記者日前從江蘇省農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉，江蘇省各行業(yè)表現(xiàn)突出的優(yōu)秀農(nóng)民工目前有2萬多人，然而高企的城市房價(jià)成為他們落戶城鎮(zhèn)的一道坎，目前該省僅有200多名優(yōu)秀農(nóng)民工及其家屬辦理了城鎮(zhèn)落戶手續(xù)。目前江蘇省在城市穩(wěn)定就業(yè)半年以上的農(nóng)民工約有1000萬人，早在2008年，該省就出臺(tái)意見，允許在各行各業(yè)表現(xiàn)突出的優(yōu)秀農(nóng)民工率先落戶城鎮(zhèn)。然而，符合條件的2萬多名優(yōu)秀農(nóng)民工卻只有1%左右辦理了城鎮(zhèn)落戶手續(xù)。記者采訪了解到，住房是阻礙農(nóng)民工主動(dòng)把戶口遷入就業(yè)地的根本原因，也是農(nóng)民工融入城市的較好障礙。上海市人力資源和社會(huì)保障局農(nóng)民工處處長姜生明表示，農(nóng)村的年輕人畢業(yè)后希望進(jìn)城，但要想在城市擁有一個(gè)穩(wěn)定的“家”談何容易？沒有穩(wěn)定的住處就很難產(chǎn)生歸屬感，也沒法讓農(nóng)民工真正融入城市。上海強(qiáng)聲印染有限公司的維修工吳有天是2008年首批獲評(píng)優(yōu)秀的農(nóng)民工。他在上海生活了13年，但戶口還在安徽老家。吳有天說，要不要把戶口遷到城市找早教師：１９369，農(nóng)民工看重的是戶口背后的福利?！艾F(xiàn)在到江蘇打工，本地人和外地人沒什么區(qū)別，工資、社會(huì)保險(xiǎn)、晉升機(jī)會(huì)、福利待遇都一樣。而保留農(nóng)民身份，還能在老家擁有宅基地和承包地。在隨著人口紅利窗口的即將關(guān)閉，中國社會(huì)未富先老的趨勢(shì)在所難免，應(yīng)對(duì)養(yǎng)老問題正成為政府新挑戰(zhàn)。日前，南京市民政局下發(fā)《南京市老齡事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》，將通過一系列舉措，使南京的老人能夠安度晚年。其中，開展以房養(yǎng)老試點(diǎn)備受各界關(guān)注。之前，銀監(jiān)會(huì)官員也曾呼吁在中國引進(jìn)以房養(yǎng)老制度。時(shí)至今日，政府積極性固然頗高，但是尚缺乏具備操作性的方案。應(yīng)該說，在厘清一系列制度磕絆之前，以房養(yǎng)老只能始終停留在概念層面。中國式以房養(yǎng)老或許不過是一次無奈的美夢(mèng)。以房養(yǎng)老在國外是一種相對(duì)成熟的養(yǎng)老模式，也就是貸款人將自己的產(chǎn)權(quán)房抵押給金融機(jī)構(gòu)，以定期取得一定數(shù)額養(yǎng)老金，或接受老年公寓服務(wù)的一種養(yǎng)老方式。而中國現(xiàn)有的制度房屋產(chǎn)權(quán)只有70年，等到民眾老去之際，他們?cè)谀贻p時(shí)候置辦的房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)也就所剩沒了幾年。根據(jù)《房地產(chǎn)管理法》，土地使用權(quán)的續(xù)期必須重新批準(zhǔn)，重新繳納土地出讓金，否則土地使用權(quán)及其附著的建筑物，都將被政府無償收回。如此，單單這一點(diǎn)就嚴(yán)重阻礙了以房養(yǎng)老制度的正常推行。哪怕樂觀的期待，到時(shí)候由于嚴(yán)重的人口老齡化，70年產(chǎn)權(quán)自動(dòng)續(xù)期兌現(xiàn)，還是會(huì)為該制度的推行埋下隱患。若不改革相關(guān)政策規(guī)定，屆時(shí)只會(huì)帶來一系列