這兩天，一則“南沙放寬大專落戶”消息引起了大家的關(guān)注，通過查找發(fā)現(xiàn)了廣州市南沙區(qū)人民政府發(fā)的官方文件——《關(guān)于南沙區(qū)2021年度使用總量控制類指標(biāo)引進(jìn)人才入戶的申報(bào)通知（第二批）》；那么這次申報(bào)單位類別有哪些？人員入戶基本條件又是什么呢？

　　關(guān)于這則公告，其中應(yīng)該說最大的關(guān)注點(diǎn)就是大專學(xué)歷以上，南沙公司參保6個(gè)月以上，可以說比起目前廣州版的入戶門檻有了一定的下調(diào)，看起來是有松動(dòng)，但其實(shí)不然。

　　因?yàn)?，門檻條件還是設(shè)置的十分高的，一個(gè)是從稅收金額來定，把大波之前虛擬注冊(cè)的皮包公司拒之門外。

　　另外大部分都是針對(duì)一些高端產(chǎn)業(yè)的或者南沙未來發(fā)展方向的，引入總部的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)，教育機(jī)構(gòu)等等。

　　然而，南沙這個(gè)入戶新政效果對(duì)樓市的影響如何呢？

　　其實(shí)早在2020年，一些廣州房產(chǎn)的業(yè)內(nèi)專家便有所發(fā)聲，就如廣東中原地產(chǎn)項(xiàng)目部總經(jīng)理黃韜觀點(diǎn)：對(duì)南沙樓市肯定有一定的促進(jìn)作用，但幅度較小。

　　主要原因在于：其一、這個(gè)是人才政策，主要是為了吸引人才；其二、落戶之后確實(shí)有買房的資格，但也不一定在南沙買房，比如，這個(gè)政策表面上看是吸引了人才，但如果是在南沙落戶，但又在其他區(qū)工作，那就不能真正吸引人才過來買房。

　　以下是通知公告部分內(nèi)容：

　　各有關(guān)單位：

　　根據(jù)《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市引進(jìn)人才入戶管理辦法的通知》（穗府辦規(guī)〔2020〕10號(hào)）、《廣州市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)廣州市引進(jìn)人才入戶管理辦法實(shí)施細(xì)則的通知》（穗人社規(guī)字〔2019〕2號(hào)）等文件精神，為做好我區(qū)總量控制類人才引進(jìn)入戶工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、申報(bào)單位類別

　　注冊(cè)地址在南沙區(qū)的用人單位(不包含廣州市使用總量控制類計(jì)劃引進(jìn)緊缺急需人才的單位、省屬單位以及其他需要到上級(jí)部門辦理入戶業(yè)務(wù)的單位)，須符合下列情況之一：

　?。ㄒ唬┲攸c(diǎn)稅源企業(yè)：2020年度在南沙區(qū)納稅300萬元（含）以上的企業(yè)。

　?。ǘ?經(jīng)認(rèn)定的總部型企業(yè)（含注冊(cè)地在我區(qū)的廣州市總部型企業(yè)<市國資委直接或委托監(jiān)管的市屬國有企業(yè)除外>，下同）。

　?。ㄈ┱猩填愔攸c(diǎn)企業(yè)：符合南沙招商引資鼓勵(lì)導(dǎo)向的總部經(jīng)濟(jì)、高端制造、金融商務(wù)、生命健康和現(xiàn)代服務(wù)等產(chǎn)業(yè)且經(jīng)區(qū)內(nèi)招商部門研究決定給予總量控制類引進(jìn)人才入戶扶持的企業(yè)，上述企業(yè)2020年度須在南沙區(qū)內(nèi)納稅100萬元（含）以上。

　?。ㄋ模┲攸c(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位：注冊(cè)地址在我區(qū)的納入2021年度廣東省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位、廣州市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位（省國資委、市國資委直接或委托監(jiān)管的省屬、市屬國有企業(yè)除外），納入2021年度南沙區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目或重點(diǎn)建設(shè)預(yù)備項(xiàng)目的業(yè)主單位。

　?。ㄎ澹┯捎谟萌藛挝徽w遷入、項(xiàng)目建設(shè)等原因，確需將戶籍遷入我市，經(jīng)省、市、區(qū)政府同意，明確給予人才引進(jìn)的單位。

　?。┛蒲性核?、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、“四上”高新技術(shù)企業(yè)（特指已納入本年度國家一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)統(tǒng)計(jì)“四上”企業(yè)范圍的高新技術(shù)企業(yè)）。同時(shí)，上述科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、“四上”高新技術(shù)企業(yè)2020年度須在南沙區(qū)內(nèi)納稅50萬元(含)以上，其中新型研發(fā)機(jī)構(gòu)及“四上”高新技術(shù)企業(yè)2020年度納入研發(fā)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)且研發(fā)投入300萬元(含)以上的可不對(duì)納稅作要求。

　　（七）2020年度在南沙區(qū)內(nèi)納稅100萬元（含）以上的人工智能企業(yè)、信息和軟件服務(wù)業(yè)企業(yè)。2020年度在南沙區(qū)內(nèi)納稅50萬元（含）以上的培育庫小微工業(yè)企業(yè)。

　?。ò耍?020年度在南沙區(qū)內(nèi)納稅100萬元及以上的金融服務(wù)類企業(yè)。

　?。ň牛?020年度在南沙區(qū)內(nèi)納稅50萬元及以上，且在南沙區(qū)從事經(jīng)營港口、碼頭、航運(yùn)的航運(yùn)物流類企業(yè)。

　?。ㄊ┍灸甓纫鸭{入國家一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)統(tǒng)計(jì)且2020年度在本區(qū)納稅100萬元（含）以上的“四上”企業(yè)，說明如下：

　　1.工業(yè)企業(yè)年度主營業(yè)務(wù)收入（財(cái)務(wù)報(bào)表中的主營業(yè)務(wù)收入和增值稅申報(bào)表中計(jì)稅銷售額）達(dá)2000萬元；

　　2.商業(yè)企業(yè)年度主營業(yè)務(wù)收入（財(cái)務(wù)報(bào)表中的主營業(yè)務(wù)收入和增值稅納稅申報(bào)表中計(jì)稅銷售額）達(dá)以下標(biāo)準(zhǔn)：批發(fā)業(yè)2000萬元、零售業(yè)500萬元、住宿餐飲業(yè)200萬元；

　　3.服務(wù)業(yè)企業(yè)年度營業(yè)收入（財(cái)務(wù)報(bào)表中的營業(yè)收入）達(dá)以下標(biāo)準(zhǔn)：居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，社會(huì)工作行業(yè)大類500萬元；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，教育，物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介、房地產(chǎn)租賃經(jīng)營和其他房地產(chǎn)業(yè)1000萬元；交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，衛(wèi)生行業(yè)大類2000萬元；

　　4.房地產(chǎn)企業(yè)為南沙注冊(cè)的有房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動(dòng)的房地產(chǎn)開發(fā)獨(dú)立法人企業(yè)。

　　（十一）2020年度在南沙區(qū)內(nèi)納稅100萬元（含）以上的二級(jí)甲等以上社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

　?。ㄊ?020年度在南沙區(qū)內(nèi)納稅100萬元（含）以上的民辦教育機(jī)構(gòu)。

　?。ㄊ﹪覚C(jī)關(guān)和事業(yè)單位。

　?。ㄊ模┠仙硡^(qū)高層次人才，具體為高端領(lǐng)軍人才、高層次教育人才、高層次衛(wèi)生人才和博士后科研人員。

　　（十五）2020年度在南沙區(qū)內(nèi)納稅50萬元（含）以上，并且被廣州市評(píng)估認(rèn)定為“廣州市勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”的用人單位。

　?。ㄊ┇@得廣州市2020年穩(wěn)崗補(bǔ)貼，2021年1-9月平均參保人數(shù)達(dá)到50人（含）以上，且2020年度在南沙區(qū)內(nèi)納稅50萬元（含）以上的區(qū)內(nèi)穩(wěn)定用工企業(yè)（企業(yè)經(jīng)營范圍不得包含人力資源或勞務(wù)派遣等內(nèi)容）。

　　企業(yè)2021年1月1日至9月30日在南沙區(qū)的納稅額度達(dá)到上述相應(yīng)類別納稅條件的，可參照進(jìn)行辦理。

　　企業(yè)符合多項(xiàng)條件的，只可選取其中一項(xiàng)向相關(guān)部門申請(qǐng)。區(qū)內(nèi)其他需要扶持的企業(yè)（單位、社會(huì)組織）申請(qǐng)使用入戶指標(biāo)引進(jìn)急需緊缺人才的，須由相關(guān)對(duì)口服務(wù)的職能部門或鎮(zhèn)街說明理由并出具書面意見，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行專題研究。

　　二、人員入戶基本條件

　　在申報(bào)單位工作，不符合計(jì)劃指導(dǎo)類入戶條件，且同時(shí)具備以下條件：

　?。ㄒ唬┚哂写髮＜耙陨蠈W(xué)歷或持有專業(yè)技術(shù)資格證書（職稱證書）或國家職業(yè)資格證書；

　?。ǘ╇x法定退休年齡3年以上；

　?。ㄈ┰谀仙硡^(qū)引進(jìn)單位就業(yè)且連續(xù)參加社會(huì)保險(xiǎn)滿6個(gè)月以上。

　　企業(yè)法定代表人或出資比例超過10%（含10%）的持股股東可適當(dāng)放寬學(xué)歷要求。

　　對(duì)有特殊專長、能力或獲得重大表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，符合上述第（二）項(xiàng)條件，但不符合（一）、（三）項(xiàng)條件的特殊需要人員，由引進(jìn)單位報(bào)送崗位特殊需求說明及人才的專長能力、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、工作表現(xiàn)、業(yè)績效應(yīng)等個(gè)人情況，相關(guān)對(duì)口服務(wù)的職能部門或鎮(zhèn)街須說明理由并出具書面意見，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。此外，持有廣州南沙人才卡的人才（須仍在南沙工作），在同等情況下可優(yōu)先考慮。

　　三、受理時(shí)間及部門

　　2021年度引進(jìn)人才總量控制類入戶指標(biāo)申報(bào)材料受理日期為2021年9月30日至2021年10月30日。

　　區(qū)發(fā)展改革局負(fù)責(zé)受理重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)建設(shè)預(yù)備項(xiàng)目單位的申報(bào)。

　　區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)受理重點(diǎn)稅源企業(yè)、招商類重點(diǎn)企業(yè)、總部型企業(yè)的申報(bào)。

　　區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)受理本年度已納入國家一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)統(tǒng)計(jì)的“四上”企業(yè)（規(guī)上工業(yè)企業(yè)及“四上”高新技術(shù)企業(yè)除外）的申報(bào)。

　　區(qū)科技局負(fù)責(zé)受理科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、“四上”高新技術(shù)企業(yè)的申報(bào)。

　　區(qū)工信局負(fù)責(zé)受理規(guī)上工業(yè)企業(yè)、培育庫小微工業(yè)企業(yè)、人工智能企業(yè)、信息和軟件服務(wù)業(yè)企業(yè)的申報(bào)。

　　開發(fā)區(qū)金融工作局負(fù)責(zé)受理金融服務(wù)類企業(yè)的申報(bào)。

　　開發(fā)區(qū)口岸辦負(fù)責(zé)受理航運(yùn)物流類重點(diǎn)企業(yè)的申報(bào)。

　　區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)受理二級(jí)甲等以上社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的申報(bào)。

　　區(qū)教育局負(fù)責(zé)受理民辦教育機(jī)構(gòu)的申報(bào)。

　　區(qū)人社局負(fù)責(zé)受理國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位、被廣州市評(píng)估認(rèn)定為“廣州市勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”的用人單位和區(qū)內(nèi)穩(wěn)定用工企業(yè)的入戶指標(biāo)申請(qǐng)。

　　開發(fā)區(qū)人才發(fā)展局負(fù)責(zé)南沙區(qū)高層次人才的申報(bào)。

　　區(qū)民政局負(fù)責(zé)受理社會(huì)組織的申報(bào)。

　　此外，區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)文件中明確支持人才入戶的企業(yè)由對(duì)口的主管部門受理。

　　企業(yè)符合多項(xiàng)條件的，只可選取其中一項(xiàng)向相關(guān)部門申請(qǐng)。

　　四、申辦程序

　?。ㄒ唬┥陥?bào)。符合條件的申報(bào)單位，開展人員遴選并在單位顯著位置公示，公示期不得少于5個(gè)工作日，公示無異議后于2021年10月30日前向有關(guān)主管部門提交單位及個(gè)人申報(bào)材料。

　　所有申報(bào)材料如無特殊說明均須提供原件、已蓋公章彩色復(fù)印件（按1:1比例復(fù)印原件）、已蓋公章彩色復(fù)印件的彩色掃描版各1份，并統(tǒng)一用A4紙按《2021年度南沙區(qū)總量控制類引進(jìn)人才入戶申請(qǐng)資料清單及申辦流程》（詳見附件6）順序排列。個(gè)人申報(bào)資料原件由各行業(yè)主管部門核對(duì)后退回單位，再由單位退回本人；單位申報(bào)資料原件（營業(yè)執(zhí)照、證書、上級(jí)證明文件除外），由行業(yè)主管部門推薦時(shí)提交區(qū)人社局。已蓋公章彩色掃描版以材料名命名文檔，以申請(qǐng)人姓名命名單獨(dú)文件夾，再以單位名命名文件夾，并將單位和個(gè)人電子申報(bào)材料歸集在一起；《南沙區(qū)申報(bào)使用2021年總量控制類入戶指標(biāo)人員情況匯總表》還需提供EXCEL電子表格版。

　　（二）初審。各主管部門對(duì)本系統(tǒng)申報(bào)單位資料進(jìn)行審核、認(rèn)定，出具推薦意見，于2021年11月9日前將符合條件的名單和材料報(bào)區(qū)人社局。

　?。ㄈ?fù)審。區(qū)人社局對(duì)申報(bào)人員的申請(qǐng)條件進(jìn)行復(fù)審，包括核驗(yàn)?zāi)挲g、學(xué)歷（資格）證書、社保繳費(fèi)等。

　?。ㄋ模﹫?bào)批。召開專題會(huì)議，研究推薦使用指標(biāo)人員名單。

　?。ㄎ澹┕尽M使用指標(biāo)人員名單在南沙區(qū)政府網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。

　?。┫到y(tǒng)申報(bào)。公示無異議后，獲得指標(biāo)的申報(bào)人及申報(bào)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登錄廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)—引進(jìn)在職人才入戶按要求完成申報(bào)及單位審核（申報(bào)材料為紙質(zhì)件的須上傳清晰完整的原件彩色掃描件），有關(guān)資料內(nèi)容須與報(bào)行業(yè)主管部門資料一致，否則不予受理。

　?。ㄆ撸┺k理入戶。區(qū)人社局按照審定通過的人員名單，對(duì)在廣東省統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)完成申報(bào)的人員，審核辦理引進(jìn)人才入戶手續(xù)。

　　注意：按照上級(jí)部門要求，人才引進(jìn)申報(bào)系統(tǒng)辦理入戶的系列工作須在12月30日前完成。