畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策(精選15篇)
自主創(chuàng)業(yè)者就是用自己勞動(dòng),自己的社會(huì)資源獲得財(cái)富的人群。下面跟著小編來看看畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策(精選15篇),希望對(duì)你有所幫助。
鼓勵(lì)和扶持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),是深化畢業(yè)生就業(yè)制度改革,創(chuàng)新就業(yè)機(jī)制,拓寬就業(yè)渠道,努力實(shí)現(xiàn)我省普通高等學(xué)校畢業(yè)生充分就業(yè)的一項(xiàng)重要措施。
畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)可享受的地方稅收優(yōu)惠政策:
⒈普通高等學(xué)校畢業(yè)生在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的高新開發(fā)區(qū)內(nèi)新辦企業(yè),經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,自投產(chǎn)年度起免征企業(yè)所得稅兩年,免稅期滿后按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
⒉新辦勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè),當(dāng)年安置待業(yè)人員(包括普通高等學(xué)校畢業(yè)生)超過企業(yè)總?cè)藬?shù)60%的,經(jīng)主管部門稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可免征企業(yè)所得稅三年,免稅期滿后當(dāng)年新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30%以上的,可減半征收企業(yè)所得稅二年。
⒊普通高等學(xué)校畢業(yè)生創(chuàng)辦的企業(yè),從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入,免征營(yíng)業(yè)稅。
⒋普通高等學(xué)校畢業(yè)生創(chuàng)辦的企業(yè),年凈收入在30萬一下的暫免征收企業(yè)所得稅;超過30萬部分,依法繳納企業(yè)所得稅。
畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)可享受的工商行政管理優(yōu)惠政策:自工商行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)之日起,一年內(nèi)免交個(gè)體工商戶登記注冊(cè)費(fèi)(包括開業(yè)登記、變更登記、補(bǔ)換營(yíng)業(yè)執(zhí)照及營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本),個(gè)體工商戶管理費(fèi)、集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)、經(jīng)濟(jì)合同鑒證費(fèi)、經(jīng)濟(jì)合同示范文本費(fèi)的優(yōu)惠政策。
全國(guó)范圍內(nèi)普通高校在校生及畢業(yè)后五年內(nèi)的大學(xué)生(包括??粕⒈究粕?、碩士生和博士生)在徐州市區(qū)范圍內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)并按規(guī)定申請(qǐng)辦理《徐州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)證》,可享受以下優(yōu)惠政策:
1、免費(fèi)注冊(cè)。符合條件的創(chuàng)業(yè)企業(yè)在徐注冊(cè),免收市級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)。
2、貸款貼息。對(duì)入園后3年內(nèi),已獲得徐州市區(qū)金融機(jī)構(gòu)的商業(yè)貸款,且貸款合同到期已足額償還貸款本息的企業(yè),根據(jù)貸款項(xiàng)目的科技含量和市場(chǎng)前景等因素,給予不低于實(shí)際支付貸款利息50%的貼息補(bǔ)助;特別優(yōu)秀的,可給予貸款利息100%的貼息補(bǔ)助,貼息補(bǔ)助金額最高20萬元。同一個(gè)企業(yè)申報(bào)貼息資金項(xiàng)目最多為兩個(gè)。
3、稅收返還。對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)、足額上繳稅款的,稅務(wù)部門已征收的各類稅項(xiàng),其地方留成部分,自企業(yè)注冊(cè)之日起5年內(nèi)且在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)證有效期內(nèi)由同級(jí)財(cái)政全額返還。
4、實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)經(jīng)徐州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心安排在指定的創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地培訓(xùn),且實(shí)訓(xùn)結(jié)束后在徐州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)的實(shí)訓(xùn)大學(xué)生,給予每人每月400元的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼時(shí)間一般不超過3個(gè)月。
5、住房補(bǔ)貼。對(duì)入駐徐州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、非徐州市區(qū)戶籍、市區(qū)無住房的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)法定代表人,給予每人每月200元的住房補(bǔ)貼,發(fā)放期限最長(zhǎng)不超過3年。
6、免費(fèi)入駐創(chuàng)業(yè)園。對(duì)符合有關(guān)規(guī)定的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè),免費(fèi)提供三年期限、20—70平方米的創(chuàng)業(yè)辦公場(chǎng)所。年度評(píng)估考核優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)企業(yè),作為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象;對(duì)評(píng)估不合格的創(chuàng)業(yè)企業(yè),責(zé)令其退出創(chuàng)業(yè)園。
7、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。大學(xué)生創(chuàng)辦的各類企業(yè),在新增加的崗位中當(dāng)年新招用已登記的全國(guó)范圍內(nèi)普通高校在校生及畢業(yè)后五年內(nèi)的大學(xué)生,簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)的,單位繳費(fèi)部分按實(shí)際招用人數(shù)給予全額社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按單位應(yīng)為所招人員繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)算,個(gè)人應(yīng)繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)仍由本人負(fù)擔(dān)。
8、擔(dān)?;?。原則上安排擔(dān)?;鹩糜谌谫Y擔(dān)保及融資補(bǔ)貼。
9、創(chuàng)業(yè)投資基金。安排1000萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)投資基金用于股權(quán)投資,創(chuàng)業(yè)投資基金可通過直接投資、跟進(jìn)投資等形式獲取企業(yè)股權(quán)。
10、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園產(chǎn)業(yè)化基地,為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供場(chǎng)地,并享受產(chǎn)業(yè)化基地的優(yōu)惠政策。
11、戶籍準(zhǔn)入。經(jīng)批準(zhǔn)已領(lǐng)取大學(xué)生創(chuàng)業(yè)證的企業(yè)法定代表人,允許在我市登記常住戶口。
12、免費(fèi)培訓(xùn)。政府人力資源和社會(huì)保障部門對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望的高校畢業(yè)生定期或不定期開展syb(創(chuàng)辦你的企業(yè))免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
13、會(huì)計(jì)代賬。對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)企業(yè)免費(fèi)提供會(huì)計(jì)代賬服務(wù)。
寧夏今年高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)可享受財(cái)政資金扶持、稅收優(yōu)惠、小額貸款、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)扶持等多項(xiàng)優(yōu)惠政策。
具體的五優(yōu)惠政策如下:除每年安排一定的專項(xiàng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)(基地)建設(shè)資金、小額貸款擔(dān)保基金和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資金等,自治區(qū)財(cái)政給予自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生每人每月420元的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限為1年。
對(duì)持有就業(yè)失業(yè)登記或高校對(duì)年度內(nèi)畢業(yè)的自主創(chuàng)業(yè)學(xué)生頒發(fā)的《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》的高校畢業(yè)生,在國(guó)家非限制行業(yè)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、自主創(chuàng)業(yè)的,在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。
對(duì)已開辦小企業(yè)、小公司或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的高校畢業(yè)生提供5萬元的小額擔(dān)保貸款,其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目屬于微利項(xiàng)目的由中央財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息,女性可增加到10萬元;對(duì)組織起來創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生,可視規(guī)模大小,給予最高不超過50萬元的小額擔(dān)保貸款扶持。小額擔(dān)保貸款期限一般為2年,可展期2年。
對(duì)有意創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生,由政府出資為其提供規(guī)范的創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。對(duì)培訓(xùn)后具備創(chuàng)業(yè)能力的人員,可優(yōu)先安排小額擔(dān)保貸款支持,優(yōu)先進(jìn)入創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)享受優(yōu)惠政策等各項(xiàng)服務(wù)扶持。
實(shí)施高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,對(duì)有志創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生,由各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)為其提供免費(fèi)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),并為其指派創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家提供一對(duì)一的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),幫助其實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。
按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕16號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障等部門關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作指導(dǎo)意見的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕111號(hào))等文件規(guī)定,高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策主要包括:
⑴稅收優(yōu)惠:持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》)的高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)(指畢業(yè)所在自然年,即1月1日至12月31日)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小型微利企業(yè),按國(guó)家規(guī)定享受相關(guān)稅收支持政策。
⑵小額擔(dān)保貸款和貼息支持:對(duì)符合條件的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的,可在創(chuàng)業(yè)地按規(guī)定申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款;從事微利項(xiàng)目的,可享受不超過10萬元貸款額度的財(cái)政貼息扶持。對(duì)合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來就業(yè)的,可根據(jù)實(shí)際需要適當(dāng)提高貸款額度。
(3)免收有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi):畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)(除國(guó)家限制的行業(yè)外)的,自其在工商部門首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi),免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。
(4)享受培訓(xùn)補(bǔ)貼:對(duì)高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的,根據(jù)其獲得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書或就業(yè)、創(chuàng)業(yè)情況,按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。
(5)免費(fèi)創(chuàng)業(yè)服務(wù):有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生,可免費(fèi)獲得公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),包括政策咨詢、信息服務(wù)、項(xiàng)目開發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。各地在充分發(fā)揮各類創(chuàng)業(yè)孵化基地作用的基礎(chǔ)上,因地制宜建設(shè)一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地,并給予相關(guān)政策扶持。對(duì)基地內(nèi)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)要提供培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù),落實(shí)扶持政策,努力提高創(chuàng)業(yè)成功率,延長(zhǎng)企業(yè)存活期。
(6)各城市應(yīng)取消高校畢業(yè)生落戶限制,允許高校畢業(yè)生在創(chuàng)業(yè)地辦理落戶手續(xù)(直轄市按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。
為鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),石家莊市自主創(chuàng)業(yè)且符合條件的高校畢業(yè)生持《自主創(chuàng)業(yè)證》,3年內(nèi)可在辦理小額貸款、工商登記和稅收業(yè)務(wù)時(shí)享受5項(xiàng)優(yōu)惠政策,石家莊:畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)可享受5項(xiàng)優(yōu)惠政策。
石家莊市日前出臺(tái)意見規(guī)定,除國(guó)家限制的行業(yè)外,自主創(chuàng)業(yè)者自工商行政管理部門登記注冊(cè)之日起3年內(nèi)免收登記類、證照類費(fèi)用。登記失業(yè)的畢業(yè)生還可申請(qǐng)不超過5萬元的小額擔(dān)保貼息貸款,貸款期限一般不超過3年。合伙經(jīng)營(yíng)的,可申請(qǐng)人均不超過5萬元、但最高不超過20萬元的小額擔(dān)保貼息貸款,就業(yè)政策《石家莊:畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)可享受5項(xiàng)優(yōu)惠政策》。有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),石家莊市將按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。登記失業(yè)的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)并取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上,可到創(chuàng)業(yè)所在地勞動(dòng)保障部門申請(qǐng)每人不超過3000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助,經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)專項(xiàng)資金支付。財(cái)政部門還將對(duì)從事微利項(xiàng)目的創(chuàng)業(yè)者按政策給予貼息。
此外,石家莊市還設(shè)立500萬元的“促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)專項(xiàng)基金”,用于畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助、自主創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)園建設(shè)、創(chuàng)業(yè)典型表彰獎(jiǎng)勵(lì)及引進(jìn)優(yōu)秀畢業(yè)生獎(jiǎng)勵(lì)等,以激發(fā)學(xué)生創(chuàng)業(yè)意愿。
(一)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供資金支持
按照多方籌資、形成合力、提高效益的原則,統(tǒng)籌運(yùn)用好省級(jí)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)專項(xiàng)資金、就業(yè)專項(xiàng)資金,重點(diǎn)向大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃傾斜,加大對(duì)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的支持力度。各市、縣(市、區(qū))人民政府也要加大投入,支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。各高校每年要安排一定經(jīng)費(fèi)用于扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)和扶持大學(xué)生開展自主創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。
(二)加大貸款支持力度
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)自籌資金不足的,可申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款,新發(fā)放的個(gè)人小額擔(dān)保貸款最高額度為10萬元。對(duì)當(dāng)年新招用大學(xué)生占企業(yè)職工總數(shù)30%以上的勞動(dòng)密集型小企業(yè),經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)可根據(jù)企業(yè)實(shí)際招用人數(shù)合理確定小額擔(dān)保貸款額度,最高可達(dá)300萬元,貸款期限可延長(zhǎng)到2年。除國(guó)家限制行業(yè)(如建筑業(yè)、娛樂業(yè)、廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧等)以外的商貿(mào)、服務(wù)、生產(chǎn)加工、種養(yǎng)殖等各類經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目均視為小額擔(dān)保貸款微利項(xiàng)目,納入財(cái)政貼息范圍。經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的個(gè)人新發(fā)放的貸款,貸款利率可在中國(guó)人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn)。其中,用于微利項(xiàng)目的小額擔(dān)保貸款的利息(包括上浮利率增加的部分),由中央財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息。對(duì)符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)發(fā)放的小額擔(dān)保貸款,由財(cái)政部門按中國(guó)人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息,貼息資金中央和地方財(cái)政各負(fù)擔(dān)50%。探索適合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的信貸服務(wù)模式,簡(jiǎn)化貸款手續(xù),通過實(shí)行“一站式”服務(wù)等形式,切實(shí)建立起大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款綠色通道。
(三)實(shí)行創(chuàng)業(yè)和吸納就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)
2014年起,符合條件的大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)吸納勞動(dòng)者就業(yè),并與其簽訂一年以上勞動(dòng)合同的,可按實(shí)際創(chuàng)造就業(yè)崗位個(gè)數(shù)給予一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每個(gè)崗位2000元,并免收創(chuàng)業(yè)大學(xué)生2年內(nèi)相關(guān)人事代理費(fèi)用。對(duì)符合條件的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)首次領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照并正常經(jīng)營(yíng)1年以上的,給予1萬元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
(四)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼
屬于就業(yè)困難人員的大學(xué)生以靈活就業(yè)形式創(chuàng)業(yè)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,可給予3年期限的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,根據(jù)當(dāng)?shù)匾?guī)定的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和比例按其實(shí)際繳費(fèi)的2/3予以補(bǔ)貼。
(五)實(shí)行工商注冊(cè)優(yōu)惠
對(duì)大學(xué)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)符合條件的,免收行政事業(yè)性收費(fèi)。大學(xué)生申辦個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè),不受出資額限制。鼓勵(lì)大學(xué)生依法以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、實(shí)物、科技成果等可評(píng)估、可轉(zhuǎn)讓的非貨幣資產(chǎn)作價(jià)出資;允許大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)公司以股權(quán)出質(zhì)融資。放寬經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等限制,按照左邊法律右邊法規(guī)規(guī)定的條件、程序,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人員從事非擾民項(xiàng)目的,可以住所(經(jīng)利害關(guān)系人同意)、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房、農(nóng)村住宅等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。同時(shí),依法放寬企業(yè)名稱登記條件、放寬營(yíng)業(yè)執(zhí)照期限限制。
(六)享受稅收減免優(yōu)惠
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)符合財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2010〕84號(hào))等文件規(guī)定的,可享受相關(guān)稅收扶持政策。
山東創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策
山東省政府近期印發(fā)《山東省實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略行動(dòng)方案》和《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》兩個(gè)文件。將政府購買基層公共管理和社會(huì)服務(wù)崗位納入“社區(qū)就業(yè)計(jì)劃”,每年開發(fā)2000個(gè)崗位,用于吸納擇業(yè)期內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生。
《意見》從實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、積極推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)新公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)等五個(gè)方面提出了22條政策措施。
對(duì)首次領(lǐng)取小微企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、正常經(jīng)營(yíng)滿12個(gè)月的創(chuàng)業(yè)者,給予不低于1。2萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。有條件的市可將一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策放寬到符合條件的新注冊(cè)個(gè)體工商戶,給予不低于2000元的補(bǔ)貼。各地創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)應(yīng)優(yōu)先為有創(chuàng)業(yè)能力的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所,按規(guī)定給予場(chǎng)地租賃費(fèi)用減免。
對(duì)直接購買或租賃已開發(fā)閑置房地產(chǎn)樓盤作為創(chuàng)業(yè)孵化示范基地和創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)的,最高給予1000萬元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。有條件的市對(duì)原創(chuàng)業(yè)孵化基地補(bǔ)助資金,可按政府購買服務(wù)原則調(diào)整支出方向,對(duì)認(rèn)定的孵化基地按規(guī)定為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)的(不含場(chǎng)租減免),按實(shí)際孵化成功(注冊(cè)登記并搬離基地)戶數(shù)給予創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款優(yōu)惠政策及申請(qǐng)條件
貸款要求:
(1)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸申請(qǐng)者年滿十八周歲,具有合法有效身份證明和貸款行所在地合法居住證明,有固定的住所或營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;
(2)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款申請(qǐng)者持有工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及相關(guān)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)許可證,從事正當(dāng)?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),有穩(wěn)定的收入和還本付息的能力;
(3)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款申請(qǐng)者投資項(xiàng)目已有一定的自有資金;
(4)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款用途符合國(guó)家有關(guān)左邊法律右邊和銀行信貸政策規(guī)定,不允許用于股本權(quán)益性投資;
(5)在銀行開立結(jié)算帳戶,營(yíng)業(yè)收入經(jīng)過銀行結(jié)算。
優(yōu)惠政策:
(1)大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè),到創(chuàng)業(yè)實(shí)體所在地的工商部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,注冊(cè)資金(本)在50萬元以下的,允許分期到位,首期到位資金不低于注冊(cè)資本的10%(出資額不低于3萬元),1年內(nèi)實(shí)繳注冊(cè)資本追加到50%以上,余款可在3年內(nèi)分期到位。
(2)大學(xué)畢業(yè)生新辦咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位,經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn),免征企業(yè)所得稅兩年;新辦從事交通運(yùn)輸、郵電通訊的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位,經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn),第一年免征企業(yè)所得稅,第二年減半征收企業(yè)所得稅;新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對(duì)外貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位,經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn),免征企業(yè)所得稅一年。
(3)各國(guó)有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款,并簡(jiǎn)化程序,提供開戶和結(jié)算便利,貸款額度在5萬元左右。貸款期限最長(zhǎng)為兩年,到期確定需延長(zhǎng)的,可申請(qǐng)延期一次。貸款利息按照中國(guó)人民銀行公布的貸款利率確定,擔(dān)保最高限額為擔(dān)?;鸬?倍,期限與貸款期限相同。
(一)自主創(chuàng)業(yè)可享“財(cái)政支持”。
支持一:享受減稅、免稅政策。根據(jù)各省財(cái)政廳出臺(tái)的《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)財(cái)稅政策措施的意見》,所創(chuàng)企業(yè)凡從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目所得;從事符合條件的'環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得,均可免征、減征企業(yè)所得稅。
支持二:獲得小額貸款及貼息。對(duì)符合貸款條件的主創(chuàng)業(yè)人員,貸款額度由原來的最高2萬元提高到不超過5萬元;對(duì)符合條件從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)(國(guó)家限制的行業(yè)除外)的個(gè)人和勞動(dòng)密集型小企業(yè),在貸款期內(nèi)均給予全額貼息,貸款期滿后,可展期一年,展期內(nèi)不貼息;不再審驗(yàn)注冊(cè)資本金。據(jù)省工商局下發(fā)的《關(guān)于充分發(fā)揮職能作用促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的意見》規(guī)定,即日起在全省范圍內(nèi),凡申辦個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè),取消最低注冊(cè)資本金限制,且無需審驗(yàn)注冊(cè)資本金。
(二)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)受“照顧”。
照顧一:減免人事代理費(fèi)。根據(jù)出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《措施》),省各級(jí)人事部門將為在創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生,提供全方位人事代理服務(wù)。對(duì)200xx年及以后畢業(yè)的高校畢業(yè)生免收2年人事代理費(fèi)用,5年內(nèi)免費(fèi)求職登記。
照顧二:創(chuàng)業(yè)期也算工齡。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生,按規(guī)定通過人事部門辦理了人事代理手續(xù),參加社會(huì)保險(xiǎn)、交納養(yǎng)老保險(xiǎn)的年限,在評(píng)定專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí),可計(jì)算為工作年限,被黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位錄用和聘用后,交納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)期間工齡連續(xù)計(jì)算。
(三)專業(yè)技術(shù)人才得“方便”。
方便一:可領(lǐng)補(bǔ)貼和經(jīng)費(fèi)?!洞胧芬?guī)定,專業(yè)技術(shù)人員自主創(chuàng)業(yè)業(yè)績(jī)突出的,可納入省政府特殊津貼、省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家,以及科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)選拔范圍,并為其開通申報(bào)評(píng)審渠道。凡通過評(píng)審的人員,將納入人事部門管理服務(wù)范圍,按規(guī)定發(fā)放生活補(bǔ)貼或給予相應(yīng)資助經(jīng)費(fèi)。
方便二:評(píng)職稱免考外語。自主創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員可兼職兼業(yè),從事第二職業(yè)期間取得的技術(shù)成果,在本單位晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)中,可作為工作業(yè)績(jī)。在高新技術(shù)成果引進(jìn)轉(zhuǎn)化推廣工作中取得重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者以及引進(jìn)的急需特殊人才,在職稱晉升中符合相應(yīng)專業(yè)破格晉升條件的,免外語考試。
為鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè),政府大力支持青年企業(yè)孵化器項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng),大批領(lǐng)導(dǎo)到訪指導(dǎo)工作,政府實(shí)行了很多的補(bǔ)貼計(jì)劃,找不到資金,找不到項(xiàng)目,找不到人才的創(chuàng)客們,來我們眾創(chuàng)空間—金座創(chuàng)業(yè)咖啡入駐我們的湖北青年創(chuàng)業(yè)孵化器項(xiàng)目,我們孵化器將于創(chuàng)客們一起鋪出一條創(chuàng)業(yè)的康莊大道,創(chuàng)客們將享受到最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和豐富的政策補(bǔ)貼,更有名師指導(dǎo),創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),請(qǐng)創(chuàng)客們踴躍帶著自己的創(chuàng)意前來入駐。
1、稅收優(yōu)惠
持人社部門核發(fā)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(注明“畢業(yè)年度內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”)的高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)(指畢業(yè)所在自然年,即1月1日至12月31日)創(chuàng)辦個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的,3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小型微利企業(yè),按國(guó)家規(guī)定享受相關(guān)稅收支持政策。
2、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息
對(duì)符合條件的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的,可在創(chuàng)業(yè)地按規(guī)定申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,貸款額度為10萬元。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)參照貸款基礎(chǔ)利率,結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)情況,合理確定貸款利率水平,對(duì)個(gè)人發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,在貸款基礎(chǔ)利率基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)的,由財(cái)政給予貼息。
3、免收有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)
畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校學(xué)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)(除國(guó)家限制的行業(yè)外)的,自其在工商部門首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi),免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。
4、享受培訓(xùn)補(bǔ)貼
對(duì)大學(xué)生創(chuàng)辦的小微企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,簽訂1年以上勞動(dòng)合同并交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,給予1年社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)大學(xué)生在畢業(yè)學(xué)年(即從畢業(yè)前一年7月1日起的12個(gè)月)內(nèi)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的,根據(jù)其獲得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書或就業(yè)、創(chuàng)業(yè)情況,按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。
5、免費(fèi)創(chuàng)業(yè)服務(wù)
有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生,可免費(fèi)獲得公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),包括政策咨詢、信息服務(wù)、項(xiàng)目開發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
6、取消高校畢業(yè)生落戶限制
高校畢業(yè)生可在創(chuàng)業(yè)地辦理落戶手續(xù)(直轄市按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。
7、創(chuàng)新人才培養(yǎng)
創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可享受各地各高校實(shí)施的系列“卓越計(jì)劃”、科教結(jié)合協(xié)同育人行動(dòng)計(jì)劃等,同時(shí)享受跨學(xué)科專業(yè)開設(shè)的交叉課程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)驗(yàn)班等,以及探索建立的跨院系、跨學(xué)科、跨專業(yè)交叉培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的新機(jī)制。
8、開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程
自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可享受各高校挖掘和充實(shí)的各類專業(yè)課程和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源,以及面向全體學(xué)生開發(fā)開設(shè)的研究方法、學(xué)科前沿、創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等方面的必修課和選修課,享受各地區(qū)、各高校資源共享的慕課、視頻公開課等在線開放課程,和在線開放課程學(xué)習(xí)認(rèn)證和學(xué)分認(rèn)定制度。
9、強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐
自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可共享學(xué)校面向全體學(xué)生開放的大學(xué)科技園、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地、教育部工程研究中心、各類實(shí)驗(yàn)室、教學(xué)儀器設(shè)備等科技創(chuàng)新資源和實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)。參加全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、全國(guó)高職院校技能大賽,和各類科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃等專題競(jìng)賽,以及高校學(xué)生成立的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)、創(chuàng)業(yè)俱樂部等社團(tuán),提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力。
10、改革教學(xué)制度
自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可享受各高校建立的自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分累計(jì)與轉(zhuǎn)換制度,和學(xué)生開展創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)、發(fā)表論文、獲得專利和自主創(chuàng)業(yè)等情況折算為學(xué)分,將學(xué)生參與課題研究、項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)等活動(dòng)認(rèn)定為課堂學(xué)習(xí)的新探索。同時(shí)也享受為有意愿有潛質(zhì)的學(xué)生制定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)計(jì)劃,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案和成績(jī)單等系列客觀記錄并量化評(píng)價(jià)學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)情況的教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。優(yōu)先支持參與創(chuàng)業(yè)的學(xué)生轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)。
11、完善學(xué)籍管理規(guī)定
有自主創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生,可享受高校實(shí)施的彈性學(xué)制,放寬學(xué)生修業(yè)年限,允許調(diào)整學(xué)業(yè)進(jìn)程、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等管理規(guī)定。
12、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)
自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可享受各地各高校對(duì)自主創(chuàng)業(yè)學(xué)生實(shí)行的持續(xù)幫扶、全程指導(dǎo)、一站式服務(wù)。以及地方、高校兩級(jí)信息服務(wù)平臺(tái),為學(xué)生實(shí)時(shí)提供的國(guó)家政策、市場(chǎng)動(dòng)向等信息,和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易等服務(wù)??上硎芨鞯卦诔浞职l(fā)揮各類創(chuàng)業(yè)孵化基地作用的基礎(chǔ)上,因地制宜建設(shè)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地,和相關(guān)培訓(xùn)、指導(dǎo)服務(wù)等扶持政策。
《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》分八個(gè)部分25條內(nèi)容,包含了鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)企業(yè)就業(yè)、加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)、促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、推進(jìn)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難群體就業(yè)的新政策、新措施,是對(duì)現(xiàn)行政策的延伸、拓展和完善,基本形成了對(duì)各類就業(yè)人員全覆蓋的就業(yè)政策體系。
鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)
將原來適用于實(shí)體創(chuàng)業(yè)的小額擔(dān)保貸款和財(cái)政貼息政策延伸到網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè),對(duì)于在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開辦網(wǎng)店等各種微創(chuàng)業(yè)的,同樣可以享受創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、享受小額擔(dān)保貸款及財(cái)政貼息和稅費(fèi)減免等創(chuàng)業(yè)扶持政策;將原來適用于就業(yè)困難人員創(chuàng)業(yè)、婦女創(chuàng)業(yè)、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)扶持政策,擴(kuò)大到農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè),即農(nóng)牧民從事玉石加工、地毯編織、民族手工藝品加工制作等,以及開辦小商店、小作坊、小飯店和農(nóng)家樂、牧家樂等各類微創(chuàng)業(yè)的,也可以享受上述創(chuàng)業(yè)扶持政策。同時(shí),將原來適用于高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員創(chuàng)辦個(gè)體工商戶享受的稅收減免政策擴(kuò)展到他們創(chuàng)辦的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)。
同時(shí),推動(dòng)拓展創(chuàng)業(yè)空間,鼓勵(lì)利用財(cái)政性資金設(shè)立的科研機(jī)構(gòu)、普通高校、職業(yè)院校通過合作實(shí)施、轉(zhuǎn)讓、許可和投資等方式對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)設(shè)的小微企業(yè)優(yōu)先轉(zhuǎn)移科技成果。
全方位促進(jìn)企業(yè)就業(yè)
一是提高企業(yè)享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。中小微企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)和困難企業(yè)吸納新疆籍勞動(dòng)者的,給予基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從原來的50%提高到100%。
二是擴(kuò)大企業(yè)享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼范圍。南疆地區(qū)的中小微企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)和困難企業(yè)新招用新疆籍勞動(dòng)者的,以及全疆這三類企業(yè)新招用高校畢業(yè)生和就業(yè)困難人員的,可以享受100%的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
三是給予企業(yè)貼息貸款支持。中小微企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、困難企業(yè),吸納南疆高校畢業(yè)生、少數(shù)民族高校畢業(yè)生和女性高校畢業(yè)生的,可享受每人每年5萬元貸款額度的貼息。
四是鼓勵(lì)勞動(dòng)者到企業(yè)就業(yè)。新疆籍高校畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)的,給予100%的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。南疆地區(qū)享受低保的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者到中小微企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)和困難企業(yè)就業(yè)的,其原享受的低保待遇可保留1年不變。
五是完善國(guó)有企業(yè)用人制度。建立國(guó)有企業(yè)用人公開招聘制度、吸納新疆籍勞動(dòng)者就業(yè)承諾制度、定期報(bào)送和通報(bào)制度。
加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)提升就業(yè)能力
一是加大職業(yè)培訓(xùn)規(guī)模。大力推行訂單、定崗、定向培訓(xùn)和企業(yè)自主培訓(xùn),把有就業(yè)愿望和培訓(xùn)要求的勞動(dòng)者全部納入培訓(xùn)范圍。對(duì)南疆地區(qū)和伊犁州少數(shù)民族初高中未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)行職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)和國(guó)家通用語言培訓(xùn)全覆蓋。實(shí)施紡織服裝產(chǎn)業(yè)、“短平快”項(xiàng)目定向培訓(xùn)。實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃,開展企業(yè)就業(yè)、季節(jié)性就業(yè)技能培訓(xùn)和致富技能培訓(xùn)。
二是強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。對(duì)各類企業(yè)開展新招用新疆籍勞動(dòng)者崗前培訓(xùn)給予培訓(xùn),標(biāo)準(zhǔn)從補(bǔ)50%提高到全額補(bǔ)貼。對(duì)南疆地區(qū)、伊犁哈薩克自治州參加技能和國(guó)家通用語言組合培訓(xùn)的給予一次性技能培訓(xùn)和國(guó)家通用語言培訓(xùn)補(bǔ)貼,對(duì)參加技能和創(chuàng)業(yè)組合培訓(xùn)的給予一次性技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,培訓(xùn)期間給予一定生活費(fèi)補(bǔ)貼。
大力促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)
一是按照分類推進(jìn)的原則,分別針對(duì)青年、壯年、年齡較大以及少數(shù)民族女性農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力的特點(diǎn),開展針對(duì)性的培訓(xùn)和指導(dǎo),鼓勵(lì)他們?cè)诟髯赃m合的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
二是加大成建制向內(nèi)地轉(zhuǎn)移就業(yè)工作力度,通過在內(nèi)地設(shè)立服務(wù)工作站和實(shí)施有組織輸出激勵(lì)政策,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力到內(nèi)地就業(yè)。
三是在農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工較為集中的中心城市,通過興建農(nóng)民工綜合服務(wù)中心,加強(qiáng)針對(duì)性的轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù),鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)者進(jìn)城務(wù)工就業(yè)。
鼓勵(lì)勞動(dòng)者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)
政策內(nèi)容:對(duì)持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。限額標(biāo)準(zhǔn)最高可上浮20%,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況在此幅度內(nèi)確定具體限額標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局備案。
政策依據(jù):《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消非行政許可審批事項(xiàng)的決定》《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于取消非行政許可審批事項(xiàng)的決定〉的通知》《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于繼續(xù)實(shí)施支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》。
辦理程序:申請(qǐng)人憑有關(guān)資料到人力資源和社會(huì)保障部門認(rèn)定企業(yè)性質(zhì)后,向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。
鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)
政策內(nèi)容:對(duì)畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員和因化解過剩產(chǎn)能、治理大氣污染涉及企業(yè)失業(yè)人員,初次從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)辦小微企業(yè)的,可給予創(chuàng)業(yè)者不超過3年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。將高校畢業(yè)生一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助、初次從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)辦小型微型企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策人員條件中的畢業(yè)年限調(diào)整為畢業(yè)5年內(nèi)。提高創(chuàng)辦3年內(nèi)租用經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和店鋪小微企業(yè)的租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),100平方米以下的每年不超過3000元,100平方米以上的每年不超過5000元。實(shí)際租金低于上述標(biāo)準(zhǔn)的,據(jù)實(shí)補(bǔ)貼。將創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦小微企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)納入小額擔(dān)保貸款扶持范圍,對(duì)創(chuàng)業(yè)初期自籌資金不足的,可按規(guī)定申請(qǐng)最高額度10萬元的小額擔(dān)保貸款。創(chuàng)辦勞動(dòng)密集型小企業(yè)吸納就業(yè)達(dá)到規(guī)定比例,簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,可按規(guī)定申請(qǐng)最高額度200萬元的貼息貸款。高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),初次領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照并穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的,可給予每人5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助。將符合條件的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)人員和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)企業(yè)納入小額擔(dān)保貸款扶持范圍。高校畢業(yè)生申報(bào)靈活就業(yè),可按照就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),給予最長(zhǎng)不超過2年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,政策執(zhí)行期限截至2015年底。
政策依據(jù):《共河北省委辦公廳河北省人民政府辦公廳關(guān)于鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的若干意見》《河北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》。
辦理程序:申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款扶持,憑有關(guān)資料到所在地人力資源和社會(huì)保障部門小額擔(dān)保貸款機(jī)構(gòu)辦理。申請(qǐng)就業(yè)專項(xiàng)資金扶持,憑有關(guān)資料到所在地辦理。
鼓勵(lì)高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)
政策內(nèi)容:高等院校在校學(xué)生從事勤工儉學(xué)取得的應(yīng)稅勞務(wù)收入免征營(yíng)業(yè)稅。
政策依據(jù):《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例》《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)〈共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展高科技實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定〉有關(guān)稅收問題的通知》。
辦理程序:納稅人向當(dāng)?shù)囟悇?wù)主管部門申請(qǐng)辦理。
為支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè),內(nèi)蒙古、福建、沈陽等地出臺(tái)了許多優(yōu)惠政策,大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)可享受到稅費(fèi)減免、貸款貼息、政策培訓(xùn)甚至無償使用辦公場(chǎng)地等政策,受到廣大高校畢業(yè)生的歡迎,各地出臺(tái)優(yōu)惠政策助力大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。
內(nèi)蒙古:自主創(chuàng)業(yè)可享受免費(fèi)人事代理和補(bǔ)助
為扶持大中專院校畢業(yè)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、失業(yè)人員、失地農(nóng)民等群體創(chuàng)業(yè),內(nèi)蒙古近期分別出臺(tái)了代理人事關(guān)系、發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼等政策,以激發(fā)社會(huì)創(chuàng)業(yè)積極性。
為鼓勵(lì)大中專院校畢業(yè)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人自主創(chuàng)業(yè),內(nèi)蒙古規(guī)定旗、縣以上人事和勞動(dòng)保障部門應(yīng)免費(fèi)為其提供人事或勞動(dòng)保障事務(wù)代理服務(wù),期限為2年。在代理期間,自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人可參評(píng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,而且代理年限還可計(jì)入養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。
根據(jù)規(guī)劃,內(nèi)蒙古力爭(zhēng)經(jīng)過3年的努力,基本建立以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的扶持政策體系,以盡可能地拓寬就業(yè)渠道,疏導(dǎo)社會(huì)就業(yè)壓力。
福建:實(shí)施“十百千萬”創(chuàng)業(yè)助力計(jì)劃
今年,福建省將建立10個(gè)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地,扶持100個(gè)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,為1000名有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生提供系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo),組織1萬名高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),就業(yè)參考《各地出臺(tái)優(yōu)惠政策助力大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)》。同時(shí)還將建設(shè)完善一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地,為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供“一條龍”服務(wù)。
按照規(guī)定,福建省自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生可享受小額擔(dān)保貸款和其他形式小額貸款貼息政策,貼息貸款額度最高為5萬元,并由省級(jí)財(cái)政按照中國(guó)人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率上浮3個(gè)百分點(diǎn)左右給予全額貼息。同時(shí)依托團(tuán)省委,設(shè)立大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金,為需要擔(dān)保的異地創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生提供擔(dān)保服務(wù)。
沈陽:將扶持2000名畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)
遼寧省沈陽市近日出臺(tái)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)十項(xiàng)措施,其中三項(xiàng)措施為開拓就業(yè)渠道:圍繞社區(qū)面向群眾的社會(huì)管理、公共服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、救助服務(wù)、生活服務(wù)等領(lǐng)域,購買大量公益性崗位,積極鼓勵(lì)畢業(yè)生參加社區(qū)基層建設(shè);征集全國(guó)百強(qiáng)縣的畢業(yè)生需求信息,通過多種手段幫助畢業(yè)生到全國(guó)百強(qiáng)縣的企業(yè)去建功立業(yè);加大力度扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),全年力爭(zhēng)扶持不低于2000名畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。
沈陽市規(guī)定,將未就業(yè)高校畢業(yè)生全面納入全市普惠制培訓(xùn)體系,根據(jù)其所學(xué)專業(yè)特點(diǎn),補(bǔ)充需要的求職技能;全年為畢業(yè)生提供不少于8000個(gè)就業(yè)見習(xí)崗位,通過就業(yè)見習(xí)幫助畢業(yè)生落實(shí)就業(yè)單位;全年組織50場(chǎng)招聘會(huì),2500家以上用人單位參會(huì)招聘畢業(yè)生,預(yù)計(jì)為畢業(yè)生提供就業(yè)和就業(yè)見習(xí)崗位4.3萬個(gè);利用3G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)信息點(diǎn)播系統(tǒng)、遠(yuǎn)程視頻面試系統(tǒng)等,通過中國(guó)沈陽人才網(wǎng)征集全國(guó)各地企事業(yè)單位在沈陽招聘高校畢業(yè)生。
鼓勵(lì)和扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),是深化大學(xué)生就業(yè)制度改革,創(chuàng)新就業(yè)機(jī)制,拓寬就業(yè)渠道,努力實(shí)現(xiàn)我省普通高等學(xué)校大學(xué)生充分就業(yè)的一項(xiàng)重要措施。
大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)可享受的地方稅收優(yōu)惠政策:
一普通高等學(xué)校大學(xué)生在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的高新開發(fā)區(qū)內(nèi)新辦企業(yè),經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,自投產(chǎn)年度起免征企業(yè)所得稅兩年,免稅期滿后按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
二新辦勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè),當(dāng)年安置待業(yè)人員(包括普通高等學(xué)校大學(xué)生)超過企業(yè)總?cè)藬?shù)60%的,經(jīng)主管部門稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可免征企業(yè)所得稅三年,免稅期滿后當(dāng)年新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30%以上的,可減半征收企業(yè)所得稅二年。
三普通高等學(xué)校大學(xué)生創(chuàng)辦的企業(yè),年凈收入在30萬一下的暫免征收企業(yè)所得稅;超過30萬部分,依法繳納企業(yè)所得稅。
大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)可享受的工商行政管理優(yōu)惠政策:自工商行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)之日起,一年內(nèi)免交個(gè)體工商戶登記注冊(cè)費(fèi)(包括開業(yè)登記、變更登記、補(bǔ)換營(yíng)業(yè)執(zhí)照及營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本),個(gè)體工商戶管理費(fèi)、集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)、經(jīng)濟(jì)合同鑒證費(fèi)、經(jīng)濟(jì)合同示范文本費(fèi)的優(yōu)惠政策。
可領(lǐng)取一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助5000元
畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)(含網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè),國(guó)家限制的行業(yè)除外),初次領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照并穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的,給予每人5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助。
初次創(chuàng)業(yè)可享社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼
同樣,也是針對(duì)畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生,初次從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦小微企業(yè)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,按實(shí)際繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予不超過3年的初次創(chuàng)業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
畢業(yè)年度高校畢業(yè)生可獲場(chǎng)地租金補(bǔ)貼
畢業(yè)年度高校畢業(yè)生初次創(chuàng)辦小微型企業(yè),創(chuàng)辦3年內(nèi)租用經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和店鋪,按照100平方米以下的每年不超過3000元、100平方米以上的每年不超過5000元給予場(chǎng)地租金補(bǔ)貼,實(shí)際租金低于上述標(biāo)準(zhǔn)的,據(jù)實(shí)補(bǔ)貼。
個(gè)體經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)以及創(chuàng)辦小微企業(yè)可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款
持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(含《就業(yè)失業(yè)登記證》)的高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)以及創(chuàng)辦小微企業(yè)可以申請(qǐng)最高不超過10萬元,期限不超過2年的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,合伙經(jīng)營(yíng)與組織起來就業(yè)的,按人均不超過10萬元,總額度不超過40萬元確定貸款規(guī)模,給予貼息政策扶持。
可申報(bào)并享受靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼
畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生申報(bào)靈活就業(yè)并在所在地的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理就業(yè)登記,以個(gè)人身份繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),給予期限不超過2年,最高不超過其實(shí)際繳費(fèi)額的2/3的靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)(自主創(chuàng)業(yè))的大中專畢業(yè)生免費(fèi)項(xiàng)目:
①工商部門免收大中專畢業(yè)生的個(gè)體工商戶注冊(cè)登記費(fèi)、個(gè)體工商戶管理費(fèi)、集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)、經(jīng)濟(jì)合同鑒證費(fèi)、經(jīng)濟(jì)合同示范文本工本費(fèi);
②稅務(wù)部門免收大中專畢業(yè)生的稅務(wù)登記證工本費(fèi);
③衛(wèi)生部門免收大中專畢業(yè)生的行政執(zhí)法衛(wèi)生監(jiān)測(cè)費(fèi)、衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)、預(yù)防性體檢費(fèi)、衛(wèi)生許可證工本費(fèi)、機(jī)動(dòng)車駕駛員衛(wèi)生救護(hù)訓(xùn)練費(fèi);
④民政部門免收大中專畢業(yè)生的民辦非企業(yè)單位登記費(fèi)(含證書費(fèi));
⑤勞動(dòng)保障部門免收大中專畢業(yè)生的勞動(dòng)合同鑒證費(fèi)、職業(yè)資格證書工本費(fèi);技術(shù)人員職業(yè)技能鑒定費(fèi)、高中級(jí)技師評(píng)審費(fèi)、技師職業(yè)資格證書工本費(fèi);
⑥交通部門免收大中專畢業(yè)生的公路運(yùn)輸單證工本費(fèi);
⑦發(fā)改委免收大中專畢業(yè)生的飲食服務(wù)業(yè)技術(shù)等級(jí)考核費(fèi);
⑧國(guó)務(wù)院以及財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)設(shè)立的涉及個(gè)體經(jīng)營(yíng)的其他登記類、證照類和管理類收費(fèi)項(xiàng)目。
從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的大中專畢業(yè)生,申請(qǐng)辦理有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)免交手續(xù),應(yīng)向相關(guān)收費(fèi)單位出具《畢業(yè)證》原件并提交復(fù)印件,經(jīng)收費(fèi)單位審核后,免交有關(guān)收費(fèi)。
小額擔(dān)保貸款。
自主創(chuàng)業(yè)的大中專畢業(yè)生,自籌資金不足的,可憑《就業(yè)失業(yè)登記證》提出申請(qǐng),經(jīng)街道勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)(或其委托的社區(qū)居委會(huì))審核,當(dāng)?shù)刭J款擔(dān)保機(jī)構(gòu)承諾擔(dān)保,向經(jīng)辦的銀行申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款,申請(qǐng)額度不超過5萬元,貸款期限不超過3年。除國(guó)家限制的行業(yè)外,均可由財(cái)政給予全額貼息。
參加減免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
大中專畢業(yè)生可參加SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),并享受一次性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼(最高不超過1000元)。
減免政策
施行時(shí)間:自2011年1月1日起施行時(shí)間,畢業(yè)年度內(nèi)的高校畢業(yè)生在校期間創(chuàng)業(yè),可向所在高校申領(lǐng)《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》。
離校創(chuàng)業(yè):
(1)學(xué)生申領(lǐng)《就業(yè)失業(yè)登記證》。畢業(yè)生憑畢業(yè)證直接向創(chuàng)業(yè)地縣以上人社部門提出申請(qǐng),縣以上人社部門在對(duì)提交申請(qǐng)相關(guān)情況審核認(rèn)定后,對(duì)符合條件的畢業(yè)生相應(yīng)核發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》,并注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”。
(2)學(xué)生享受收受政策,稅收優(yōu)惠政策。
在校創(chuàng)業(yè)
(1)學(xué)生網(wǎng)上申請(qǐng)。注冊(cè)登錄教育部大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng),按要求在網(wǎng)上提交《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》申請(qǐng)。
(2)高校網(wǎng)上初審。所在高校對(duì)畢業(yè)生提交的相關(guān)信息進(jìn)行審核,通過后注明已審核,并在網(wǎng)上提交學(xué)校所在地省級(jí)教育行政部門。
(3)省級(jí)教育行政部門復(fù)核。省級(jí)教育行政部門對(duì)畢業(yè)生提交的相關(guān)信息進(jìn)行復(fù)核并確認(rèn)。
(4)高校發(fā)放《高校畢業(yè)自主創(chuàng)業(yè)證》。復(fù)核通過后,由所在高校打印并發(fā)放《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》,相關(guān)部門和學(xué)生本人都可隨時(shí)查詢。
(5)學(xué)生申領(lǐng)《就業(yè)失業(yè)登記證》。畢業(yè)生持《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》向創(chuàng)業(yè)地縣以上人社部門提出《就業(yè)失業(yè)登記證》認(rèn)定申請(qǐng),由創(chuàng)業(yè)地人社部門核發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》,一并作為當(dāng)年及后續(xù)年度享受稅收扶持政策的管理憑證。
(6)學(xué)生享受稅收優(yōu)惠。內(nèi)容同“離校創(chuàng)業(yè)”。
(7)《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》發(fā)放對(duì)象。畢業(yè)年度內(nèi)在校期間創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生。其中,高校畢業(yè)生是指實(shí)施高等學(xué)歷教育的普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生;畢業(yè)年度是指畢業(yè)所在自然年,即1月1日至12月31日。
具體內(nèi)容
高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)政策的具體內(nèi)容是,對(duì)持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》)畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)(除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外)的,在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。
三個(gè)突破
稅收優(yōu)惠。一是我國(guó)首次對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)出臺(tái)了稅收優(yōu)惠的政策。世界各國(guó)都非常重視大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作,美國(guó)、日本、英國(guó)等國(guó)均對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有稅收減免方面的政策。新出臺(tái)的政策在這方面填補(bǔ)了我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策的空白。
覆蓋在校。二是創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策首次覆蓋畢業(yè)年度內(nèi)在校創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生。隨著創(chuàng)業(yè)教育的蓬勃開展,在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人數(shù)越來越多,而以往的扶持政策都只針對(duì)社會(huì)人員。2011年,國(guó)家對(duì)在校創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生“扶上馬,送一程”,讓他們能夠更早更快地開創(chuàng)自己的事業(yè)。
網(wǎng)絡(luò)申領(lǐng)。三是首次采用網(wǎng)絡(luò)申領(lǐng)方式,便捷、高效,充分體現(xiàn)了教育部“高校畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”的工作理念。據(jù)悉,2011年教育部將繼續(xù)把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)作為工作重點(diǎn),袁貴仁部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),要“認(rèn)真做好《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》的審核發(fā)放工作,把好事辦好,全力支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)?!?/p>
注意事項(xiàng)
(1)積極利用現(xiàn)有資源。不少在職人員都選擇了與工作密切相關(guān)的領(lǐng)域創(chuàng)業(yè),工作中積累的經(jīng)驗(yàn)和資源是最大的創(chuàng)業(yè)財(cái)富,要善于利用這些資源,以便近水樓臺(tái)先得月。對(duì)能幫你生存的項(xiàng)目,要優(yōu)先進(jìn)行考慮。大學(xué)生要積極利用身邊的資源,為社會(huì)創(chuàng)造更大的價(jià)值。
切不可誤用資源,在職老板不能將個(gè)人生意與單位生意混淆,更不能吃里扒外,唯利是圖,否則不僅要冒道德上的風(fēng)險(xiǎn),而且很可能會(huì)受到左邊法律右邊的制裁。在你的地盤,時(shí)間、金錢和才能任由你使用。但是,如果隨便搞的話,你的生意就會(huì)逆轉(zhuǎn)而下。
(2)自己有業(yè)務(wù)渠道。自己有些上班族有投資資金或有一定的業(yè)務(wù)渠道,但苦于分身無術(shù),因此會(huì)選擇合作經(jīng)營(yíng)的創(chuàng)業(yè)方式。如果你需要合伙人的錢來開辦或維持企業(yè),或者這個(gè)合伙人幫助你設(shè)計(jì)了這個(gè)企業(yè)的構(gòu)思,或者他有你需要的技巧,或者你需要他為你嗚鼓吹號(hào),那么就請(qǐng)他加入你的公司。這雖能讓兼職老板輕松上陣,但要慎重選擇合作伙伴,在請(qǐng)幫手和自己親自處理上,要有一個(gè)平衡點(diǎn)。首先要志同道合,其次要互相信任。不要聘用那些適合工作,卻與你合不來的人員,也不要聘用那些沒有心理準(zhǔn)備面對(duì)新辦企業(yè)壓力的人。
此外,和合作伙伴之間的責(zé)、權(quán)、利一定要分清楚,最好形成書面文字,有合作雙方和見證人的簽字,以免起糾紛時(shí)空口無憑。
(3)細(xì)致準(zhǔn)備必不可少。創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)龐大的工程,涉及融資、選項(xiàng)、選址、營(yíng)銷等諸多方面,因此在職人員創(chuàng)業(yè)前,一定要進(jìn)行細(xì)致的準(zhǔn)備。
通過各種渠道增強(qiáng)這方面的基礎(chǔ)知識(shí);根據(jù)自己的實(shí)際情況選擇合適的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,為創(chuàng)業(yè)開一個(gè)好頭;撰寫一份詳細(xì)的商業(yè)策劃書,包括市場(chǎng)機(jī)會(huì)評(píng)估、贏利模式分析、開業(yè)危機(jī)應(yīng)對(duì)等,并摸清市場(chǎng)情況,左邊知己右邊知彼,打有準(zhǔn)備之仗。
不要對(duì)未經(jīng)試驗(yàn)的創(chuàng)意隨手扔在一邊。如果用這種創(chuàng)意來做生意,也得留心其中可能的陷講。自問一下:你是否得花大力氣來宣傳你的產(chǎn)品或者服務(wù)?你具有足夠的財(cái)經(jīng)資源、技能、人手和業(yè)務(wù)關(guān)系嗎?找錯(cuò)潛在銷售客戶——你沒有必要在那些沒有決策能力的人身上浪費(fèi)你的時(shí)間。
(4)盡量用足線管政策。政府部門有很多鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的政策,是對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的鼓勵(lì)和支持,創(chuàng)業(yè)時(shí)一定要注意“用足”這些政策,如免稅優(yōu)惠、在某地注冊(cè)企業(yè)可享受比其他地區(qū)更優(yōu)惠的稅率等。這些政策可大大減少創(chuàng)業(yè)初期的成本,使創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大為降低。
(5)經(jīng)商之道,以計(jì)為首。所有商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),如果從表面上來看,好像是一種僅僅同物質(zhì)打交道的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),但是,透過現(xiàn)象看本質(zhì),在今天的"食腦時(shí)代"里,商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)質(zhì)上已經(jīng)變成了是一種人與人之間的智力角逐,是一場(chǎng)"斗智斗勇"的"智力游戲",是人與人之間的謀略大比試。因此,正如古代軍事家所說的"用兵之道,以計(jì)為首"一樣,經(jīng)商之道也應(yīng)該以計(jì)為首。面對(duì)空前慘烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),你想要找準(zhǔn)自己的立足點(diǎn)和切入點(diǎn)、站穩(wěn)腳跟、生存下來、謀取利益、發(fā)展壯大,那么,就必須首先考慮如何運(yùn)用自己的商業(yè)智慧制定全面系統(tǒng)的、可執(zhí)行的、可操作的和切實(shí)有效的經(jīng)營(yíng)策略和實(shí)施方案,以便確保每戰(zhàn)必捷,戰(zhàn)無不勝。
(6)決策問題。決策失誤時(shí),不要對(duì)失誤過于敏感,你的失誤會(huì)帶來直接后果,如發(fā)錯(cuò)貨可能致使一個(gè)客戶立刻與你斷絕關(guān)系。作為企業(yè)家,冒風(fēng)險(xiǎn)時(shí),要謹(jǐn)而慎之。如果出現(xiàn)失誤,不要過于敏感。接受事實(shí),從中吸取教訓(xùn)。
(7)不要被勝利沖昏頭腦。你第一步的成功全靠你的創(chuàng)意好、時(shí)機(jī)合適、運(yùn)氣不錯(cuò)和良好的業(yè)務(wù)關(guān)系。不過,這一切隨時(shí)都可能離你而去。因此,不要太過自信,投入過量的資金,使自己陷入泥沼之中。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是自己的事,又不僅僅是自己的事。父母對(duì)創(chuàng)業(yè)觀念如何直接影響到大學(xué)生的選擇。大部分學(xué)生生長(zhǎng)在普通家庭,為上大學(xué)家里已經(jīng)拿出為數(shù)不少的一筆學(xué)費(fèi),如果要?jiǎng)?chuàng)業(yè),需要再投入一筆啟動(dòng)資金,這對(duì)剛畢業(yè)的大學(xué)生而言存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)。大部分父母希望孩子畢業(yè)后能找到一個(gè)穩(wěn)定的工作,他們要么強(qiáng)烈反對(duì)孩子的選擇,要么用擔(dān)憂的眼神“拷問”孩子的選擇。在這種情況下,即使不需要家人投資的大學(xué)生也會(huì)猶豫反思,那些希望家里資金支持的學(xué)生更會(huì)一籌莫展。
1、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠
持人社部門核發(fā)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(注明“畢業(yè)年度內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”)的高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)(指畢業(yè)所在自然年,即1月1日至12月31日)創(chuàng)辦個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的,3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教導(dǎo)費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小型微利企業(yè),按國(guó)家規(guī)定享受相關(guān)稅收支持政策。
2、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息
對(duì)符合條件的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的,可在創(chuàng)業(yè)地按規(guī)定申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,,貸款額度為10萬元。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)參照貸款根基利率,結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)情況,合理斷定貸款利率水平,對(duì)個(gè)人發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,在貸款根基利率根基上上浮3個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)的,由財(cái)政給予貼息。
3、免收有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)
畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校學(xué)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)(除國(guó)家限制的行業(yè)外)的,自其在工商部門首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi),免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。
4、享受培訓(xùn)補(bǔ)貼
對(duì)大學(xué)生創(chuàng)辦的小微企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,簽訂1年以上勞動(dòng)合同并交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,給予1年社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)大學(xué)生在畢業(yè)學(xué)年(即從畢業(yè)前一年7月1日起的12個(gè)月)內(nèi)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的,根據(jù)其獲得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書或就業(yè)、創(chuàng)業(yè)情況,按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。
5、免費(fèi)創(chuàng)業(yè)服務(wù)
有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生,可免費(fèi)獲得公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)供給的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),包括政策咨詢、信息服務(wù)、項(xiàng)目開發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
6、取締高校畢業(yè)生落戶限制
高校畢業(yè)生可在創(chuàng)業(yè)地辦理落戶手續(xù)(直轄市按有關(guān)規(guī)定履行)。
7、創(chuàng)新人才培植
創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可享受各地各高校實(shí)施的系列“出色企圖”、科教結(jié)合協(xié)同育人舉動(dòng)企圖等,同時(shí)享受跨學(xué)科專業(yè)開設(shè)的交叉課程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教導(dǎo)實(shí)驗(yàn)班等,以及探索建立的跨院系、跨學(xué)科、跨專業(yè)交叉培植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的新機(jī)制。
8、開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教導(dǎo)課程
自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可享受各高校挖掘和充實(shí)的各類專業(yè)課程和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教導(dǎo)資源,以及面向全體學(xué)生開發(fā)開設(shè)的鉆研法子、學(xué)科前沿、創(chuàng)業(yè)根基、就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)等方面的必修課和選修課,享受各地區(qū)、各高校資源共享的慕課、視頻公開課等在線開放課程,和在線開放課程學(xué)習(xí)認(rèn)證和學(xué)分認(rèn)定制度。
9、強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐
自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可共享學(xué)校面向全體學(xué)生開放的大學(xué)科技園、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地、教導(dǎo)部工程鉆研中心、各類實(shí)驗(yàn)室、教學(xué)儀器設(shè)備等科技創(chuàng)新資源和實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)。參加全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、全國(guó)高職院校技能大賽,和各類科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、創(chuàng)業(yè)企圖等專題競(jìng)賽,以及高校學(xué)生成立的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)、創(chuàng)業(yè)俱樂部等社團(tuán),提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力。
10、革新教學(xué)制度
自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可享受各高校建立的自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分累計(jì)與轉(zhuǎn)換制度,和學(xué)生開展創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)、發(fā)表論文、獲得專利和自主創(chuàng)業(yè)等情況折算為學(xué)分,將學(xué)生參與課題鉆研、項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)等活動(dòng)認(rèn)定為課堂學(xué)習(xí)的新探索。同時(shí)也享受為有意愿有潛質(zhì)的學(xué)生制定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培植企圖,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案和成績(jī)單等系列客觀記載并量化評(píng)價(jià)學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)情況的教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。優(yōu)先支持參與創(chuàng)業(yè)的學(xué)生轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)。
11、完善學(xué)籍管理規(guī)定
有自主創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生,可享受高校實(shí)施的彈性學(xué)制,放寬學(xué)生修業(yè)年限,允許調(diào)劑學(xué)業(yè)進(jìn)程、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等管理規(guī)定。
12、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)
自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可享受各地各高校訂自主創(chuàng)業(yè)學(xué)生實(shí)行的繼續(xù)幫扶、全程領(lǐng)導(dǎo)、一站式服務(wù)。以及地方、高校兩級(jí)信息服務(wù)平臺(tái),為學(xué)生實(shí)時(shí)供給的國(guó)家政策、市場(chǎng)動(dòng)向等信息,和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易等服務(wù)??上硎芨鞯卦诔渑姘l(fā)揮各類創(chuàng)業(yè)孵化基地作用的根基上,因地制宜建設(shè)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地,和相關(guān)培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)等扶持政策。
目前,本市在鼓勵(lì)扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)上出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策,市人力資源和社會(huì)保障局創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心主任付慕文提示廣大有創(chuàng)業(yè)愿望的青年朋友,一定要關(guān)心政策、了解政策并用好政策。
一個(gè)如果是需要參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),可以享受免費(fèi)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的幫助;另外,在創(chuàng)辦企業(yè)的初期可以享受稅費(fèi)減免的一些相關(guān)政策,如在三年內(nèi)可以享受免交證照類、管理類、登記類等一些行政類稅收費(fèi);當(dāng)創(chuàng)業(yè)者在遇到資金困難的時(shí)候可以申請(qǐng)政府的小擔(dān)保貸款,現(xiàn)在的小擔(dān)保貸款政策是大學(xué)畢業(yè)生可以享受不超過十萬元的政府貼息的小額擔(dān)保貸款,最近我們準(zhǔn)備進(jìn)一步提高小額貸款的額度,降低門檻,同時(shí),在創(chuàng)辦企業(yè)初期可以按照規(guī)定的限額享受企業(yè)所得稅的優(yōu)惠或者是減免。
另外,本市共青團(tuán)組織為扶助廣大青年創(chuàng)業(yè),在2009年6月成立了天津市青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會(huì),他們主要是為符合條件的青年提供無抵押無利息無擔(dān)保的“三無”小額貸款,目前提供的額度是6至8萬元。
天津市青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會(huì)副秘書長(zhǎng)閆叢曦介紹說:“我們的申請(qǐng)條件是首先是要取得了一個(gè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的實(shí)體企業(yè),具有天津市的常住戶口,年齡在18—45周歲,沒有犯罪記錄,銀行信用良好,滿足這些條件的都可以向我們基金會(huì)來提出一個(gè)貸款的申請(qǐng),另外對(duì)資金需求比較大的創(chuàng)業(yè)者,我們會(huì)和銀行來對(duì)接還有融資公司,來通過這樣的平臺(tái)幫他們獲得更多的貸款?!?/p>
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