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今年的政策對(duì)于全日制普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)一步放寬了個(gè)人申辦接收的條件,對(duì)于具有本科以上學(xué)歷和學(xué)士以上學(xué)位,畢業(yè)院校處于當(dāng)年度深圳接收畢業(yè)生個(gè)人申辦院校名單范圍,并且所學(xué)專業(yè)是深圳本市重點(diǎn)引進(jìn)專業(yè)的可以以個(gè)人身份申請(qǐng)入深。
深圳市2010年的人才引進(jìn)工作將于4月27日起正式啟動(dòng)。昨日(4月22日),深圳市人力資源和社會(huì)保障局召開了新聞發(fā)布會(huì),正式公布了今年人才引進(jìn)的新政策。三個(gè)新政分別對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生、干部調(diào)配和招調(diào)工三類人才入深的條件和流程作出了詳細(xì)規(guī)定?!吧钲诘娜瞬乓M(jìn)政策今后還將進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,從而更好地適應(yīng)、服務(wù)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向更高層次發(fā)展。”深圳市人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)李明說(shuō)。
過(guò)去,各類人才入戶深圳主要有三個(gè)常規(guī)途徑:應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)、干部調(diào)配和招調(diào)工,前兩者主要是走人事口———通過(guò)人事局的“流動(dòng)調(diào)配處”解決,而后者屬于技能型人才入戶則主要是由勞動(dòng)保障局的“人力資源處”負(fù)責(zé)。去年,深圳“大部制”改革以后,人事和勞動(dòng)兩局合并為人力資源和社會(huì)保障局,兩個(gè)處室也被整合為“人力資源配置處”,統(tǒng)一負(fù)責(zé)各類人才引進(jìn)工作。
為進(jìn)一步優(yōu)化工作機(jī)制,深圳市人力資源和社會(huì)保障局對(duì)招調(diào)工網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)和辦理流程進(jìn)行了完善。申報(bào)系統(tǒng)新設(shè)了人才儲(chǔ)備庫(kù),在深圳工作并參加社會(huì)保險(xiǎn)的企業(yè)員工都可以登錄人才儲(chǔ)備庫(kù)申報(bào)個(gè)人信息,系統(tǒng)將對(duì)申報(bào)人員的招調(diào)資格進(jìn)行評(píng)估并給予個(gè)性化指引?!吧陥?bào)過(guò)程中缺了什么材料,或在哪一方面沒(méi)有達(dá)到要求,系統(tǒng)都會(huì)對(duì)此進(jìn)行提示,方便申報(bào)人提前做好準(zhǔn)備。”深圳市人力資源配置處副處長(zhǎng)陳勁松介紹說(shuō)。
在昨日的新聞發(fā)布會(huì)上,深圳市人力資源和社會(huì)保障局同時(shí)發(fā)布了《深圳市引進(jìn)人才實(shí)施辦法》、《深圳市接收普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生管理辦法》、《深圳市企業(yè)招調(diào)員工實(shí)施辦法》三個(gè)文件,分別對(duì)接收干部調(diào)配、應(yīng)屆畢業(yè)生、招調(diào)工入戶深圳的條件和流程作出了詳細(xì)規(guī)定,降低了畢業(yè)生入深門檻,細(xì)化了干部調(diào)配的各項(xiàng)條件,也修訂了招調(diào)工的職業(yè)工種目錄。
在申報(bào)條件方面,今年的政策對(duì)于全日制普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)一步放寬了個(gè)人申辦接收的條件,對(duì)于具有本科以上學(xué)歷和學(xué)士以上學(xué)位,畢業(yè)院校處于當(dāng)年度深圳接收畢業(yè)生個(gè)人申辦院校名單范圍,并且所學(xué)專業(yè)是深圳本市重點(diǎn)引進(jìn)專業(yè)的可以以個(gè)人身份申請(qǐng)入深。
■分類解讀
應(yīng)屆畢業(yè)生??
開通個(gè)人申報(bào)可先落戶后就業(yè)
新發(fā)布的《深圳市接收普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生管理辦法》僅有6頁(yè)紙,但對(duì)于廣大應(yīng)屆畢業(yè)生而言,無(wú)疑是一份沉甸甸的“通行證”。在用人單位申請(qǐng)接收畢業(yè)生這一條上,除了“畢業(yè)院校為國(guó)家部委或省政府所屬院校,具有本科以上學(xué)歷和學(xué)士以上學(xué)位”、“我市院校畢業(yè)生”、“我市生源畢業(yè)生”三個(gè)常規(guī)條款以外,還增加了一條“具有大專以上學(xué)歷的,用人單位可在其畢業(yè)當(dāng)年申請(qǐng)接收”。
除此以外,辦法還新辟一條,允許“具有研究生以上學(xué)歷和碩士以上學(xué)位的”,或者是“具有本科以上學(xué)歷和學(xué)士以上學(xué)位,畢業(yè)院校屬于當(dāng)年度深圳市接收畢業(yè)生個(gè)人申辦院校名單范圍,并且所學(xué)專業(yè)為本市重點(diǎn)引進(jìn)專業(yè)的”應(yīng)屆畢業(yè)生,可以個(gè)人身份申請(qǐng)接收入戶深圳?!斑@意味著這部分畢業(yè)生在畢業(yè)以后可以先選擇將戶口落到深圳來(lái),然后再在深圳找工作?!崩蠲髡f(shuō)。
“打開這一道關(guān)卡,并不會(huì)給深圳的就業(yè)帶來(lái)新的壓力。”李明對(duì)記者說(shuō),深圳的消費(fèi)水平和生活成本相對(duì)較高,在這種情況下,我們認(rèn)為,對(duì)于應(yīng)屆畢業(yè)生來(lái)說(shuō),附著在深圳戶口上的所謂“福利”并不足以抵消在深圳失業(yè)所帶來(lái)的生活壓力,他們?cè)谶x擇城市的時(shí)候,多數(shù)都會(huì)首先考慮能否在這個(gè)城市實(shí)現(xiàn)就業(yè)的問(wèn)題??梢哉f(shuō),大多數(shù)畢業(yè)生在選擇落戶深圳的時(shí)候,已經(jīng)解決了就業(yè)問(wèn)題。
干部調(diào)配??
大專人才在深繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)滿4年可申請(qǐng)入深
《深圳市引進(jìn)人才實(shí)施辦法》主要面向從深圳市委調(diào)入符合干部調(diào)配規(guī)定的國(guó)內(nèi)在職人員(簡(jiǎn)稱調(diào)干)和留學(xué)人員。在這一塊的人才引進(jìn)上,深圳市人力資源和社會(huì)保障局將會(huì)根據(jù)深圳市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、用人單位的實(shí)際需求,以及擬引進(jìn)人才的教育程度、技術(shù)技能水平、市場(chǎng)認(rèn)可程度等綜合因素,擇優(yōu)下達(dá)入戶指標(biāo)。對(duì)納稅(創(chuàng)匯)額較高的企業(yè)、深圳本市相關(guān)主管部門認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)、先進(jìn)技術(shù)企業(yè)、享受直通車服務(wù)的企業(yè)、承擔(dān)深圳重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的企業(yè)等用人單位,給予指標(biāo)傾斜;對(duì)具有特殊專長(zhǎng)、作出突出貢獻(xiàn)的技術(shù)技能人才,優(yōu)先下達(dá)指標(biāo)。
據(jù)李明介紹,今年的調(diào)干政策專門針對(duì)大專學(xué)歷人員新增了一個(gè)條款,即在深圳實(shí)際繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年限累計(jì)滿4年的,不受專業(yè)限制,也可以申請(qǐng)引進(jìn)?!斑@一規(guī)定體現(xiàn)了深圳轉(zhuǎn)換存量人口的理念?!崩蠲髡f(shuō),以往的政策對(duì)大專學(xué)歷人員均要求是重點(diǎn)專業(yè),主要是突出了深圳市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的導(dǎo)向性和緊缺性,而對(duì)非重點(diǎn)專業(yè)的大專學(xué)歷人才則一律不列入調(diào)干范圍。
招調(diào)工??
鐘表維修等10個(gè)工種最為緊缺
為了給技術(shù)技能人才創(chuàng)造入深條件,深圳在2009年推出了個(gè)人申報(bào)招調(diào)的新政策,允許10類人員無(wú)需單位簽字蓋章,可以以個(gè)人身份通過(guò)代理機(jī)構(gòu)辦理招調(diào)手續(xù)。記者從今年新發(fā)布的《深圳市企業(yè)招調(diào)員工實(shí)施辦法》發(fā)現(xiàn),新辦法延續(xù)了去年的“個(gè)人招調(diào)政策”,但是將個(gè)人招調(diào)的類型縮減到8類人員。將原來(lái)的“企業(yè)法人”、“有限責(zé)任公司自然人股東”、“合伙企業(yè)出資(合伙)人”、“個(gè)體工商戶”等幾類人才轉(zhuǎn)移到了“用人單位申報(bào)”欄目,在“個(gè)人招調(diào)”上新增了“高層次專業(yè)人才”等別的類型。
此外,新辦法調(diào)整年度《深圳市招調(diào)員工職業(yè)工種目錄》,今年的《目錄》共包含184個(gè)工種和10個(gè)高新技術(shù)模塊,其中,社會(huì)化鑒定工種121個(gè),行業(yè)特有工種41個(gè),部省統(tǒng)考工種22個(gè)。結(jié)合深圳傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及支柱產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn),新辦法還對(duì)緊缺急需工種重新進(jìn)行了梳理,將鐘表維修工(高級(jí))等10個(gè)工種增加為緊缺急需工種,剔除了原來(lái)的鉗工(中級(jí))、車工(中級(jí))、銑工(中級(jí))、磨工(中級(jí))、電焊工(中級(jí))等8個(gè)工種。
這樣一來(lái),會(huì)否導(dǎo)致招調(diào)工政策缺乏延續(xù)性,讓勞務(wù)工們無(wú)所適從呢?李明用自己的親身體驗(yàn)回應(yīng)了記者的疑問(wèn)?!坝幸淮挝胰ダ戆l(fā),發(fā)現(xiàn)發(fā)廊里的一個(gè)美容師正在背打字員的資料,我一問(wèn),她就對(duì)我說(shuō),因?yàn)榇蜃謫T這一工種的技能證書比美容師的要好考,所以她就選擇這個(gè)來(lái)進(jìn)修,這樣一種觀念對(duì)個(gè)人入深無(wú)疑是一條捷徑,但卻不適合深圳的人才需求?!崩蠲髡f(shuō),深圳市人力資源和社會(huì)保障局每年都會(huì)根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化等情況,調(diào)整年度《深圳市招調(diào)員工職業(yè)工種目錄》,并確定緊缺急需職業(yè)工種和等級(jí),以達(dá)到按門類篩選人才的目的。
“明年的政策是否修改或者如何修改,同樣是由社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場(chǎng)需求決定的,一旦環(huán)境和需求發(fā)生了變化,出現(xiàn)了現(xiàn)行政策與客觀需要不相適應(yīng)的情況,我們就應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行政策調(diào)整,這是一種常態(tài)工作機(jī)制,是尊重市場(chǎng)配置人力資源這一客觀規(guī)律的基本體現(xiàn)?!崩蠲髡f(shuō)。