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上個世紀(jì)80年代之后出生的人，有相當(dāng)一部分是獨(dú)生子女。現(xiàn)在他們上有老、下有小，一對獨(dú)生子女夫婦可能要贍養(yǎng)雙方的四位老人。
今年兩會期間，全國人大代表、江西省農(nóng)村信用社聯(lián)合社黨委書記孔發(fā)龍發(fā)出建議，“應(yīng)允許退休父母隨獨(dú)生子女落戶”。這一建議經(jīng)媒體報道后引發(fā)熱議。
孔發(fā)龍認(rèn)為，獨(dú)生子女群體數(shù)量龐大，養(yǎng)老負(fù)擔(dān)日趨加重。他為此提出建議，放寬戶籍等政策限制，對已退休的獨(dú)生子女父母投靠異地工作生活子女的，允許其在子女工作生活地落戶，并在社保、醫(yī)保等方面與當(dāng)?shù)鼐用裣硎芡却觥?/p>
有網(wǎng)友對此表示支持，認(rèn)為獨(dú)生子女養(yǎng)老壓力大，這樣的建議“太需要了”！有網(wǎng)友表示，部分城市現(xiàn)行老人隨遷落戶的標(biāo)準(zhǔn)太過嚴(yán)格，不好執(zhí)行。也有網(wǎng)友擔(dān)心，父母隨遷落戶后的社保問題怎么解決？
已有城市實(shí)現(xiàn)退休父母隨獨(dú)生子女落戶
全國政協(xié)委員、中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文認(rèn)為，退休父母隨獨(dú)生子女落戶政策在很多城市已經(jīng)實(shí)行，且有一定的歷史。
他說，他周圍就有根據(jù)政策讓父母隨遷落戶北京的年輕人，聽說“辦得很快，服務(wù)很好”。
鄭秉文非常支持這一政策，他認(rèn)為退休父母隨獨(dú)生子女落戶后，購物、看病都可以帶動當(dāng)?shù)叵M(fèi)，可以幫助子女帶孩子，減輕子女的壓力。
全國政協(xié)委員、中國礦業(yè)大學(xué)（北京）原副校長姜耀東身邊也有很多退休父母隨獨(dú)生子女落戶的例子，他教過的一些學(xué)生畢業(yè)后在北京工作，落戶后將自己在其他省市退休的父母接到北京生活，且成功落戶。
姜耀東認(rèn)為，退休父母隨獨(dú)生子女落戶應(yīng)該會成為一種趨勢。隨著部分城市提供了示范性樣板，更多城市也應(yīng)盡快落地。
他同時擔(dān)心，退休父母隨獨(dú)生子女落戶，在減輕養(yǎng)老成本和壓力的同時，會給子女帶來生活壓力，造成很多家庭矛盾。
“考慮到老年人和年輕人生活方式不一樣，習(xí)慣不一樣，有的家庭還會產(chǎn)生很多矛盾。”姜耀東認(rèn)為，政府要出臺政策鼓勵父母隨獨(dú)生子女隨遷落戶，并給予一定支持，但不能強(qiáng)求，“每個家庭應(yīng)該根據(jù)自己的情況自愿選擇?！?/p>
落戶申請政策應(yīng)統(tǒng)籌考慮
退休父母隨獨(dú)生子女落戶政策在很多地區(qū)都已經(jīng)實(shí)行。以北京為例，針對離退休老人投靠子女、無業(yè)老人投靠子女、無業(yè)老人投靠子女在京入非農(nóng)戶等情形都有詳細(xì)規(guī)定，甚至還包括子女投靠父母的政策。
隨著城市隨遷落戶政策的陸續(xù)放開，更多外地老人落戶到子女生活的城市安享晚年。但很多年輕人擔(dān)心，父母年紀(jì)大了，身體難免有點(diǎn)病痛，如果還能繼續(xù)使用醫(yī)?？床?，可減輕不少經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
這一擔(dān)憂陸續(xù)得到地方政府的回應(yīng)。深圳市規(guī)定，只要父母達(dá)到法定退休年齡后隨遷落戶，且沒有在任何地方按月領(lǐng)取職工養(yǎng)老保險待遇或退休金，可申請參加醫(yī)療保險一檔。
在具體實(shí)施過程中，隨遷落戶政策的靈活性還有待提高。
如深圳市老人投靠子女落戶政策要求，申請人男性滿60周歲、女性滿55周歲（須同時滿足），婚姻在存續(xù)期間的，須同時提出落戶申請，離異或喪偶除外。
不少網(wǎng)友表示，對于一些父母婚姻在存續(xù)期間，因?yàn)樘厥庠虿辉谝黄鹕畹募彝?，這個條件有些苛刻。
全國政協(xié)委員、湖南省社會主義學(xué)院院長雷鳴強(qiáng)認(rèn)為，建議“政府出臺退休父母隨獨(dú)生子女落戶政策”的初心和方向是好的，但具體政策細(xì)節(jié)還需統(tǒng)籌考慮、逐步推進(jìn)。
“應(yīng)該達(dá)到養(yǎng)老年齡后就可以申請。”雷鳴強(qiáng)認(rèn)為，政策應(yīng)該鼓勵子女和父母生活在一起，不能單方面追求離退休后。父母（不分職業(yè)、不分城鄉(xiāng)）達(dá)到養(yǎng)老年齡，就可以和孩子生活在一起。
另外，他還認(rèn)為既然獨(dú)生子女能享受該政策，對于多子女家庭的父母，“也可以考慮適當(dāng)放寬”。
網(wǎng)友熱議
@土豆絲：得看父母的意愿吧，新的環(huán)境對父母是不小的考驗(yàn)。例如，我的父母想回到農(nóng)村生活，離自己的兄弟近并且更自由些，環(huán)境也好，可是農(nóng)村交通不方便，醫(yī)療落后一些，怎么辦？
@幸福的雙子：我深有體會，父母在老家操勞一輩子，身為獨(dú)生女兒的我落戶其他城市，想著將來他們老了可以來我身邊，方便我照顧他們。
@迷糊大王：當(dāng)年的獨(dú)生子女家庭是響應(yīng)國家號召的，確實(shí)應(yīng)該和非獨(dú)生子女家庭區(qū)別對待，給予一定照顧。
@清亭子：說實(shí)話，隨子女落戶對于老人來說意義不大。還不如先把異地就醫(yī)、異地養(yǎng)老金領(lǐng)取的問題解決好。
@夏七醬平安：代表走心了，現(xiàn)在很多老人可以隨子女落戶，但是如果醫(yī)保不能轉(zhuǎn)到落戶城市，會給老人看病帶來很多不便。
@江南夜曳：這個建議很好，我兒子在上海工作5年了，過年因?yàn)橐蛋?，一次都沒有回來過，家里只有我們夫妻倆，冷冷清清，其間兒子還去新疆工作了一年。唉，一年到頭都見不了幾次，真希望這個建議國家能采納。
中青報·中青網(wǎng)記者李華錫見習(xí)記者張?jiān)娡瘉碓矗褐袊嗄陥?/p>
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