根據(jù)《廣東省教育廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的指導(dǎo)意見》（粵教基〔2020〕3號）《廣東省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)督促進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)工作的通知》《廣州市教育局關(guān)于印發(fā)廣州市義務(wù)教育學(xué)校招生工作指導(dǎo)意見的通知》（穗教規(guī)字〔2021〕3號）和《廣州市來穗人員服務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)廣州市來穗人員積分制服務(wù)管理規(guī)定實施細(xì)則的通知》（穗來穗規(guī)字〔2021〕1號）等有關(guān)文件精神，為進(jìn)一步做好花都區(qū)來穗人員隨遷子女入學(xué)工作，現(xiàn)就入讀義務(wù)教育階段公辦學(xué)校工作指引如下：
一、入學(xué)途徑問題
1.在花都區(qū)常住的來穗人員隨遷子女接受義務(wù)教育有哪些途徑？
答：根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》第十二條“地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)”的精神，花都區(qū)在保障每年本地戶籍適齡兒童、少年入讀公辦學(xué)校接受義務(wù)教育后，來穗人員隨遷子女需在花都區(qū)接受義務(wù)教育的，其監(jiān)護(hù)人可按照“多渠道、分步驟”的原則，依據(jù)自身實際情況選擇適合的途徑接受義務(wù)教育：
?。?）符合廣州市或花都區(qū)政策性照顧學(xué)生條件的，可持有關(guān)材料文件向教育行政部門申請入學(xué)，具體類型和條件參考當(dāng)年的《廣州市花都區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生工作細(xì)則》；
?。?）屬于房地產(chǎn)小區(qū)配套公辦學(xué)校招生范圍的，可按照《花都區(qū)小區(qū)配套公辦學(xué)校學(xué)位分配辦法》申請入學(xué)，但會存在供需矛盾，建議仍需要參加積分制入學(xué)申請；
?。?）凡持有廣州市有效《廣東省居住證》連續(xù)滿一年、繳納社會保險、申請積分制服務(wù)管理完成積分核定的來穗人員，可為其適齡隨遷子女申請積分制入學(xué)，入讀小學(xué)一年級和初中一年級。(詳見問答8)；
?。?）報讀民辦學(xué)校。來穗人員隨遷子女報讀花都區(qū)內(nèi)民辦學(xué)校的，需憑本人或父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人）其中一方的《廣東省居住證》（或具同等功能和效力的其他有效證件）進(jìn)行網(wǎng)上報名。招生報名人數(shù)大于招生計劃的民辦學(xué)校，由區(qū)教育局統(tǒng)一組織電腦派位確定錄取資格。
2.什么是政策性照顧學(xué)生？可以享受什么入學(xué)政策？
答：政策性照顧學(xué)生是指符合當(dāng)年發(fā)布的《廣州市義務(wù)教育階段政策性照顧學(xué)生清單》，或符合花都區(qū)制定的入學(xué)優(yōu)惠政策的適齡兒童、少年。
?。?）符合廣州市政策性照顧學(xué)生條件，詳情查看廣州市教育局或花都區(qū)教育局政府門戶網(wǎng)站或的最新規(guī)定；
?。?）符合花都區(qū)政策性照顧學(xué)生條件（包括區(qū)高層次人才子女、區(qū)重點企業(yè)員工子女、原公安警衛(wèi)部隊、邊防部隊等單位轉(zhuǎn)隸人員子女、符合條件的港澳居民子女、符合條件的“花卡”持有人子女等），詳情可咨詢單位經(jīng)辦人或企業(yè)所屬的區(qū)行業(yè)主管部門或教育行政部門。
符合以上條件的申請人可以向?qū)俚亟逃笇?dǎo)中心申請入學(xué)，報名時間、地點和其他具體事項可參照當(dāng)年花都區(qū)教育局發(fā)布在花都區(qū)政府門戶網(wǎng)站或“廣州花都教育”的最新招生公告內(nèi)容，由屬地教育指導(dǎo)中心統(tǒng)籌安排入讀公辦學(xué)校。
二、積分制服務(wù)管理問題
1.為何必須先核定積分制服務(wù)分值才能申請2022年積分制入學(xué)？
答：根據(jù)《廣州市來穗人員積分制服務(wù)管理規(guī)定》及實施細(xì)則的規(guī)定，積分制服務(wù)管理工作實行個人自愿、屬地申辦、統(tǒng)分結(jié)合、動態(tài)調(diào)整的原則，申請人必須先申報并經(jīng)核定積分后，且不在積分異議或積分調(diào)整流程中，才能申請積分制入學(xué)。
2.積分制入學(xué)申請人，應(yīng)在何時提出積分制服務(wù)管理申請?
答：參加花都區(qū)2022年積分制入學(xué)的申請人，建議4月25日18:00前注冊登錄“廣州市來穗人員積分制服務(wù)管理信息系統(tǒng)”（網(wǎng)址：提交積分申請或提出積分調(diào)整并到居住證所屬鎮(zhèn)街積分制窗口提交原件受理，務(wù)必請于5月24日前登錄“廣州市來穗人員積分制服務(wù)管理信息系統(tǒng)”進(jìn)行積分確認(rèn)。申請人確認(rèn)積分后，不等同于完成積分制入學(xué)報名，仍須5月6日—5月25日登錄“廣州市來穗人員積分制服務(wù)管理信息系統(tǒng)”點擊“積分制入學(xué)申請”模塊進(jìn)行入學(xué)報名。入學(xué)報名成功后，6月21日-24日登錄“廣州市來穗人員積分制服務(wù)管理信息系統(tǒng)”點擊“積分制入學(xué)申請”模塊填報1-4個志愿學(xué)校。
2022年，如部分地區(qū)的申請人因受疫情影響未能及時返穗，為不耽誤積分制入學(xué)申請，花都區(qū)特開通居住證辦理、居住證簽注和積分制受理業(yè)務(wù)寄遞辦理的業(yè)務(wù)。如需通過寄遞辦理以上業(yè)務(wù)，請及時聯(lián)系居住證所屬鎮(zhèn)街積分制服務(wù)窗口。
3.為何2022年積分制入學(xué)申請積分核定截止時間由3月25日延長至4月25日？
答：根據(jù)《廣州市來穗人員積分制服務(wù)管理規(guī)定》及實施細(xì)則的規(guī)定，廣州市積分管理系統(tǒng)已更新升級，2月21日對外開放，新系統(tǒng)的核定時間由往年的30多個工作日縮短至20多個工作日，優(yōu)化后，4月25日前申請積分并到積分窗口提交原件受理，可以在積分入學(xué)系統(tǒng)報名截止日前完成報名。
三、積分制入學(xué)申請問題
1.積分制入學(xué)申請哪些年級？
答：除市政策性照顧學(xué)生外，對申請積分制入學(xué)的來穗人員適齡子女，目前只開放義務(wù)教育公辦學(xué)校一年級和七年級（簡稱“起始年級”）的入學(xué)申請。申請積分制入學(xué)的適齡隨遷子女，一年級必須為當(dāng)年8月31日前年滿6周歲、未讀過一年級、未建立全國學(xué)籍；七年級必須為當(dāng)年應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生。當(dāng)年8月31日年滿7周歲或以上的來穗人員隨遷子女申請入讀一年級，監(jiān)護(hù)人不需提供延緩入學(xué)材料，
2.積分制入學(xué)申請流程和報名時間？
答：積分制服務(wù)管理申請和積分制入學(xué)申請統(tǒng)一登錄“廣州市來穗人員積分制服務(wù)管理信息系統(tǒng)”（網(wǎng)址：進(jìn)行操作。先進(jìn)行積分制服務(wù)管理申請核定積分，再提出積分制入學(xué)申請，統(tǒng)一排序，統(tǒng)一錄取。積分制入學(xué)前期積分咨詢由區(qū)來穗部門負(fù)責(zé)，積分排序公示后的學(xué)位咨詢由區(qū)教育部門負(fù)責(zé)。2022年花都區(qū)積分入學(xué)工作將于5月6日啟動，具體時間安排請閱讀附件3。
3.申請人需具備哪兩項必備條件，可為隨遷子女申請積分制入學(xué)？
答：申請積分制入學(xué)的兩項必備條件（簡稱“兩個有”）是：
?、俪钟袕V州市有效《廣東省居住證》連續(xù)滿一年；
?、谟性趶V州市繳納社會保險五個險種（企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、職工社會醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險）其中之一；
上述兩項必備條件至少有一項在花都區(qū)辦理。如僅有《廣東省居住證》一項在花都區(qū)的，有效《廣東省居住證》須在花都區(qū)連續(xù)滿一年。
4.申請人持有廣州市有效《廣東省居住證》、在廣州市有購買社會保險，這兩項必備條件有時限等具體要求嗎？
答：廣州市有效《廣東省居住證》連續(xù)滿一年，計算時間截至2022年8月31日；繳納社會保險五個險種之一最低一個月，計算時間截至2022年4月30日。
5.夫妻雙方可同時申請積分制入學(xué)嗎？
答：根據(jù)《廣州市來穗人員服務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)廣州市來穗人員積分制服務(wù)管理規(guī)定實施細(xì)則的通知》（穗來穗規(guī)字〔2021〕1號）的規(guī)定，來穗人員以個人為單位申請積分制服務(wù)管理。若夫妻雙方都為來穗人員，可以在積分確認(rèn)后，自行選擇分高且符合積分制入學(xué)條件的一方提出入學(xué)報名申請。
6.如何保障來穗人員享受“租購?fù)瑱?quán)”？
答：根據(jù)《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市加快發(fā)展住房租賃市場工作方案的通知》（穗府辦〔2017〕29號）《廣州市教育局關(guān)于做好符合條件的承租人適齡子女接受義務(wù)教育工作的通知》（穗教基教一〔2017〕53號）和《廣州市來穗人員服務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)廣州市來穗人員積分制服務(wù)管理規(guī)定實施細(xì)則（試行）的通知》（穗來穗規(guī)字〔2018〕2號）的文件精神，來穗人員符合享受“租購?fù)瑱?quán)”的條件為：“符合花都區(qū)積分制入學(xué)安排學(xué)位條件的來穗人員隨遷子女”。為保障其合法權(quán)益，在來穗人員申請積分入學(xué)時，對申請人合法租房達(dá)到一定時長的情況，賦予與購房者相同的分值、權(quán)重。但實施租購?fù)瑱?quán)，不代表租房就一定可以入學(xué)。
7.申請人積分排名規(guī)則如何？
答：積分分兩個批次計算及排序：
（1）第一批次：優(yōu)先批次。符合以下條件的：在花都區(qū)辦理有效《廣東省居住證》連續(xù)滿五年、在廣州市內(nèi)依法繳納社會保險費(fèi)(其中一個險種)累計滿五年的，其適齡子女屬于優(yōu)先批次，按本批次的入學(xué)申請人所得積分高低排序進(jìn)行學(xué)位分配。
?。?）第二批次：普通批次。不滿足優(yōu)先批次條件的，為第二批次。若申請入學(xué)地在滿足第一批次入學(xué)申請人學(xué)位需求后仍有剩余學(xué)位的，按本批次的入學(xué)申請人所得積分高低排序進(jìn)行學(xué)位分配。
8.申請積分制入學(xué)可以挑選志愿學(xué)校嗎？
答：積分制入學(xué)申請人，在6月21日-24日填報志愿學(xué)校時選擇花都城區(qū)（4個街道）或6個鎮(zhèn)其中之一作為其隨遷子女申請入學(xué)地。在公示積分排序后，將公布全區(qū)當(dāng)年可提供起始年級學(xué)位的公辦學(xué)校名稱及學(xué)位數(shù)，供申請人填報志愿。其中花東學(xué)校初中部屬于寄宿制，可提供剩余學(xué)位接受積分制入學(xué)申請。
9.申請人可填報多少個志愿學(xué)校？
答：申請人選定擬入學(xué)地后，可在該鎮(zhèn)街內(nèi)根據(jù)個人實際情況，填報1-4個志愿學(xué)校。
10.如何計算連續(xù)辦理居住證有效時長？
答：根據(jù)《廣東省流動人口服務(wù)管理條例》和《居住證暫行條例》規(guī)定，計算方式如下：
?。?）2016年1月1日前，持證人在居住證到期30日內(nèi)辦理延期的，視為連續(xù)辦理；超過30日的，自居住證使用功能恢復(fù)之日起重新計算。
?。?）2016年1月1日后，居住年限自補(bǔ)辦簽注手續(xù)之日起連續(xù)計算（累積計算），不再受30日期限限制。
四、其他問題
1．注意事項。
?。?）區(qū)來穗人員服務(wù)管理部門負(fù)責(zé)受理來穗人員為其隨遷子女申請積分制入學(xué)，計算得分并公示得分結(jié)果，配合區(qū)教育行政部門分配學(xué)位。區(qū)教育行政部門牽頭制定轄區(qū)內(nèi)各義務(wù)教育階段學(xué)校的招生計劃；按照申請人的得分，以免試原則安排學(xué)位。
?。?）積分排序分配學(xué)位過程中，如同一批次內(nèi)同一志愿學(xué)校出現(xiàn)入學(xué)申請人積分總分相同情況，按以下順序從高至低進(jìn)行積分排名分配學(xué)位：一是連續(xù)辦理居住證月數(shù)；二是累計辦理居住證天數(shù)。
?。?）凡不按照本指引公布的時間網(wǎng)上報名、填報志愿、報到注冊的，均視作放棄積分制入學(xué)申請，來穗部門不再接受其積分制入學(xué)申請，教育部門不再為其安排公辦學(xué)校學(xué)位。
?。?）申請人在網(wǎng)上申請積分制入學(xué)，完成申請，如按積分排序獲得義務(wù)教育公辦學(xué)校學(xué)位的，須按時報到注冊，提交相關(guān)資料供學(xué)校審核，若以配偶方進(jìn)行入學(xué)申請，監(jiān)護(hù)人報到注冊時必須提供結(jié)婚證和身份證，否則不予受理。需提交材料：
a.入學(xué)人和申請人（及配偶）身份證（小孩若未辦理身份證，其出示的戶口簿上有身份證號碼即可）、戶口簿、入學(xué)人出生證，驗原件，收復(fù)印件。若入學(xué)人和申請人（及配偶）分屬不同戶口簿的，或同一戶口簿不能體現(xiàn)監(jiān)護(hù)人和隨遷子女關(guān)系的，需提供結(jié)婚證等證明相互關(guān)系的有效材料。
b.申請入讀小學(xué)一年級的，必須是首次入學(xué)，沒有建立過全國學(xué)籍信息；申請入讀初中一年級的，須提交目前在讀小學(xué)六年級的學(xué)籍信息表，經(jīng)在讀學(xué)校蓋章，現(xiàn)場查驗審核收取。
?。?）申請人需保證所填信息真實，驗證原件并提供復(fù)印件，否則申請人積分項無效，若發(fā)現(xiàn)有填寫或提供虛假資料的（例如申請入讀小學(xué)一年級的申請人在外地已讀過一年級等情況），區(qū)教育局和區(qū)來穗人員服務(wù)管理局有權(quán)立即取消其申請資格。
2．申請人參加積分制入學(xué)，是否就一定能入讀公辦學(xué)校？
申請人參加積分制入學(xué)，不一定就能入讀義務(wù)教育公辦學(xué)校。因為按國家、省、市、區(qū)的相關(guān)法律法規(guī)和招生政策，花都區(qū)義務(wù)教育公辦學(xué)校學(xué)位安排基本順序如下：
(1)解決本地戶籍適齡兒童、少年入學(xué)。
(2)解決廣州市、花都區(qū)政策性照顧學(xué)生入學(xué)。
(3)解決來穗人員隨遷子女積分制入學(xué)。
花都區(qū)義務(wù)教育公辦學(xué)校必須在解決符合（1）（2）條件入讀的前提下,在預(yù)留適量學(xué)位以供返區(qū)生使用后，剩余的學(xué)位才能根據(jù)申請人積分高低，用于解決來穗人員隨遷子女積分制入學(xué)。
如申請人核定的積分和排名較低，不達(dá)區(qū)域義務(wù)教育階段公辦學(xué)校安排條件，可選擇入讀花都區(qū)民辦學(xué)校或回戶籍地入學(xué)。
3.重要聲明
來穗人員申請積分制入學(xué)，均為個人自愿行為。剩余學(xué)位不能確保滿足所有獲得積分者入讀義務(wù)教育公辦學(xué)校的需求。
對于提供虛假材料申請、擾亂正常積分申請、學(xué)位分配秩序的人員，花都區(qū)來穗人員服務(wù)管理局和花都區(qū)教育局有權(quán)將其列入花都區(qū)積分制入學(xué)黑名單，不受理其積分制入學(xué)，望廣大來穗人員知曉。
本工作指引解釋權(quán)屬于花都區(qū)來穗人員服務(wù)管理局和花都區(qū)教育局。
附件：
廣州市花都區(qū)教育局廣州市花都區(qū)來穗人員服務(wù)管理局
2022年3月31日
