前幾日，上海市政府發(fā)布《2020年非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)申請本市戶籍評分辦法》（以下簡稱《辦法》）。
核心內(nèi)容只有一個(gè)：
除清華、北大外
上海交大、復(fù)旦大學(xué)
同濟(jì)大學(xué)、華東師范四校
應(yīng)屆畢業(yè)生符合基本申報(bào)條件
即可直接落戶上海
9月23日，在辦法中明確提出，將之前“以北京大學(xué)、清華大學(xué)為試點(diǎn)，探索建立對本科階段為國內(nèi)高水平大學(xué)的應(yīng)屆畢業(yè)生，符合基本申報(bào)條件可直接落戶”的政策，范圍擴(kuò)大至在滬“世界一流大學(xué)建設(shè)高校”。
在滬“世界一流大學(xué)建設(shè)高?！卑ㄉ虾＝煌ù髮W(xué)、復(fù)旦大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、華東師范大學(xué)，因此四校應(yīng)屆本科畢業(yè)生符合基本申報(bào)條件即可直接落戶。
而目前在上海落戶，需要滿72分積分，《辦法》中的幾大高校畢業(yè)生可直接落戶，預(yù)示著上海落戶政策悄然放開。
一向以嚴(yán)格著稱的上海，也主動“打開一條口子”，在業(yè)內(nèi)人士看來，直接落戶對象擴(kuò)容，明顯意在搶收人才。
上海作為中國人口流入大市，在2019年中國城市人口凈流入排行榜上位居第一，為何還要加入搶人大戰(zhàn)？
瞄準(zhǔn)高端年輕人才借機(jī)調(diào)整人才結(jié)構(gòu)
對于《辦法》，上海市學(xué)生事務(wù)中心告訴記者，如果是清華、北大、以及在滬世界一流大學(xué)建設(shè)高校，今年的應(yīng)屆畢業(yè)生，只要符合基本申報(bào)條件就可以落戶。但同時(shí)也要符合《關(guān)于做好2020年非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)工作的通知》中對于學(xué)生的相應(yīng)要求。
上海針對上述高校畢業(yè)生落戶，雖然條件非常寬容，但也有一定門檻。
“上海加入搶人大戰(zhàn)，希望搶到的這批人，無疑是人才中的人才?！?/p>
這是上海落戶政策，相較于其他城市“搶人大戰(zhàn)政策”的不同之處——聚焦高端，更新人才結(jié)構(gòu)。
張波告訴記者，大多數(shù)二三線城市的人才落戶政策，只需符合基本人才的標(biāo)準(zhǔn)就能落戶。但上海只對6所名校開放直接落戶政策，只搶留優(yōu)質(zhì)生源和頂尖人才，是符合一線城市定位的。
另外，此次向高校的人才放寬落戶政策，而非其他種類人才，張波認(rèn)為，上海意在加速人才的新陳代謝，讓高端人才“更年輕化”。
上海市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，2019年末上海市常住人口總數(shù)為2415.27萬人，同比降幅0.4%。這是新世紀(jì)以來，上海市常住人口首次出現(xiàn)負(fù)增長。
“上海早已開始有意識地調(diào)整人才結(jié)構(gòu)，聚焦高端人才的引進(jìn)，更新人口結(jié)構(gòu)?！睆埐ㄕJ(rèn)為，城市的發(fā)展需要新鮮血液，這符合國家的政策導(dǎo)向。在城市群的競爭中，上海有必要放松對于優(yōu)質(zhì)人才的門檻。
尤其當(dāng)2019年12月《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布，要求“完善適應(yīng)上海超大城市特點(diǎn)的戶籍管理制度”，匹配上?！耙I(lǐng)長三角一體化發(fā)展”的需要，上海開始了針對高端人才引進(jìn)的持續(xù)措施。
人才力對抗老齡化城市群競爭“上海發(fā)狠”
加入搶人大戰(zhàn)，對于上海乃至全國人才格局，都會產(chǎn)生一定影響。
房地產(chǎn)資深人士歐陽認(rèn)為，這一方面有助于提升上海的核心競爭力和引領(lǐng)力，另一方面也會影響一線城市的人才競爭格局。
“尤其是長三角、大灣區(qū)、京津冀等城市群存在競爭的事實(shí)下，以深圳為代表的活力城市，都在加大引進(jìn)人才的力度，上海調(diào)整非滬籍畢業(yè)生落戶辦法，會擴(kuò)大上海在人才方面的競爭力，相應(yīng)地會對北京、廣州等一線城市，以及杭州、天津等強(qiáng)二線城市產(chǎn)生壓力?！?/p>
在其看來，未來城市競爭是都市圈的競爭，而都市圈競爭過去靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，未來必須依靠新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)。
這些產(chǎn)業(yè)都需要人才儲備，而且是高端人才，所以誰能率先搶下有限的“人中龍鳳”，誰就搶占了城市發(fā)展的先機(jī)。相應(yīng)地，流失了人才的城市，會面臨停滯不前。
“對人才的吸引情況，即影響未來的城市地位和格局?！鄙鲜鋈耸恐毖浴?/strong>
另一方面，上海要吸引年輕人，不僅因?yàn)槟贻p人有生命力、消費(fèi)力、創(chuàng)新力，也在于上海的老齡化在一線城市中比較明顯。
“一線城市在成熟發(fā)展的同時(shí)，也普遍面臨更嚴(yán)重的老齡化問題，引進(jìn)年輕人才能緩解這一問題?！睔W陽指出。
人才帶動地產(chǎn)消費(fèi)警惕市場炒作
年輕人的消費(fèi)中，房子是不可避免的一環(huán)。
“類似人才往往是后續(xù)潛在的購房群體，所以客觀上會為房地產(chǎn)增加更多需求。”地產(chǎn)專家嚴(yán)躍進(jìn)直言。
人才的引入會帶動購房市場的需求，尤其是引進(jìn)年輕人，最先會帶動租房市場，同時(shí)也會帶動商業(yè)地產(chǎn)等延伸領(lǐng)域的消費(fèi)力。
不過嚴(yán)躍進(jìn)也提醒，這么多優(yōu)秀的畢業(yè)生落戶上海之后，人才保障性租賃住房的供給量會產(chǎn)生大量需求，能讓這群人有地方住，還要住得好，交通要便捷。
從長遠(yuǎn)來看，人才落戶之后，五到十年之后，大部分人的居住需求會被提上議事日程，也是未來上海房地產(chǎn)發(fā)展的主要力量。
因而從房地產(chǎn)的角度看，一方面要積極做好相關(guān)人才的購房等工作，另一方面也要防范市場炒作。
“尤其是今年各種就業(yè)機(jī)會不多，這個(gè)時(shí)候上海高校畢業(yè)生畢業(yè)留在上海的意愿會更強(qiáng)，要防范各類中介炒作概念或者房價(jià)炒作等現(xiàn)象?！眹?yán)躍進(jìn)表示。
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