第一章總則

　　第一條【制定依據(jù)】為做好本市核準類和積分類人才引進及入戶工作，進一步加強人才引進服務和管理，提高服務效能和水平，根據(jù)國家、省關(guān)于普通高校應屆畢業(yè)生接收、留學回國人員引進等有關(guān)規(guī)定，以及《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定》（以下簡稱《戶籍遷入規(guī)定》），結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條【適用對象及名詞解釋】本辦法適用于《戶籍遷入規(guī)定》所規(guī)定的符合核準類入戶條件的人才，以及通過人才引進積分渠道申請入戶的人才，其辦理引進及入戶手續(xù)適用本辦法。

　　本辦法所稱人才引進，包括接收普通高校應屆畢業(yè)生、從市外調(diào)入干部和招調(diào)工人，以及引進留學回國人員等。

　　本辦法所稱入戶，是指非深圳市戶籍人員將戶籍從其他地區(qū)遷入深圳市。

　　在人才引進過程中，入戶手續(xù)一并辦理，以下統(tǒng)稱“人才引進入戶”。

　　第三條【引進原則】人才引進入戶堅持服務發(fā)展、科學公平、分類施策、能力優(yōu)先、注重貢獻、競爭擇優(yōu)的原則。

　　第四條【引進方式】根據(jù)人才不同條件和特點，人才引進入戶分核準類和積分類兩類。對達到《戶籍遷入規(guī)定》規(guī)定核準類條件的人才，按核準類引進，由市、區(qū)人力資源部門核準后直接辦理引進手續(xù)；對于未達到核準類條件的人才，按積分類引進，根據(jù)申請人個人條件進行積分，在市發(fā)展改革部門制定的人才引進入戶年度計劃安排范圍內(nèi)，按積分高低排序確定引進人選。

　　第五條【職責分工】市發(fā)展改革部門負責人才引進入戶的計劃安排和統(tǒng)籌，引導人才引進入戶工作有序?qū)嵤?/p>

　　市人力資源保障部門負責人才引進入戶政策的擬訂和組織實施，建立全市統(tǒng)一的人才引進入戶信息系統(tǒng)，組織市、區(qū)人力資源部門具體實施并指導監(jiān)督。

　　各區(qū)（含新區(qū)，下同）人力資源部門負責業(yè)務權(quán)屬范圍人才引進入戶的具體實施工作。包括受理、審核、審批人才引進入戶的申請。

　　市衛(wèi)生健康部門負責牽頭制定體檢標準，并指導、監(jiān)督指定醫(yī)院做好人才引進的體檢工作。

　　市公安部門負責辦理遷戶、銷戶等手續(xù)。

　　市稅務部門負責協(xié)助審核（復核）入戶人員在深圳市的個人依法納稅信息。

　　市教育、科技創(chuàng)新、市場監(jiān)管等相關(guān)部門按照各自職責，負責做好與本辦法相關(guān)的信息共享、協(xié)助審核、服務監(jiān)督等工作。

　　第二章人才引進入戶的條件

　　第六條【基本條件】申請引進入戶的人才應同時符合以下基本條件：

　　（一）遵守中華人民共和國憲法和法律，未參加國家禁止的組織及活動，無刑事犯罪記錄。

　?。ǘ┥眢w健康。通過市衛(wèi)生健康部門、市人力資源保障部門指定醫(yī)院進行體檢，結(jié)論為“體檢合格”。符合本辦法第七條、第八條第（二）款第1、2項條件的人才除外。

　　（三）在本市正常繳納社會保險。符合本辦法第七條、第八條第（一）款第4項且取得學位時間不超過2年的、第八條第（二）款第1、2項條件的除外。

　　第七條【應屆畢業(yè)生核準類條件】普通高校應屆畢業(yè)生符合第六條規(guī)定的基本條件，同時符合以下條件之一的，可按核準類的引進方式，經(jīng)市、區(qū)人力資源部門核準后辦理普通高校應屆畢業(yè)生接收手續(xù)：

　?。ㄒ唬┚哂袊鴥?nèi)普通高校全日制博士研究生學歷，且年齡在45周歲以下的人員。

　?。ǘ┚哂袊鴥?nèi)普通高校全日制碩士研究生學歷，且年齡在40周歲以下的人員。

　?。ㄈ┚哂袊鴥?nèi)普通高校全日制本科學歷并取得學士學位，且年齡在35周歲以下的人員。

　　屬于深圳生源的應屆畢業(yè)生，符合上述條件，或具有國內(nèi)普通高校全日制大專學歷且年齡在35周歲以下的，可以辦理畢業(yè)生接收，接收后到公安部門辦理復戶手續(xù)。本款所述深圳生源指參加高考時具有深圳戶籍的人員。

　　屬于國內(nèi)普通高校統(tǒng)招統(tǒng)分、培養(yǎng)方式為非定向、學習形式為非全日制的應屆畢業(yè)研究生，參照普通高校全日制研究生辦理。

　　非應屆畢業(yè)生以及入學時未納入國家普通高校招生計劃、未經(jīng)省級招生主管部門批準招收的畢業(yè)生，或畢業(yè)時未納入當年全國統(tǒng)一派遣計劃的畢業(yè)生，不適用于本條款。

　　第八條【在職人才核準類條件】從市外調(diào)入干部和招調(diào)工人、引進留學回國人員（以下統(tǒng)稱引進在職人才），符合以下條件之一的，可按核準類引進方式，經(jīng)市、區(qū)人力資源部門核準后直接辦理在職人才引進入戶手續(xù)：

　?。ㄒ唬W歷型人才符合下列條件之一的：

　　1.具有國內(nèi)博士研究生學歷，或具有博士學位，年齡在45周歲以下的。

　　2.具有國內(nèi)碩士研究生學歷，或具有碩士學位，年齡在40周歲以下的。

　　3.具有國內(nèi)普通高校全日制大學本科學歷并具有學士學位，年齡在35周歲以下的。

　　4.在國（境）外學習并獲得學士以上學位的留學人員。其中學士年齡在35周歲以下，碩士年齡在40周歲以下，博士年齡在45周歲以下。

　?。ǘI(yè)技術(shù)型人才符合下列條件之一的：

　　1.本市認定的任期內(nèi)高層次人才且未超過法定退休年齡的。

　　2.持有效期內(nèi)的深圳市鵬城優(yōu)才卡且符合相關(guān)規(guī)定的。

　　3.具有正高級專業(yè)技術(shù)職稱，年齡在50周歲以下的；或具有副高級專業(yè)技術(shù)職稱，年齡在45周歲以下的。本項所述人員需同時具有普通高校全日制大專及以上學歷。

　　4.具有中級專業(yè)技術(shù)職稱，年齡在35周歲以下的。本項所述人員需同時具有普通高校全日制大專及以上學歷。

　　（三）技能型人才符合下列條件之一的：

　　1.在世界技能大賽和國家級一、二類職業(yè)技能競賽中獲獎的人員，或獲得“中華技能大獎”“全國技術(shù)能手”“廣東省技術(shù)能手”“深圳市技術(shù)能手”稱號的人員。本項所述人員年齡要求在45周歲以下。

　　2.具有高級技師職業(yè)資格證書（或經(jīng)深圳市人力資源和社會保障部門備案的企業(yè)、社會培訓評價組織核發(fā)的高級技師職業(yè)技能等級證書），年齡在40周歲以下；或具有技師職業(yè)資格證書（或經(jīng)深圳市人力資源和社會保障部門備案的企業(yè)、社會培訓評價組織核發(fā)的技師職業(yè)技能等級證書），年齡在35周歲以下。本項所述人員的職業(yè)資格證書需同時符合《深圳市緊缺工種（職業(yè)）目錄》。

　?。ㄋ模┇@深圳市委、市政府表彰，且年齡在45周歲以下的人員。

　　第九條【積分條件及辦法】達到一定學歷、技術(shù)技能水平，符合本辦法第六條規(guī)定的基本條件，但不符合本辦法第七條、第八條核準類引進條件，且年齡在50周歲以下的其他人才，可按積分類的方式申請辦理人才引進。由市、區(qū)人力資源部門在市發(fā)展改革部門制定的年度計劃安排范圍內(nèi)，按照積分高低排序?qū)徟k理。

　　具體操作細則見附件，市人力資源保障部門可根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展需要適時進行動態(tài)調(diào)整。

　　第三章辦理程序

　　第十條【辦理方式】核準類和積分類人才引進入戶業(yè)務，申請人均可在年度申報的規(guī)定時段內(nèi)，通過以下方式之一申請辦理相關(guān)手續(xù)：

　?。ㄒ唬﹩挝簧贽k。申請人通過已辦理人才引進入戶單位立戶登記的用人單位申辦人才引進。

　?。ǘ﹤€人申辦。申請人以個人身份申辦人才引進入戶。

　　第十一條【人才引進單位立戶】通過單位申辦方式辦理人才引進入戶的，用人單位應當在申辦前辦理人才引進立戶登記。在本市依法成立、正常運作的各類法人機構(gòu)或具有用人自主權(quán)的其他組織，均可申辦立戶登記。

　　第十二條【單位申辦業(yè)務權(quán)屬劃分】

　　核準類業(yè)務權(quán)屬劃分：符合下列條件之一的用人單位，可自主選擇在市或區(qū)人力資源部門辦理核準類人才引進入戶業(yè)務：

　?。ㄒ唬┪沂惺袑贆C關(guān)事業(yè)單位和國家、省駐深機關(guān)事業(yè)單位。

　?。ǘ┪沂惺袑賴?。

　　（三）我市認定的總部企業(yè)。

　?。ㄋ模┪沂兄蓖ㄜ嚧笃髽I(yè)且在有效期內(nèi)。

　　除上述單位外，其他用人單位通過所在區(qū)（原則上為商事登記注冊所在區(qū)）人力資源部門辦理。

　　積分類業(yè)務權(quán)屬劃分：用人單位申辦積分類業(yè)務均在所在區(qū)人力資源部門辦理。

　　第十三條【個人申辦業(yè)務權(quán)屬劃分】符合第八條規(guī)定的在職人才，以個人申辦方式辦理人才引進入戶業(yè)務的，由繳交社會保險所在區(qū)人力資源部門辦理。

　　符合本辦法第七條規(guī)定的應屆畢業(yè)生、第八條第（一）款第4項規(guī)定的留學回國人員且取得學位時間不超過2年的、第八條第（二）款第1、2項規(guī)定的高層次人才，由申請人自行選擇擬入戶地（接收地）所在區(qū)人力資源部門辦理。

　　第十四條【核準類人才引進辦理流程】符合核準類條件的人才，按以下程序辦理引進入戶手續(xù)：

　?。ㄒ唬┥暾垺Ｔ谝?guī)定時段內(nèi)，申請人以個人申辦或單位申辦方式通過我市人才引進系統(tǒng)向業(yè)務權(quán)屬部門提出申請。

　?。ǘ┦芾?。市、區(qū)人力資源部門按照管理權(quán)限及行政服務相關(guān)規(guī)定對申請材料進行受理。

　?。ㄈ徍藢徟Ｊ?、區(qū)人力資源部門對受理通過的材料進行審核、審批，自受理之日起20個工作日內(nèi)出具審核結(jié)果，對情況特殊需進一步審核的，審核時限可適當延長，最長不超過30個工作日。市、區(qū)發(fā)展改革部門根據(jù)審核結(jié)果出具入戶指標。

　　（四）非深圳戶籍申請人憑入戶指標信息在入戶指標卡有效期內(nèi)到公安部門辦理入戶手續(xù)。符合本市隨遷政策的子女可同時辦理隨遷入戶手續(xù)。

　　第十五條【積分類人才引進辦理流程】符合積分類條件的人才，按照積分類人才引進入戶操作細則的規(guī)定程序辦理引進入戶手續(xù)。

　　第十六條【申辦材料】市人力資源保障部門牽頭制定人才引進入戶申報指南及申報材料清單，并結(jié)合業(yè)務實際進行動態(tài)調(diào)整，通過市、區(qū)人力資源部門官方網(wǎng)站及時公布。

　　第十七條【其他事項】

　?。ㄒ唬獙卯厴I(yè)生派遣和報到。符合本辦法第七條規(guī)定條件的畢業(yè)生辦理引進手續(xù)后，應當回畢業(yè)院校辦理派遣手續(xù)并回戶籍所在地辦理戶籍遷移手續(xù)，并在規(guī)定期限內(nèi)辦理報到及戶籍遷入手續(xù)。

　?。ǘ┤耸聶n案商調(diào)。符合本辦法第八條、第九條規(guī)定條件的人員〔符合本辦法第八條第（一）款第4項的除外〕，申請人辦理人才引進時，應當同時申報本人調(diào)出單位和人事檔案情況。其中有人事檔案的，應按規(guī)定辦理人事檔案轉(zhuǎn)接手續(xù)。具有干部身份的辦理調(diào)干手續(xù)，具有工人身份的辦理調(diào)工手續(xù)；其他人員辦理招工手續(xù)。有檔案保管權(quán)的用人單位可自行辦理檔案商調(diào)手續(xù)并根據(jù)檔案自行確認申請人的干部或工人身份；個人、無檔案保管權(quán)的用人單位應委托業(yè)務權(quán)屬所在區(qū)的流動人員人事檔案管理機構(gòu)辦理檔案商調(diào)手續(xù)，由業(yè)務權(quán)屬所在區(qū)的人力資源部門審核確認其干部或工人身份。

　　符合本辦法第八條第（一）款第4項規(guī)定的留學人員在辦理引進后，應按規(guī)定辦理建檔和商調(diào)手續(xù)。其中，有檔案保管權(quán)的用人單位自行辦理檔案建檔、商調(diào)手續(xù)；個人、無檔案保管權(quán)的用人單位應委托流動人員人事檔案管理機構(gòu)辦理檔案建檔、商調(diào)手續(xù)。

　　第四章監(jiān)督管理

　　第十八條【申請人責任】申請人應確保申報信息和申報材料的真實性，并如實申報調(diào)出單位和人事檔案情況。

　　申請人未如實申報信息和人事檔案情況，或未按規(guī)定辦理檔案商調(diào)手續(xù)的，有關(guān)責任后果由其本人承擔。

　　申請人有申報虛假信息或提供虛假材料等行為的，不予辦理人才引進手續(xù)，記入本市人才引進入戶征信系統(tǒng)和本市人力資源政務服務信用系統(tǒng)，5年內(nèi)不得申辦人才引進及入戶業(yè)務；已領(lǐng)取人才引進審核文件的，予以撤銷；已入戶的，予以注銷，退回原籍；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

　　第十九條【用人單位責任】用人單位應確保申報信息和申報材料的真實性。

　　用人單位有以下行為之一的，記入本市人才引進征信系統(tǒng)和本市人力資源政務服務信用系統(tǒng)，該用人單位及其法定代表人、經(jīng)辦人5年內(nèi)均不得辦理人才引進及入戶業(yè)務，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理：

　?。ㄒ唬┯萌藛挝粸榉潜締挝蝗藛T辦理人才引進入戶的。

　?。ǘ┻`反相關(guān)規(guī)定代辦人才引進入戶的。

　　（三）申報虛假信息或提供虛假材料的。

　　（四）不嚴格核實申報材料造成不良后果的。

　　（五）有行賄、受賄或索賄情形的。

　?。┯衅渌嚓P(guān)違法犯罪行為的。

　　第二十條【審批部門責任】市、區(qū)人力資源部門在人才引進入戶業(yè)務中實行經(jīng)辦負責制，違反本辦法及其它有關(guān)規(guī)定的，按規(guī)定追究行政責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

　　第二十一條【監(jiān)督管理】市人力資源保障部門對全市人才引進入戶業(yè)務實施動態(tài)監(jiān)管，并根據(jù)國家、省、市有關(guān)要求以及業(yè)務開展情況，對外發(fā)布人才引進入戶業(yè)務負面清單。被列入人才引進入戶業(yè)務負面清單的學歷、職稱、技術(shù)技能資格證書等材料和事項，將不作為人才引進入戶的申請依據(jù)。

　　各區(qū)人力資源部門在各自管轄范圍內(nèi)依職責做好業(yè)務監(jiān)管。

　　第五章附則

　　第二十二條【其他】本辦法所稱“以下”不包含本數(shù)，“以上”包含本數(shù)。

　　第二十三條【實施日期】本辦法自2021年月日起實施，有效期五年?！渡钲谑腥瞬乓M實施辦法》（深人社規(guī)〔2016〕22號）、《深圳市人才引進綜合評價指標及分值表（2017年）》（深人社規(guī)〔2016〕23號）、《深圳市接收普通高校應屆畢業(yè)生實施辦法》（深人社規(guī)〔2016〕24號）、《深圳市留學回國人員引進實施辦法》（深人社規(guī)〔2017〕4號）、《深圳市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)深圳市出國留學人員資格審定實施辦法的通知》（深人社規(guī)〔2018〕6號）同時廢止。