滬教委高〔2021〕55號

各本科高等學(xué)校：

為培養(yǎng)適應(yīng)和引領(lǐng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才，扎實推進新工科建設(shè)再深化，根據(jù)《教育部辦公廳工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)<現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)指南（試行）>的通知》（教高廳函〔2020〕16號）等有關(guān)文件精神，市教委、市經(jīng)濟信息化委研究制定《關(guān)于推進上海本科高?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)的指導(dǎo)意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本校實際，認真遵照執(zhí)行。

附件：關(guān)于推進上海本科高校現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)的指導(dǎo)意見

上海市教育委員會上海市經(jīng)濟和信息化委員會

2021年9月30日

關(guān)于推進上海本科高?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)的指導(dǎo)意見

為培養(yǎng)適應(yīng)和引領(lǐng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才，扎實推進新工科建設(shè)再深化，全面提高人才培養(yǎng)能力，根據(jù)《國家產(chǎn)教融合建設(shè)試點實施方案》（發(fā)改社會〔2019〕1558號）《教育部辦公廳工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)<現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)指南（試行）>的通知》（教高廳函〔2020〕16號）的有關(guān)要求，結(jié)合《上海市建設(shè)產(chǎn)教融合型城市試點方案》（滬發(fā)改社〔2020〕41號），立足本市產(chǎn)業(yè)和教育發(fā)展實際，現(xiàn)就推進我市本科高校現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

以左邊習(xí)近平右邊新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實全國教育大會精神、《上海教育現(xiàn)代化2035》，以立德樹人為根本任務(wù)，以學(xué)生發(fā)展為中心，深化產(chǎn)教融合，推動上海高校主動適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟社會與產(chǎn)業(yè)發(fā)展新需求，探索建設(shè)以高校為主導(dǎo)，地方政府積極參與，高校、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)或行業(yè)協(xié)會為共同辦學(xué)主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，促進人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求側(cè)結(jié)構(gòu)要素全方位深度融合，為提高產(chǎn)業(yè)競爭力和匯聚發(fā)展新動能提供人才支持和智力支撐。

二、總體目標

對接國家和上海城市發(fā)展戰(zhàn)略需求，立足本市“十四五”產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)集群，面向行業(yè)特色鮮明、與產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊密的本科高校，圍繞以集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及電子信息、生命健康、汽車、高端裝備、先進材料、時尚消費品六大重點產(chǎn)業(yè)為支撐的新型產(chǎn)業(yè)體系，在“十四五”期間培育建設(shè)一批市級重點現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，推動高校探索產(chǎn)教深度融合的應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式，建強優(yōu)勢特色專業(yè)，完善人才培養(yǎng)協(xié)同機制，造就大批產(chǎn)業(yè)需要的高素質(zhì)應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才，為壯大上海市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群、推動產(chǎn)業(yè)鏈向高端躍升提供有力支撐，助推上海高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)長三角一體化發(fā)展大局。

三、建設(shè)任務(wù)

（一）創(chuàng)新產(chǎn)教融合體制機制

強化高校、政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)機構(gòu)等多元主體的協(xié)同，探索治理新模式，形成共建共管的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院組織架構(gòu)，建設(shè)科學(xué)高效、保障有力的制度體系。充分考慮區(qū)域、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)特點，結(jié)合高校自身稟賦特征，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置模式，探索評價新思路，打造產(chǎn)教融合示范區(qū)，推進教育鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和人才鏈的深度融合。

（二）深化應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式改革

從人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新、專業(yè)建設(shè)質(zhì)量提升、校企合作課程開發(fā)、實習(xí)實訓(xùn)基地打造、高水平教師隊伍建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研服務(wù)平臺搭建、管理體制機制完善等方面深化綜合改革，促進課程內(nèi)容與技術(shù)發(fā)展銜接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接、人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求融合。鼓勵高校與企業(yè)共同制定人才培養(yǎng)方案，協(xié)調(diào)推進多主體間開放合作,整合多主體創(chuàng)新要素和資源，凝練產(chǎn)教深度融合、多方協(xié)同育人的應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式。

（三）構(gòu)建校企合作課程體系

通過“引企入校”，積極開發(fā)校企合作課程，邀請行業(yè)企業(yè)深度參與課程建設(shè)，設(shè)計課程體系、優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)。以行業(yè)企業(yè)技術(shù)革新項目為依托，緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)實際創(chuàng)新教學(xué)體系。依據(jù)專業(yè)特點,使用真實生產(chǎn)線等環(huán)境開展浸潤式實景、實操、實地教學(xué),著力提升學(xué)生的動手實踐與就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,有效提高學(xué)生對產(chǎn)業(yè)的認知程度和解決復(fù)雜問題的能力。

（四）打造高水平師資隊伍

建立校企人才雙向流動、人員互聘機制，創(chuàng)新資源共享，開展校企聯(lián)合授課，打造高水平教學(xué)團隊。在產(chǎn)業(yè)學(xué)院內(nèi)部設(shè)立若干產(chǎn)業(yè)教師專崗，聘請行業(yè)企業(yè)高技能人才擔任特聘兼職教師，并給予相應(yīng)經(jīng)費保障；將參與企業(yè)研發(fā)、實踐作為教師考評重要指標，有計劃地派遣相關(guān)專任教師到行業(yè)企業(yè)掛職工作和實踐鍛煉。

（五）共建校企實習(xí)實訓(xùn)基地

基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新需求，通過引進企業(yè)研發(fā)平臺、生產(chǎn)基地，與合作企業(yè)共建一批集生產(chǎn)、教學(xué)、科研、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)服務(wù)等功能為一體的大型實驗、實習(xí)實訓(xùn)基地，整合多主體資源打造專業(yè)類或跨專業(yè)類實踐教學(xué)平臺。加強對基地和專家團隊的政策支持，積極探索校企協(xié)同育人新模式。

（六）提升服務(wù)區(qū)域發(fā)展能力

深化同企業(yè)的戰(zhàn)略合作，整合雙方資源共建聯(lián)合實驗室、研發(fā)中心、聯(lián)合創(chuàng)新中心，協(xié)同開展重大應(yīng)用課題研究、技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、項目孵化等工作。大力推動科教融合，將研究成果及時引入教學(xué)過程，促進科研與人才培養(yǎng)積極互動，發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研合作示范影響，提升高校知識溢出直接服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。

四、條件保障

（一）強化頂層設(shè)計

市教委、市經(jīng)濟信息化委在高校建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的基礎(chǔ)上，遴選一批市級重點現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，通過建設(shè)立項、年度檢查、驗收認定的方式進行管理，規(guī)范和指導(dǎo)學(xué)院的建設(shè)運行。

高校應(yīng)制定本?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院專項建設(shè)方案，在政策制定、資源配置等方面予以傾斜，創(chuàng)新辦學(xué)體制機制，加快重點政策措施和重大項目落地，推進產(chǎn)業(yè)和教育更深層次融合。

（二）加大經(jīng)費投入

市級重點現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)經(jīng)費由市教委統(tǒng)籌高校“雙一流”建設(shè)、地方高水平大學(xué)建設(shè)及民辦教育專項建設(shè)等經(jīng)費予以安排。高校應(yīng)統(tǒng)籌政府和企業(yè)投入經(jīng)費，保障現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)，提高教育經(jīng)費使用效益，全面實施預(yù)算績效管理，健全績效管理體系和激勵約束機制。

（三）加強政策配套

市教委、市經(jīng)濟信息化委加大對行業(yè)龍頭企業(yè)參與建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的政策支持力度。結(jié)合企業(yè)需求，優(yōu)先將參與度強、認可度高的企業(yè)納入非上海生源應(yīng)屆畢業(yè)生落戶重點扶持單位。鼓勵在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)中發(fā)揮重大作用的企業(yè)申報產(chǎn)教融合型企業(yè)，加快“引企入教”改革，激發(fā)市場主體活力。

（四）促進交流推廣

市教委、市經(jīng)濟信息化委加強對重點現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)及運行的科學(xué)指導(dǎo)，組織開展產(chǎn)學(xué)合作的理論研究、實踐研究及交流研討。建立信息共享機制，搭建政府、學(xué)校、企業(yè)的溝通交互平臺。及時做好總結(jié)推廣，加大對本市推進產(chǎn)教融合支持政策及現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)典型案例的宣傳，積極營造學(xué)校主動服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的社會氛圍，推動全社會形成共識。