為全面貫徹落實(shí)中央、省市

　　

關(guān)于做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作

　　

的決策部署

　　

進(jìn)一步推動(dòng)做好

　　

我市高校畢業(yè)生等青年群體

　　

就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作

　　

保持全市就業(yè)形勢穩(wěn)定

　　

近日

　　

市政府辦公室印發(fā)

　　

關(guān)于支持高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)

　　

若干措施的通知

　　

　　

鼓勵(lì)吸納就業(yè)

　　

企業(yè)招用2022年畢業(yè)年度首次就業(yè)的高校畢業(yè)生，本年內(nèi)簽訂1年以上勞動(dòng)合同并參加失業(yè)保險(xiǎn)的，按每人1500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助。

　　

中小微企業(yè)招用2022年畢業(yè)年度首次就業(yè)的高校畢業(yè)生，本年內(nèi)簽訂1年以上勞動(dòng)合同并參加社會(huì)保險(xiǎn)的，按每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。

　　

一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助與一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼、見習(xí)留用補(bǔ)助按照“就高不就低、不重復(fù)享受”的原則執(zhí)行，實(shí)施期限截至2022年12月31日。

　　

將兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)青年納入擴(kuò)崗補(bǔ)助。

　　

全日制普通高校大專（或技工院校高級工班）和本科（或技工院校預(yù)備技師、技師班）畢業(yè)生首次到我市企業(yè)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)，參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、繳費(fèi)滿6個(gè)月的，給予大專500元/月、本科1000元/月的綜合補(bǔ)貼，最長不超過三年。

　　

加大“蘇崗貸”融資項(xiàng)目宣傳力度，幫助吸納就業(yè)多、穩(wěn)崗效果好且用工規(guī)范的民營企業(yè)享受政策，提供信用貸款及優(yōu)惠利率支持。

　　

暢通中小微企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱評審綠色通道，支持中小微企業(yè)優(yōu)秀青年人才直接申報(bào)評審相應(yīng)層級職稱（“以考代評”的職稱除外），健全職業(yè)技能等級（崗位）設(shè)置，完善職業(yè)技能等級認(rèn)定機(jī)制，落實(shí)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)申請、科研成果等申報(bào)與國有企事業(yè)單位同類人員同等待遇。

　　

穩(wěn)定擴(kuò)大國有企業(yè)招聘規(guī)模，在年度招聘計(jì)劃中安排不低于50%的就業(yè)崗位面向高校畢業(yè)生定向招聘，全面實(shí)行公開招聘制度，招聘信息面向社會(huì)公開發(fā)布，納入信息公開范圍。

　　

拓寬就業(yè)渠道

　　

積極穩(wěn)妥做好公務(wù)員考錄、優(yōu)秀青年人才公開選調(diào)、事業(yè)單位考聘、“三支一扶”考錄的組織工作。

　　

2022年度全市事業(yè)單位新發(fā)布的招聘條件適合高校畢業(yè)生的崗位，主要應(yīng)面向高校畢業(yè)生。

　　

安排有志于從事黨政工作的高校優(yōu)秀學(xué)生骨干，到我市基層黨政機(jī)關(guān)開展跟崗實(shí)習(xí)鍛煉。

　　

在兩級檢察院招錄計(jì)劃內(nèi)設(shè)置一定崗位專門用于招錄應(yīng)屆畢業(yè)生。

　　

根據(jù)法官與書記員、檢察官與書記員配比要求，提供更多司法輔助工作的就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　

鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)工作等基層崗位就業(yè)，對新入職養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)且在護(hù)理崗位工作的大專院校畢業(yè)生給予入職補(bǔ)貼；對以政府購買服務(wù)方式在市區(qū)事業(yè)單位、鎮(zhèn)（街道）、城鄉(xiāng)社區(qū)和公益服務(wù)類社會(huì)組織社工崗位的社會(huì)工作專業(yè)人才，工作實(shí)績經(jīng)考核合格者，增發(fā)專業(yè)崗位補(bǔ)貼。

　　

鼓勵(lì)學(xué)校積極開展“三支一扶”計(jì)劃、農(nóng)村特崗教師計(jì)劃、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃等項(xiàng)目。

　　

受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)，在2022年12月31日前可實(shí)施中小學(xué)、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校教師資格“先上崗、再考證”階段性措施。

　　

促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

　　

著力發(fā)展壯大互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)電子商務(wù)、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，拓展就業(yè)新空間。

　　

大力宣傳相關(guān)創(chuàng)業(yè)政策，完善富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及財(cái)政貼息政策，延續(xù)落實(shí)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率、穩(wěn)崗返還、稅費(fèi)減免等政策。

　　

對畢業(yè)前兩年的在通高校大學(xué)生，有針對性地開展創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)能力的培訓(xùn)，按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

　　

人社部門認(rèn)定的“市級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范園”要積極引入大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)體，且占在孵企業(yè)數(shù)量的50%以上，并免費(fèi)為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

　　

遴選一批市級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范園和大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，分別給予20萬元和3000元的一次性補(bǔ)助；擇優(yōu)推薦成為省級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和江蘇省大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的，可分別給予60萬元和最高10萬元的一次性補(bǔ)助。

　　

對畢業(yè)年度和離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

　　

開展“省級創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家基層行”活動(dòng)，組織“創(chuàng)響江蘇”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽市級賽，舉辦第五屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽南通選拔賽、第十屆“創(chuàng)業(yè)江蘇”科技創(chuàng)業(yè)大賽南通賽暨“通創(chuàng)薈”科技創(chuàng)業(yè)大賽等各類賽事，選樹高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)典型，每年扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)不少于2000人。

　　

優(yōu)化就業(yè)服務(wù)

　　

建立健全高校畢業(yè)生人才需求信息征集發(fā)布機(jī)制，擴(kuò)大南通人才工作站輻射范圍，加強(qiáng)與全國高校的交流互動(dòng)。

　　

推廣運(yùn)用“江蘇省人才服務(wù)云平臺(tái)”高校畢業(yè)生專窗，辦好具有南通特色的人才服務(wù)云平臺(tái)、左邊公眾號右邊、視頻號，開通人才招聘官方直播室，利用全媒體方式常態(tài)化服務(wù)高校畢業(yè)生就業(yè)工作。

　　

舉辦南通市高校畢業(yè)生“云聘會(huì)”，深入開展“發(fā)展環(huán)境和人才政策”百校推介、“訪企拓崗”就業(yè)促進(jìn)、“千企萬崗”進(jìn)校園、“萬名學(xué)子看南通”暑期社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)，同步舉辦“百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘專項(xiàng)行動(dòng)”“民營企業(yè)云聘直播大會(huì)”等高校畢業(yè)生系列專場，舉辦線上線下各類招聘活動(dòng)不少于600場。

　　

支持高校健全學(xué)生生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)體系，配齊配強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)教師，推進(jìn)就業(yè)育人主題教育活動(dòng)，打造一批名師、優(yōu)秀課程。組織大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃大賽，支持高校職業(yè)生涯特色咨詢工作室的建設(shè)命名工作。

　　

提升能力素質(zhì)

　　

大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，2022年全市開展城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)技能培訓(xùn)2.86萬人次、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)不少于6500人、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)不少于1600人。

　　

將有培訓(xùn)需求的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生和離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生納入職業(yè)技能提升行動(dòng)，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

　　

鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)對新招用職工和轉(zhuǎn)崗職工開展學(xué)徒培訓(xùn)，學(xué)徒培訓(xùn)達(dá)到中級工、高級工、技師、高級技師水平的，每人每年分別補(bǔ)貼4000元、5000元、6000元和8000元。

　　

實(shí)施就業(yè)見習(xí)崗位募集計(jì)劃，支持企事業(yè)單位、社會(huì)組織、政府投資項(xiàng)目、科研項(xiàng)目等開發(fā)優(yōu)質(zhì)見習(xí)崗位，2022年全市募集見習(xí)崗位不少于5000個(gè)，確保有意愿的高校畢業(yè)生及時(shí)參加就業(yè)見習(xí)。

　　

對符合條件參加就業(yè)見習(xí)人員，給予就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于南通上年月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的75%，并購買見習(xí)期間的人身意外傷害保險(xiǎn)。

　　

對留用率達(dá)50%以上的，按每留用一人1000元的標(biāo)準(zhǔn)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。

　　

離校未就業(yè)高校畢業(yè)生到基層實(shí)習(xí)見習(xí)基地參加見習(xí)或者到企事業(yè)單位參加項(xiàng)目研究的，視同基層工作經(jīng)歷，自報(bào)到之日起算。

　　

廣泛開展各級政務(wù)實(shí)習(xí)、企業(yè)實(shí)習(xí)、公益實(shí)踐和職業(yè)體驗(yàn)活動(dòng)。

　　

實(shí)施重點(diǎn)幫扶

　　

深入實(shí)施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，強(qiáng)化教育、人社、公安等部門離校前后信息比對，扎實(shí)做好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名登記和跟蹤幫扶。

　　

運(yùn)用線上失業(yè)登記、求職登記小程序、基層摸排等各類渠道，與有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生普遍聯(lián)系，提供“一對一”精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)。

　　

健全青年就業(yè)服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化戶籍地、常住地就業(yè)失業(yè)管理服務(wù)責(zé)任，將長期失業(yè)青年及時(shí)納入就業(yè)失業(yè)管理服務(wù)范圍，根據(jù)個(gè)人需求和就業(yè)能力，積極開展職業(yè)指導(dǎo)、崗位推介等服務(wù)，幫助其提高就業(yè)和求職能力。

　　

深入開展“百校千企萬崗”大學(xué)生就業(yè)幫扶行動(dòng)，實(shí)施青商就業(yè)幫扶南通“1+1”支持計(jì)劃，依托求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策數(shù)據(jù)庫，建立脫貧家庭、低保家庭、零就業(yè)家庭高校畢業(yè)生，以及殘疾高校畢業(yè)生和長期失業(yè)高校畢業(yè)生幫扶清單，提供“一人一檔”“一人一策”精準(zhǔn)服務(wù)，符合條件的給予每人1500元的一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

　　

對符合就業(yè)困難人員條件的高校畢業(yè)生，通過市場渠道確實(shí)難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)，可通過公益性崗位予以托底安置，并給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼及崗位補(bǔ)貼。

　　

鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)實(shí)施國家助學(xué)貸延期還款、減免利息等支持舉措，并依調(diào)整后的還款安排報(bào)送征信記錄。

　　

維護(hù)合法權(quán)益

　　

編制發(fā)布《勞務(wù)派遣協(xié)議書》，實(shí)施人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)派遣單位依法誠信經(jīng)營提醒，加強(qiáng)用人單位和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)招聘行為監(jiān)管，堅(jiān)決防止和糾正性別、年齡、學(xué)歷等就業(yè)歧視，依法打擊“黑職介”、虛假招聘、售賣簡歷等違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決治理付費(fèi)實(shí)習(xí)、濫用試用期、拖欠試用期工資等違規(guī)行為。

　　

督促用人單位與高校畢業(yè)生簽訂勞動(dòng)（聘用）合同或就業(yè)協(xié)議書，明確雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任及處理方式，維護(hù)高校畢業(yè)生合法就業(yè)權(quán)益。

　　

對存在就業(yè)歧視、欺詐等問題的用人單位，及時(shí)向高校畢業(yè)生發(fā)布警示提醒。

　　

適時(shí)開展平臺(tái)企業(yè)勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)專項(xiàng)檢查，督促企業(yè)落實(shí)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障責(zé)任，嚴(yán)厲查處不依法訂立勞動(dòng)合同行為，加強(qiáng)治理違反最低工資規(guī)定、拖欠勞動(dòng)報(bào)酬、違法超時(shí)加班等突出問題，暢通勞動(dòng)保障監(jiān)察熱線等投訴渠道，及時(shí)解決勞動(dòng)者欠薪問題。

　　

啟動(dòng)新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，推動(dòng)試點(diǎn)平臺(tái)企業(yè)為通過平臺(tái)注冊并接單的新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員實(shí)名參加職業(yè)傷害保障。

　　

簡化就業(yè)手續(xù)

　　

支持在通高校有序推動(dòng)取消就業(yè)報(bào)到證等相關(guān)就業(yè)手續(xù)。公安部門針對高校畢業(yè)生來通落戶，簡化手續(xù)材料，不再收取就業(yè)報(bào)到證。

　　

對已經(jīng)確定工作單位或暫未確定工作單位擬來我市就業(yè)的高校畢業(yè)生，憑居民身份證、戶口遷移證和畢業(yè)證書可直接到公安派出所戶籍窗口辦理落戶登記。

　　

繼續(xù)實(shí)施好人才先落戶后就業(yè)政策，凡是有意愿來我市就業(yè)的應(yīng)屆、往屆具有大專以上學(xué)歷人才，可憑身份證、戶口簿、學(xué)歷證書將戶口遷入我市城鎮(zhèn)地區(qū)。

　　

教育部門支持在通高校為學(xué)生搭建適量視頻面試間，鼓勵(lì)受疫情影響地區(qū)實(shí)行網(wǎng)上簽約，配合在通高校按有關(guān)具體要求完成畢業(yè)生檔案轉(zhuǎn)遞工作。

　　

教育部門指導(dǎo)在通高校建立畢業(yè)生畢業(yè)去向登記制度，配合有關(guān)部門需要提供畢業(yè)生離校時(shí)相應(yīng)去向登記信息查詢核驗(yàn)服務(wù)。

　　

推進(jìn)我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)入職體檢結(jié)果互認(rèn)，原則上不得要求其重復(fù)體檢，左邊法律右邊法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

　　

壓實(shí)工作責(zé)任

　　

各縣（市、區(qū)）人民政府要把做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作擺在更加突出重要位置，明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化督促檢查，確保政策落實(shí)。

　　

市各有關(guān)部門要立足職責(zé)，密切配合，同向發(fā)力，積極拓寬就業(yè)渠道，加快政策落實(shí)。各高校要堅(jiān)持“一把手”親自抓，形成聯(lián)動(dòng)促就業(yè)的工作局面。

　　

引導(dǎo)高校畢業(yè)生等青年將職業(yè)選擇融入南通發(fā)展，在奮斗中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，為“強(qiáng)富美高”新南通現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)青春力量。

　　

來源：南通市政府網(wǎng)站

　　

編輯：劉鈴燕