臨近畢業(yè)季，許多大學(xué)生找到工作后卻陷入意想不到的煩惱：把戶口從大學(xué)遷到異地工作的城市，需找個地方掛靠。而為薄薄的戶籍卡“安個家”，有的竟要向人才中心交納多達(dá)數(shù)千元的掛靠費(fèi)和每年數(shù)百元的管理費(fèi)。

　　記者采訪發(fā)現(xiàn)，在北京、天津、南京、成都、南寧、太原、長春等多個城市，均存在人才中心收取集體戶口掛靠費(fèi)、管理費(fèi)的現(xiàn)象。有專家估算，全國因掛靠集體戶口產(chǎn)生的相關(guān)收費(fèi)至少達(dá)數(shù)億元。

　　每年為戶籍卡“交房租”

　　今年將從北京一所大學(xué)畢業(yè)到天津工作的陳先生向記者“吐槽”，他的集體戶口掛靠在中國天津人力資源開發(fā)服務(wù)中心，被要求交納7000元的掛靠費(fèi)，以及每年680元的戶籍管理費(fèi)?！皯艏芾碣M(fèi)每年都要交，而且即便掛靠一天也要收全年的錢?！?/p>

　　集體戶口，是指暫時(shí)不具備單獨(dú)立戶條件或暫時(shí)還沒辦理單獨(dú)立戶手續(xù)的居民，其戶籍關(guān)系掛靠在某一個集體戶頭上的居民戶口。

　　據(jù)悉，許多民企、外企、銀行等單位因種種原因沒有設(shè)立集體戶口，于是，將符合當(dāng)?shù)芈鋺魲l件的外地員工的戶籍掛靠到當(dāng)?shù)厝瞬胖行模獾貑T工在當(dāng)?shù)刭I房后可將戶口遷到自己住房名下。隨著人才流動的日益加劇，很多到外企、民企工作的大學(xué)畢業(yè)生，都面臨戶口需要掛靠的問題。

　　與陳先生的遭遇類似，2014年畢業(yè)后留京工作的徐女士將戶口掛靠在北京順義區(qū)人才服務(wù)中心，每年都要交500元管理費(fèi)。徐女士苦笑道，“我自己都是花錢租房住，每年還得給這張戶籍卡‘交房租’”。

　　各地收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)差異巨大

　　記者發(fā)現(xiàn)，對于集體戶口掛靠的收費(fèi)，各地沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，差異巨大。

　　在四川，通過四川省人才市場，掛靠費(fèi)為450元，不收管理費(fèi)；在山西，通過太原人才大市場落戶太原，掛靠費(fèi)為400元，管理費(fèi)為每年60元；在江蘇，通過江蘇省人才流動服務(wù)中心落戶南京，無掛靠費(fèi)，但需每年交120元管理費(fèi)；在吉林，通過長春人才市場落戶長春，掛靠費(fèi)為100元，沒有管理費(fèi)；在廣西，通過廣西人才市場落戶南寧，無掛靠費(fèi)，每年需交80元管理費(fèi)。

　　在天津，外地戶籍、外地高校畢業(yè)的“雙外”畢業(yè)生通過中國北方人才市場落戶，掛靠費(fèi)為3500元，每年的管理費(fèi)為500元；同等條件下，中國天津人力資源開發(fā)服務(wù)中心收取的掛靠費(fèi)則為7000元，每年的管理費(fèi)為680元。

　　更令人困惑的是，一些城市對于集體戶口掛靠的收費(fèi)甚至并不公開。記者在天津各大人才中心辦公大廳的現(xiàn)場及官網(wǎng)查詢，均未發(fā)現(xiàn)明示的集體戶口掛靠收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。天津市人力資源和社會保障局工作人員稱，人才中心的管理很復(fù)雜，人社局沒有給人才中心設(shè)定過掛靠費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。

　　值得注意的是，人才中心普遍聲稱落戶費(fèi)用于落戶過程中的諸多環(huán)節(jié)，但天津市公安局人口管理總隊(duì)的相關(guān)負(fù)責(zé)人卻明確表示，天津公安部門從來沒有對個人落戶收取過任何相關(guān)費(fèi)用，人才中心所收的落戶費(fèi)也沒有交給公安部門。

　　天津戶籍管理費(fèi)達(dá)億元

　　畢業(yè)大學(xué)生為何必須掛靠人才中心的集體戶口？天津市公安局人口管理總隊(duì)一支隊(duì)隊(duì)長李志剛說，集體戶口制度源于1958年通過的《中華人民共和國戶口登記條例》。按照現(xiàn)行規(guī)定，大學(xué)生畢業(yè)后，如戶口遷出高校又沒有獨(dú)立落戶條件，就只能掛靠用人單位或人才市場等機(jī)構(gòu)的集體戶口，否則就要遷回原籍。

　　涉及戶口掛靠的人群有多大規(guī)模？李志剛說，保守估計(jì)，僅天津市掛靠在人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的集體戶口人數(shù)就有20萬人左右。

　　記者簡單估算，僅以天津市每人每年500元的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，20萬人每年產(chǎn)生的戶籍管理費(fèi)就高達(dá)1億元，而全國由集體戶口管理產(chǎn)生的費(fèi)用達(dá)數(shù)億元。

　　不少受訪畢業(yè)生質(zhì)疑，戶口與結(jié)婚、就業(yè)、購房、社保、醫(yī)保等息息相關(guān)，既然是政策強(qiáng)制規(guī)定必須落戶，那么，政府就應(yīng)該為需要掛靠的公民提供服務(wù)，怎么將負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁到百姓身上？

　　記者采訪發(fā)現(xiàn)，深圳、重慶等地已取消或部分取消了戶籍管理費(fèi)，而天津公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人接受采訪時(shí)也表示，正對人才中心集體戶口掛靠亂象進(jìn)行整頓。

　　據(jù)新華社

　?。ㄔ瓨?biāo)題：掛靠集體戶口全國收費(fèi)數(shù)億）