3、在社會單位的劃分上,在機(jī)關(guān)單位和事業(yè)單位工作的人(主要是知識分子,從這個(gè)角度來說,知識分子并不屬于工人階級,而是屬于干部階層)可以享受干部待遇,而在企業(yè)工作的人則只能享受工人待遇(企業(yè)的負(fù)責(zé)人可以享受干部待遇)。
4、在政府及其直屬部門的職務(wù)聘任上,基本只對擁有干部身份的人開放。
5、干部身份是一種終生的身份,不因其退休而失去。那么,干部身份與工人身份究竟存在著什么樣的國民待遇差異呢?有趣的是,或者有諷刺意味的是,對于這個(gè)問題我國的學(xué)者以及政府有關(guān)部門似乎不大情愿去研究。事實(shí)上,這些差異可以列出一個(gè)很長的清單。
1、待遇不同,干部獲得的國家社會以及國際信息要比群眾多,干部級別越高所獲得的社會信息也就越多,其中大量的社會信息并不屬于國家機(jī)密,而是屬于官方有意控制的內(nèi)容。
2、在就業(yè)范圍上的待遇不同,干部可以在國家機(jī)關(guān)工作,工人如果不轉(zhuǎn)變成干部身份則很難在機(jī)關(guān)工作,但是工人身份轉(zhuǎn)變成干部身份的機(jī)會非常少。
3、在非工資的福利待遇上,干部比工人要高,例如住房以及住房補(bǔ)貼、用車補(bǔ)貼、帶薪度假等等方面,干部都比工人享受的待遇高。
4、在醫(yī)療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)上,包括住院條件、用藥等級、醫(yī)藥費(fèi)的報(bào)銷比例等等方面,干部都比工人高。
5、在養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)上,干部比工人高出許多,而且干部級別越高,這種差距也就越大。例如,干部可以享受離休待遇,而且有政府專設(shè)的老干部局為其服務(wù)。
6、在退休金上,干部可以領(lǐng)到百分之百的退休金,而工人則只能領(lǐng)到80%以下的退休金。以北京為例,一般工人的退休金每月大約在700元左右,一般干部(包括行政單位和事業(yè)單位)的退休金每月大約在1700元以上,兩者相差1000元以上。而且這種差距越來越大,例如北京市政府2001年《關(guān)于北京市城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員2001調(diào)整基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的通知》,對工人的養(yǎng)老金每人每月增加10元;但是,同年北京市政府對離休人員的養(yǎng)老金每人每月則增加高達(dá)140元(離休前在科級以下)到276元(離休前為局級)。
深圳戶口辦理中的干部調(diào)動(dòng)和招工遷入就如同當(dāng)年的農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口形式相近,可謂異曲同工。實(shí)則為利益的差別。
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