5月28日，濟(jì)南市委市政府召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布解讀《濟(jì)南市公安局貫徹落實(shí)<濟(jì)南市委辦公廳濟(jì)南市政府辦公廳關(guān)于深化戶籍制度改革加快人才集聚的若干措施>全面放開落戶限制實(shí)施細(xì)則》。

　　濟(jì)南市公安局人口管理支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)耿銳介紹，此次深化戶籍制度改革，全面放開落戶限制，是對(duì)濟(jì)南市現(xiàn)行戶口遷移政策的一次重大改革創(chuàng)新，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，事關(guān)社會(huì)公平正義，事關(guān)廣大人民群眾切身利益。面對(duì)全面放開落戶限制可能出現(xiàn)的新問題，在政策總體把握和下一步實(shí)施過程中，主要堅(jiān)持了“公平暢通、有序便捷、放而不亂”理念，既充分尊重群眾落戶意愿選擇又引導(dǎo)群眾據(jù)實(shí)申報(bào)登記落戶，實(shí)現(xiàn)了戶改成效與服務(wù)管理的有機(jī)統(tǒng)一。主要把握了“四個(gè)原則”：

　　一是經(jīng)常居住地登記原則。遵循有合法產(chǎn)權(quán)房屋或使用權(quán)房屋的均應(yīng)在該房屋處落戶，無產(chǎn)權(quán)房屋或使用權(quán)房屋的可區(qū)分不同情形，選擇在就業(yè)地或居住地的租賃住房處、單位集體戶、人才集體戶、社區(qū)集體戶、近親屬家庭戶或其提供產(chǎn)權(quán)房屋處落戶的基本規(guī)則，從而涵蓋所有有意愿來濟(jì)從業(yè)、居住生活的居民，確保應(yīng)落盡落、有序落戶。

　　二是普惠均等原則。對(duì)市外遷入和市內(nèi)遷移政策進(jìn)行銜接調(diào)整，取消了分區(qū)域落戶限制，實(shí)現(xiàn)政策一致、普惠均等，市外居民和本市居民享有同等落戶城鎮(zhèn)待遇，均可按放開落戶限制提供的相關(guān)落戶途徑辦理落戶。

　　三是親情化原則。將親屬投靠范圍由原“夫妻、子女、父母”三投靠擴(kuò)大至全部近親屬，將親屬隨遷范圍由原“配偶、未婚子女”擴(kuò)大至配偶、已婚子女、父母。同時(shí)積極推進(jìn)租購(gòu)?fù)瑱?quán)，將租房落戶拓展至全市均可，最大限度提供了落戶權(quán)益保障。

　　四是深化“放管服”原則。立足“一次辦好”，持續(xù)實(shí)施流程再造，將戶口核準(zhǔn)權(quán)限下放至派出所，凡材料齊全、形式正當(dāng)?shù)募磥砑崔k，一次辦結(jié)準(zhǔn)遷手續(xù)。完善容缺受理，除必備關(guān)鍵材料外，實(shí)行先受理、后補(bǔ)缺；探索實(shí)施了證明事項(xiàng)告知承諾制，辦理落戶不再要求群眾自行書寫申請(qǐng)，由系統(tǒng)自動(dòng)生成《辦理戶籍業(yè)務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)表》，只需群眾簽字確認(rèn)，并對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)和提交的申報(bào)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)；對(duì)相關(guān)落戶涉及的無產(chǎn)權(quán)房屋、無穩(wěn)定職業(yè)、除直系親屬外確實(shí)一時(shí)難以提供的其他親屬關(guān)系、近親屬提供產(chǎn)權(quán)房屋落戶等情形，可通過承諾或聲明的方式進(jìn)行證明，以倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信的價(jià)值取向，極大便利群眾落戶。

　　（大眾報(bào)業(yè)·齊魯壹點(diǎn)記者夏侯鳳超）

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