原標(biāo)題：“空掛戶”辦二代證,七年沒成

　　劉家沙窩東村有關(guān)戶口管理的辦法。

　　王長輝掛靠的集體戶口出變數(shù)，想遷到妻子戶口所在村證明難開

　　2月20日，家住濰坊奎文經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)劉家沙窩東村的王長輝反映，他的二代身份證辦了7年沒辦成。原因是他原本將戶口掛靠在濰坊市橡膠廠的集體戶上，因廠區(qū)被賣掉，他的戶口變成了“空掛戶”,原廠集體戶口所在派出所已不能為他辦理二代身份證。而他由于“不符合村里的條件”,也無法將戶口遷入妻子所在的村莊，二代身份證更是沒法辦。

　　當(dāng)事人成了空掛戶，想遷回村被拒

　　王長輝的老家是奎文經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)劉家沙窩東村，2004年他到濰坊市橡膠廠工作，并把戶口轉(zhuǎn)到工廠集體戶口?！捌鋵?shí)2004年就能換二代身份證，我當(dāng)時(shí)大意了，一直拖著沒辦，可現(xiàn)在想辦卻辦不成了。”王長輝說，濰坊市橡膠廠由于經(jīng)營不善瀕臨破產(chǎn)，廠區(qū)在2005年被賣掉，現(xiàn)已改建成居民小區(qū)。這樣一來，王長輝的戶口變成了“空掛戶”,無法在原廠集體戶口所在的濰城公安分局西關(guān)派出所辦理二代身份證。

　　王長輝妻子的戶口在劉家沙窩東村，自2006年以來，王長輝一直想把戶口遷回村里，卻因缺一紙下崗證明，無法回遷。經(jīng)協(xié)調(diào)，他終于在2013年辦出了下崗證明，可村里卻不給開“戶口遷入證明”,理由是他不符合該村“戶口管理辦法”中的條件，二代身份證更是沒法辦。

　　“一代身份證已經(jīng)停止使用，我現(xiàn)在沒法入社保，不能購買火車票，連辦張手機(jī)卡都得用妻子的身份證，總之需要身份證的業(yè)務(wù)啥也辦不成?！蓖蹰L輝無奈地說。

　　派出所可通過夫妻投靠或購房落戶

　　21日上午10時(shí)許，記者和王長輝一起來到了濰城公安分局西關(guān)派出所戶政服務(wù)大廳。得知記者的來意后，工作人員表示，像王長輝這種情況，可以暫時(shí)把在戶口掛靠在集體戶所在地的親友戶口上，先用該“空掛戶口”辦一張二代身份證。

　　“這只是為了臨時(shí)解決下崗人員辦理二代身份證的問題，國家一直在清理空掛戶，如果不把戶口落好，空掛戶還是會(huì)被清理掉的。”該工作人員表示，像王長輝這種情況，想真正落戶有兩種方式：一是買房，把戶口落在房子上；二是通過夫妻投靠的途徑落在妻子村里。至于村里是否接收他，只能到當(dāng)?shù)刈稍儭?/p>

　　王長輝表示，他在西關(guān)街道沒有親友，只能通過夫妻投靠落到妻子村里，問題又回到了原點(diǎn)。

　　村委想要落戶，需全體村民投票

　　當(dāng)天下午，記者又和王長輝一起來到奎文經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)。工作人員在查看了他的各種證件、證明后，將遷戶所需手續(xù)一一列在了紙上。記者看到，共需6種證件、證明，王長輝基本都能辦妥，唯獨(dú)開“戶口遷入村證明”成“老大難”.

　　對此，劉家沙窩東村村委會(huì)王主任表示，2007年全體村民投票通過了《劉家沙窩東村戶口管理辦法》（以下簡稱《辦法》），第三項(xiàng)第二條規(guī)定“原籍是本村的公職人員（退休、在職、下崗、辭職），要求回村居住的，在本村有住房的，戶口不能回遷?！?/p>

　　王主任表示，通過該《辦法》目的是為了防止過多的外來人口進(jìn)入，以免稀釋全體村民在本村的待遇。特別是該村已被劃入城中村改造范圍，一旦開始改造，會(huì)有更多人在戶口上做文章，想要分一杯羹。如今王長輝想落戶，除非再進(jìn)行一次全體村民投票。“

　　王長輝表示，他可以作出書面保證，只要能在村里落戶，他愿放棄村民待遇、福利，甚至將來城中村改造時(shí)與戶口相關(guān)的各種好處。王主任表示，村委將開會(huì)商討并向奎文經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)匯報(bào)，得到答復(fù)后再說。（文/圖本報(bào)記者孫藝叢臺(tái)可實(shí)習(xí)生侯軻）

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