自2017年以來,各地紛紛出臺政策招攬人才。有的拿安家費、科研啟動資金當招牌,有的則以獎金、戶口吸引人才……隨著深圳的入戶政策逐步放寬,人才也越來越多地涌向這座城市。作為中心區(qū),福田區(qū)曾于2016年印發(fā)《關(guān)于實施“福田英才薈”計劃的若干措施》,為轄區(qū)各支人才隊伍建設(shè)提供全方位政策支持。
經(jīng)過一年有余的調(diào)研、制定、征意、修改,福田區(qū)于7月23日正式發(fā)布《關(guān)于進一步實施“福田英才薈”計劃的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)。在原版本的基礎(chǔ)上,《若干措施》全面優(yōu)化升級,從16項拓展為73項,包含人才引進、人才成長、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、合作區(qū)專項和綜合服務(wù)保障等5個方面,是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布后深圳市首部區(qū)級成體系的人才新政。
推出深港創(chuàng)新合作區(qū)專項政策包,最高獎勵1000萬
位于福田區(qū)南部與香港接壤處的深港科技創(chuàng)新合作區(qū),是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》中唯一定位以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)的合作區(qū)域,同時也是唯一一個雙方跨境接壤互聯(lián)互通的合作區(qū)。對于合作區(qū)人次的引進和服務(wù),《若干措施》也借鑒了香港及國際灣區(qū)人才服務(wù)做法,進行了多項體制機制創(chuàng)新,探索將“頂級科學(xué)家獎勵、青年科學(xué)家培養(yǎng)、科研團隊獎勵和聯(lián)合培養(yǎng)人才”等新舉措在合作區(qū)落地,提供適應(yīng)香港人習(xí)慣和需求的公共服務(wù)。專項資金支持培養(yǎng)尖端科學(xué)家?!度舾纱胧诽岢?,在深方園區(qū)相關(guān)機構(gòu)從事科研工作期間,取得重大成果,獲得世界頂尖獎項或者國家最高科學(xué)技術(shù)獎及其它國家科技獎勵的,給予每人最高1000萬元的獎勵。
降低“帽子人才”比重,貢獻越大獎勵越多
較之人才政策1.0版本,此次新出的《若干措施》在人才認定標準設(shè)計上保持了與福田發(fā)展定位及產(chǎn)業(yè)布局的緊密銜接,強化了對福田區(qū)重點發(fā)展的人才支持。
1.0版本政策對學(xué)歷人才的覆蓋比例過大,對人才的貢獻和創(chuàng)造力有所淡化。而新政則進一步放寬了年齡、學(xué)歷、社保、人事關(guān)系等的條件,強調(diào)了科研技術(shù)水平、經(jīng)營管理水平、技術(shù)轉(zhuǎn)化能力等幾個維度的要求,參照企業(yè)和個人貢獻額度進行人才獎勵。譬如:所引進人才的年齡、人才資質(zhì)等未超過人才認定標準5年的,可視為相應(yīng)層次人才給予區(qū)級獎勵;參照企業(yè)綜合貢獻額度,給予企業(yè)負責(zé)人或技術(shù)團隊負責(zé)人獎勵等。通過強調(diào)貢獻標準,有效降低“帽子人才”比重。
值得一提的是,過去針對重點產(chǎn)業(yè)人才的引進政策中,對于企業(yè)家的引才獎勵多是建立在經(jīng)由政府引進的企業(yè)為主。而此次新政中提出,對于自主落戶的優(yōu)質(zhì)企業(yè),第一年獲得深圳市或福田區(qū)合作的創(chuàng)投機構(gòu)3000萬元(含)以上風(fēng)險投資的,根據(jù)風(fēng)投的0.5%,給予企業(yè)負責(zé)人最高80萬元的引才獎勵。不難看出福田區(qū)對于真才實干人才的看重。
柔性引進體制外高層次人才,年薪可達百萬
對于政府需要的專業(yè)人才,此次更是開出了百萬年薪引才?!度舾纱胧穭?chuàng)新了人才培養(yǎng)交流機制,支持政企人才雙向培養(yǎng),黨政人才可到企業(yè)掛職鍛煉,企業(yè)人才可雙聘到政府部門。每年遴選福田英才到黨政機關(guān)掛職鍛煉等,并采取措施支持機關(guān)柔性引才,對于專業(yè)性強又確有需要的機關(guān)工作崗位,采取聘用制柔性引進體制外高層次人才,原則上年薪不超過100萬元,而且采取的是一年一聘或一事一聘等靈活聘任方式。
如果說高精尖人才讓人難以企及的話,那么人才新政在支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的舉措,則讓每一個人都可能成為政策的受益方?!度舾纱胧窐?gòu)建了全鏈條支持體系,不僅按照初期創(chuàng)業(yè)規(guī)律,從創(chuàng)業(yè)起步、共享人才、品牌推廣、商業(yè)模式創(chuàng)新和科研成果轉(zhuǎn)化等關(guān)鍵節(jié)點給予精準支持,還利用金融產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,通過天使基金加大對優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目的投融資服務(wù),幫助人才項目快速發(fā)展。福田區(qū)人才工作局負責(zé)人表示,新政舉措對不同階段的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)都能做到精準支持,貫穿了企業(yè)發(fā)展的全過程,讓創(chuàng)業(yè)者更有信心。