除開(kāi)上述的補(bǔ)繳辦法之外，還有專(zhuān)門(mén)針對(duì)本市戶(hù)籍個(gè)人存檔中斷繳費(fèi)期間的個(gè)人補(bǔ)繳。這種補(bǔ)繳不同于正常的以勞動(dòng)關(guān)系為前提的單位補(bǔ)繳方法，實(shí)際上是為了解決歷史遺留問(wèn)題，促進(jìn)本市社保覆蓋擴(kuò)面而出臺(tái)的靈活政策。

　　

《關(guān)于城鎮(zhèn)職工補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》（京人社養(yǎng)發(fā)[2010]239號(hào)）：為了加快推進(jìn)我市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作重心從制度覆蓋向人群覆蓋轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)“人人享受社會(huì)保障”的目標(biāo)，著力化解歷史遺留問(wèn)題，維護(hù)我市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)正常工作秩序，規(guī)范基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)繳行為，根據(jù)《北京市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定》（市政府令第183號(hào)）及其配套規(guī)定，針對(duì)我市實(shí)際情況，經(jīng)研究，現(xiàn)就基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳有關(guān)問(wèn)題通知如下：一、在市、區(qū)（縣）人力資源保障部門(mén)所屬的職業(yè)介紹服務(wù)中心、人才服務(wù)中心以個(gè)人名義委托存檔的本市戶(hù)籍人員，因各種原因未繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)或有繳費(fèi)中斷情況的（國(guó)家及本市規(guī)定的不繳費(fèi)情況除外），其在國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)年齡內(nèi)可以向現(xiàn)存檔機(jī)構(gòu)提出書(shū)面補(bǔ)繳申請(qǐng)，并附本人簽字確認(rèn)的補(bǔ)繳工資基數(shù)、以及本人的身份證明等材料。經(jīng)存檔機(jī)構(gòu)初審并將相關(guān)材料報(bào)請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意后，由本人到存檔機(jī)構(gòu)按照我市有關(guān)政策及歷年繳費(fèi)規(guī)定補(bǔ)繳1992年10月之后的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。補(bǔ)繳時(shí)，以本人確認(rèn)的相應(yīng)補(bǔ)繳年度繳費(fèi)工資基數(shù)，分別乘以辦理補(bǔ)繳時(shí)上一年本市職工平均工資與相應(yīng)補(bǔ)繳年度上一年本市職工平均工資的比值，作為相應(yīng)補(bǔ)繳年度的補(bǔ)繳基數(shù)，按照20%的比例繳納。計(jì)入個(gè)人賬戶(hù)部分，均以本人確認(rèn)的繳費(fèi)工資基數(shù)按歷年規(guī)定的比例計(jì)入。

　　

-END-

　　

責(zé)任編輯：