本文轉(zhuǎn)自：黃河新聞網(wǎng)

圖為太原市政府新聞辦舉行太原市促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作新聞發(fā)布會現(xiàn)場。記者錢龍攝

黃河新聞網(wǎng)訊（記者錢龍）高校畢業(yè)生是國家和民族的寶貴資源，高校畢業(yè)生的就業(yè)問題不僅關(guān)系到個人前途命運(yùn)，涉及到千家萬戶的切實(shí)利益，而且關(guān)系到國家事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。日前，太原市人社局牽頭起草，太原市人民政府辦公室出臺了《太原市促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作舉措》（以下簡稱《工作舉措》）。6月30日，太原市政府新聞辦舉行太原市促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作新聞發(fā)布會，對五部分30條《工作舉措》做了介紹。具體措施如下:

拓寬就業(yè)渠道，促進(jìn)吸納就業(yè)

(一)有效擴(kuò)大崗位供給。大力培育市場主體吸納就業(yè)，提升就業(yè)吸納能力。加大公共崗位挖潛，穩(wěn)定公務(wù)員招錄規(guī)模，擴(kuò)大事業(yè)單位招聘規(guī)模。做好基層項(xiàng)目招募，2022年招募高校畢業(yè)生數(shù)量原則上不低于上年。挖掘社保、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、社會工作、司法輔助等基層就業(yè)機(jī)會。社區(qū)專職工作崗位出現(xiàn)空缺要優(yōu)先招用或拿出一定數(shù)量專門招用高校畢業(yè)生。實(shí)施“鄉(xiāng)村振興萬人計(jì)劃”，堅(jiān)持專編專用、縣編鄉(xiāng)用，使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事業(yè)編制開展招聘，實(shí)現(xiàn)“一村（社區(qū)）一名研究生”全覆蓋。

（二）發(fā)放一次性吸納就業(yè)補(bǔ)助。對年度內(nèi)新吸納各類勞動者（含高校畢業(yè)生）100人以下且穩(wěn)定就業(yè)半年以上的小微企業(yè)，按每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；100人(含)以上且穩(wěn)定就業(yè)半年以上的小微企業(yè)，按每人1500元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

（三）落實(shí)吸納就業(yè)困難高校畢業(yè)生崗位補(bǔ)貼。對招用就業(yè)困難高校畢業(yè)生并簽訂一年以上勞動合同的小微企業(yè)，按每人每月300元標(biāo)準(zhǔn)給予最長3年的崗位補(bǔ)貼。

（四）給予社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對招用畢業(yè)年度和畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生，與之簽訂1年以上勞動合同并足額為其繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位，可按單位實(shí)際繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)給予1—3年的補(bǔ)貼。

（五）對吸納就業(yè)企業(yè)給予雙創(chuàng)資金獎勵。企業(yè)每吸納1名應(yīng)屆高校畢業(yè)生在太原市就業(yè)，并在我市繳納社會保險(xiǎn)達(dá)到6個月以上的，獎勵企業(yè)1000元，主要用于激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

（六）開發(fā)科研助理崗位。支持省級以上實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心（工程技術(shù)研究中心）等創(chuàng)新平臺開發(fā)科研助理崗位，吸納2022年度高校畢業(yè)生從事科研項(xiàng)目輔助研究、實(shí)驗(yàn)（工程）設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和實(shí)驗(yàn)技術(shù)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化以及學(xué)術(shù)助理和財(cái)務(wù)助理等工作，穩(wěn)定就業(yè)半年以上的，每人每月補(bǔ)助2700元，每個創(chuàng)新平臺補(bǔ)助人數(shù)不超過2人。

加大培訓(xùn)力度，提升就業(yè)能力

（七）持續(xù)開展高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)。加大就業(yè)見習(xí)崗位開發(fā)力度，2022年全市開發(fā)就業(yè)見習(xí)崗位3600個以上。鼓勵高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)，就業(yè)見習(xí)3—12個月給予見習(xí)單位當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)60%的補(bǔ)貼和每人240元的保費(fèi)定額補(bǔ)助。對就業(yè)見習(xí)留用率高于50%的單位按規(guī)定提高就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

（八）加大高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度。加大高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度。依托定點(diǎn)機(jī)構(gòu)集中開展高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，建設(shè)太原市新一代信息技術(shù)實(shí)訓(xùn)基地，為未就業(yè)高校畢業(yè)生提供就業(yè)前再培訓(xùn)，提升就業(yè)質(zhì)量。對有創(chuàng)業(yè)意愿的畢業(yè)年度高校學(xué)生免費(fèi)提供一次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，給予最高1800元/人的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，提升高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)能力。

（九）強(qiáng)化高校畢業(yè)生職業(yè)技能培訓(xùn)。將畢業(yè)年度高校學(xué)生納入職業(yè)技能培訓(xùn)范圍，對有培訓(xùn)意愿的結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)和就業(yè)需求開展技能培訓(xùn)，并按規(guī)定最高享受職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼1000元/人。

（十）鼓勵高校畢業(yè)生取得職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書。畢業(yè)年度高校學(xué)生取證按規(guī)定給予初級工（特種作業(yè)操作證、特種設(shè)備作業(yè)人員證初次取證）400元、中級工600元、高級工800元的評價(jià)補(bǔ)貼。

（十一）開展技術(shù)經(jīng)理人培訓(xùn)。以培養(yǎng)高層次、急需緊缺和骨干專業(yè)技術(shù)人才為重點(diǎn)，完善多層次的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才發(fā)展機(jī)制，依托國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地（山西），免費(fèi)對2022年度高校畢業(yè)生開展技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人員能力等級培訓(xùn)，打造一支素質(zhì)優(yōu)良、創(chuàng)新能力強(qiáng)、具有較強(qiáng)競爭力的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍。

減低創(chuàng)業(yè)成本，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)

（十二）實(shí)行高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠。高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)從事個體經(jīng)營,符合規(guī)定條件的,在３年內(nèi)按一定限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個人所得稅;對合計(jì)月銷售額未超過15萬元(以１個季度為１個納稅期的,季度銷售額未超過45萬元)的小規(guī)模納稅人免征增值稅。

（十三）提供創(chuàng)業(yè)金融支持。引導(dǎo)支持金融機(jī)構(gòu)為高校畢業(yè)生設(shè)立的企業(yè)提供用于發(fā)展經(jīng)營的利率優(yōu)惠、免抵押擔(dān)保的專屬貸款。發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，依托政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為符合認(rèn)定條件的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供低擔(dān)保費(fèi)率的貸款融資擔(dān)保。單戶1000萬以下的擔(dān)保，擔(dān)保費(fèi)率不高于1%，超出部分保費(fèi)由財(cái)政補(bǔ)貼，降低企業(yè)融資成本，減輕財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的，可申請最高20萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息；創(chuàng)辦小微企業(yè)的畢業(yè)生可申請最高300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息。

（十四）設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金。設(shè)立不低于5000萬元的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，鼓勵導(dǎo)師帶領(lǐng)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)在并創(chuàng)業(yè)，對以知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款的，每年按所產(chǎn)生的貸款利息、擔(dān)保、評估等費(fèi)用總額的50%給予補(bǔ)貼，每個企業(yè)每年獲得上述補(bǔ)貼總額不超過20萬元，連續(xù)享受補(bǔ)貼不超過兩年。

（十五）階段性實(shí)施高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼“歸集簡辦”政策。整合一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)場租補(bǔ)貼、自主創(chuàng)業(yè)社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼等政策，簡便發(fā)放程序。對高校畢業(yè)生首次創(chuàng)業(yè)并帶動1人以上就業(yè)，在工商注冊且有納稅行為或者繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)后，給予元的扶持。創(chuàng)業(yè)失敗大學(xué)生可享受最長不超過1年社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

（十六）對高校畢業(yè)生初創(chuàng)企業(yè)給予雙創(chuàng)資金獎勵。高校應(yīng)屆畢業(yè)生在太原市開辦企業(yè)，完成工商注冊且有納稅行為或者繳納社會保險(xiǎn)達(dá)到6個月以上，且具有科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，可申請雙創(chuàng)資金獎勵10萬元。

（十七）簡化創(chuàng)業(yè)登記準(zhǔn)入程序。市與各縣（市、區(qū)）審批服務(wù)管理局聯(lián)動，主動“上門”或就近為有需要辦理市場主體登記的應(yīng)屆高校畢業(yè)生辦理營業(yè)執(zhí)照。

（十八）免費(fèi)使用創(chuàng)業(yè)空間。鼓勵智創(chuàng)城和各類孵化器面向大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)開放一定比例的免費(fèi)孵化空間,并優(yōu)先推薦申請省級、國家級認(rèn)定（備案）及享受財(cái)政獎補(bǔ)政策，降低高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)入駐條件。政府投資開發(fā)的孵化器等創(chuàng)業(yè)載體應(yīng)安排30％左右的場地，為有創(chuàng)業(yè)需求的高校畢業(yè)生免費(fèi)提供3年創(chuàng)業(yè)工位。

（十九）免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)計(jì)算機(jī)。對上述創(chuàng)業(yè)工位免費(fèi)配置計(jì)算機(jī)一臺。

（二十）鼓勵高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)大賽。對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)在中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)響中國、創(chuàng)客中國、“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)青春創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等雙創(chuàng)賽事活動中獲獎并落地太原的企業(yè)給予雙創(chuàng)資金獎勵，一等獎獎勵20萬元，二等獎獎勵15萬元，三等獎獎勵10萬元。

（二十一）發(fā)放科技創(chuàng)新券支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持入駐經(jīng)政府有關(guān)部門備案或認(rèn)定的眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、商貿(mào)企業(yè)集聚區(qū)、微型企業(yè)孵化園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體內(nèi)的大學(xué)生創(chuàng)客使用科技創(chuàng)新券，向山西省中部城市群的高等院校、科研院所及各類創(chuàng)新平臺基地，全國范圍的國家級科研院所，納入省校合作范圍的高等院校，購買測試檢測、科學(xué)數(shù)據(jù)、科技查新、生物（種質(zhì)）資源等創(chuàng)新服務(wù)，每個創(chuàng)客兌付金額最高5萬元。

（二十二）提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)和服務(wù)水平。對大學(xué)科技園、大學(xué)生創(chuàng)客空間等開展專業(yè)化孵化服務(wù)的雙創(chuàng)平臺給予雙創(chuàng)資金獎勵。每成功孵化1名高校應(yīng)屆畢業(yè)生在太原市就業(yè)，并繳納社會保險(xiǎn)達(dá)到6個月以上，給予3000元獎勵，每個雙創(chuàng)平臺獎勵最高不超過5萬元；每成功孵化1名高校應(yīng)屆畢業(yè)生在太原市創(chuàng)辦企業(yè)，完成工商注冊且有納稅行為或者繳納社會保險(xiǎn)達(dá)到6個月以上，給予1萬元獎勵，每個雙創(chuàng)平臺獎勵最高不超過10萬元。

實(shí)施就業(yè)關(guān)愛，落實(shí)引才政策

（二十三）給予一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對畢業(yè)年度有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿并積極求職創(chuàng)業(yè)的低保家庭、貧困殘疾人家庭、原建檔立卡貧困家庭和特困人員中的高校畢業(yè)生、殘疾及獲得國家助學(xué)貸款的高校畢業(yè)生、中職畢業(yè)生，按每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

（二十四）提供不斷線的公共就業(yè)服務(wù)。對離校未就業(yè)的貧困家庭畢業(yè)生，教育部門與人社部門要在實(shí)名信息交接中，同步交接其幫扶臺賬，記錄就業(yè)意向、求職區(qū)域、存在困難等情況，做到就業(yè)服務(wù)不斷線。

（二十五）提供高校畢業(yè)生租賃住房保障。充分發(fā)揮我市公共租賃住房、保障性租賃住房及市場化租賃住房聯(lián)動作用，對來并就業(yè)創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，可納入我市租賃型人才住房政策適用范圍（此政策不可與我市高校畢業(yè)生和高技能人才生活補(bǔ)助或租房補(bǔ)貼政策同時享受），在我市租住指定人才住房時，免收12個月租金。以市場化方式籌集的租賃住房租金及公租房配套生活設(shè)施等費(fèi)用，由市財(cái)政統(tǒng)一保障。

（二十六）提供高校畢業(yè)生落戶服務(wù)。上門宣傳我市落戶政策，對高校畢業(yè)生直接辦理落戶手續(xù)。

（二十七）實(shí)施高校畢業(yè)生人才補(bǔ)貼政策。對來并落戶就業(yè)的高校畢業(yè)生，5年內(nèi)分別給予全日制博士研究生，世界排名前200名大學(xué)（不含境內(nèi)）、“雙一流”建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科的全日制碩士研究生、本科生，除薪酬外每月5000元、3000元、1500元的生活補(bǔ)助。給予全日制博士研究生，“雙一流”建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科的全日制碩士研究生、本科生3萬元的學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼。來并工作后在太原市域內(nèi)購買住房的，分別給予全日制博士研究生，世界排名前200名大學(xué)（不含境內(nèi)）、“雙一流”建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科的全日制碩士研究生、本科生20萬元、10萬元、5萬元的購房補(bǔ)貼。2年內(nèi)分別給予其他普通高校（含留學(xué)回國人員）全日制碩士研究生、本科生每月1200元、1000元的租房補(bǔ)貼。

規(guī)范勞動關(guān)系、保障就業(yè)權(quán)益

（二十八）維護(hù)高校畢業(yè)生就業(yè)合法權(quán)益。規(guī)范企業(yè)用工，引導(dǎo)企業(yè)依法與高校畢業(yè)生訂立書面勞動合同。依法落實(shí)工時制度，保障休息休假權(quán)益。加強(qiáng)工資支付保障和最低工資標(biāo)準(zhǔn)、帶薪年休假、未休假工資等制度落實(shí)情況動態(tài)監(jiān)管。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)參加企業(yè)職工社會保險(xiǎn)。規(guī)范企業(yè)裁員行為，嚴(yán)格執(zhí)行裁員報(bào)告制度。

（二十九）防范化解勞動關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，持續(xù)清理整頓人力資源市場秩序，嚴(yán)肅查處侵犯高校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益的違法行為。對勞動爭議糾紛案件依法快立、快調(diào)、快審、快裁，防止矛盾糾紛蔓延激化。提高勞動關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警監(jiān)控和應(yīng)急處置能力，防止極端性事件和群體性事件。

（三十）提供左邊法律右邊援助服務(wù)。為來我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)的應(yīng)屆高校畢業(yè)生提供政府左邊法律右邊援助服務(wù)，保障其合法權(quán)益不受侵害。

太原市人社局黨組書記、局長郝虎生介紹，此文件對拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)新渠道，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新動能，穩(wěn)定全市就業(yè)工作大局具有重要作用。太原市制定《促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作舉措》，出臺了30條就業(yè)創(chuàng)業(yè)新定政策，將吸引更多高校畢業(yè)生在并就業(yè)創(chuàng)業(yè)，培育更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，助力太原市就業(yè)形勢保持穩(wěn)定，更好服務(wù)全方位推動高質(zhì)量發(fā)展。

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