澎湃新聞首席記者鄒娟

　　4年前，付建林從美國搬到尚不為人熟識的上海臨港，笑稱自己從美國“鄉(xiāng)下人”，變成上?！班l(xiāng)下人”。

　　4年后，他領(lǐng)到了上海第一張10年期海外人才居住證。他說，這是他徹底成為“臨港人”的開始。

　　8月28日，臨港留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園揭牌，2020海外人才系列人才新政同時發(fā)布。澎湃新聞記者獲悉，此次公布的海外人才就業(yè)新政，將重點在臨港新片區(qū)率先突破體制機制。

　　當(dāng)天活動由上海市人力資源和社會保障局、臨港新片區(qū)管委會共同主辦。

　　海外人才居住證最多可申辦10年有效

　　4年前，付建林從美國來到上海，創(chuàng)辦了上海義幫聚合材料有限公司。現(xiàn)在，他也是這家公司的總經(jīng)理。

　　剛來上海時，付建林的海外人才居住證一年一辦。第一年過去，因為忘記續(xù)辦，他還繳納過一筆滯納金。后來，他的居住證有效期升級為3年。直到這回他驚喜地發(fā)現(xiàn)，他可以申辦10年有效期。更讓他沒想到的是，他還成了臨港新片區(qū)第一個拿到10年期海外人才居住證的人。

　　上海市人力資源和社會保障局國際處處長祝穎華告訴澎湃新聞記者，此次新修訂的《海外人才居住證管理辦法及實施細則》，建立了梯度化的待遇服務(wù)體系。比如，根據(jù)條件不同，海外人才居住證既有10年期，也有5年期，面向所有海外回國人員。

　　而持證人可在居留許可、工作許可、創(chuàng)辦企業(yè)、社會保險、行政機關(guān)聘用、公積金、子女教育、資格評定考試和登記、人才發(fā)展專項資金、通關(guān)便利、來滬定居、永久居留、金融服務(wù)、駕駛證照辦理、非營業(yè)性客車額度拍賣、評選表彰、政務(wù)服務(wù)等17個方面享受權(quán)益。

　　此外，本次修訂進一步強化了海外人才居住證作為吸引和延攬海外人才的權(quán)益集成載體功能，進一步加強了對臨港新片區(qū)、張江科學(xué)城和虹橋商務(wù)區(qū)改革支持力度，進一步彰顯了長三角一體化示范區(qū)示范引領(lǐng)作用。

　　政策組合拳聚焦海歸創(chuàng)業(yè)“痛點”

　　活動當(dāng)天，圍繞創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、樂業(yè)等不同方面，《進一步支持留學(xué)人員來滬創(chuàng)業(yè)的實施辦法》、《上海市海外人才居住證管理辦法》及實施細則、《關(guān)于做好優(yōu)秀外籍高校畢業(yè)生來滬工作等有關(guān)事項的通知》、《上海留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園管理辦法》及臨港配套出臺的《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)支持留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干措施》等“4+1”海外人才系列新政逐一亮相。

　　上海市人保局透露，此次發(fā)布的海外人才“4+1”新政，聚焦新時期海外人才在滬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的需求痛點，進一步提升各項政策能級，為海外人才來滬創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、樂業(yè)提供全方位、全過程的支持。

　　其中留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)新政，進一步放寬留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)團隊核心成員落戶條件、加大對知識產(chǎn)權(quán)保護力度、提供“留創(chuàng)貸”等融資服務(wù)。

　　海外人才就業(yè)新政重點在臨港新片區(qū)率先突破體制機制，允許企業(yè)直接聘雇優(yōu)秀外籍高校本科畢業(yè)生在臨港工作。

　　海外人才樂業(yè)新政則通過升級海外人才居住證，拓展持證人待遇，如外籍人才可申辦人民幣信用卡、使用“隨申辦”APP，留學(xué)人員可申請最長10年期證件等，同時，為支持長三角一體化發(fā)展，探索試點在長三角示范區(qū)內(nèi)工作符合條件的人才申辦海外人才居住證。

　　活動當(dāng)天，臨港留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園的揭牌成立，這也是本市留學(xué)人員第12家創(chuàng)業(yè)園。

　　上海市人社局透露，目前，來滬工作和創(chuàng)業(yè)的留學(xué)人員達19萬余人，留學(xué)人員在滬創(chuàng)辦企業(yè)5300余家，注冊資金超過8億美元。

　　全市各留創(chuàng)園培育了一大批具有國際競爭力和行業(yè)驅(qū)動力的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，其中境內(nèi)上市企業(yè)達35家，境外上市企業(yè)10家。

　　責(zé)任編輯：徐曉陽