南都周刊記者敖瑾

　　2019年12月31日晚，深圳龍崗區(qū)政府發(fā)布公告稱，根據(jù)有關(guān)文件清理決定，《關(guān)于促進人才優(yōu)先發(fā)展實施“深龍英才計劃”的意見》于2019年12月31日廢止。2020年1月1日起，深圳市龍崗區(qū)人力資源局停止受理“龍崗區(qū)新引進人才租房補貼”和“深龍英才”認定事項。而相關(guān)政策原定有效期為5年。

　　原定5年的計劃提前取消

　　龍崗區(qū)政府公告中提到的《關(guān)于促進人才優(yōu)先發(fā)展實施“深龍英才計劃”的意見》，于2016年11月1日起正式實行，原定有效期為5年。

　　按照“深龍英才計劃”，龍崗區(qū)政府在五年內(nèi)，將投入20億元用于人才培養(yǎng)引進，以實現(xiàn)“5年內(nèi)引進培養(yǎng)高層次人才800名，海內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊20個以上”的階段性目標。

　　除了針對新引進人才的工作經(jīng)費資助、獎勵補貼、創(chuàng)業(yè)資助等，“深龍英才計劃”還提出在住房、教育、醫(yī)療等多方面強化新引進人才的生活服務(wù)保障。

　　其中在住房保障方面，符合不同條件的“深龍英才”，可以獲得免租金住房、或申請每月最高1萬元的租房補貼等安居保障。此外，原政策還規(guī)定，符合條件的新引進入戶的全日制本科及以上學(xué)歷的人員和歸國留學(xué)人員，在深圳市發(fā)放本科每人1.5萬元、碩士每人2.5萬元、博士每人3萬元租房和生活補貼基礎(chǔ)上，還將獲得龍崗區(qū)一次性給予的等額配套租房補貼。

　　據(jù)南方日報報道，2017年5月24日，深圳龍崗區(qū)還曾宣布升級“深龍英才”計劃，高層次人才團隊最多可獲千萬元資助。為了讓外來人才扎根龍崗，龍崗區(qū)將在未來4年內(nèi)籌建人才住房和保障性住房10萬套。

　　2019年12月31日晚，這項計被提前廢止，自2020年1月1日起，龍崗區(qū)人力資源局停止受理“龍崗區(qū)新引進人才租房補貼”和“深龍英才”認定事項。而按照《關(guān)于促進人才優(yōu)先發(fā)展實施“深龍英才計劃”的意見》里的規(guī)定，這項政策自2016年11月1日起實行，有效期為5年。

　　1月3日下午，南都周刊記者就此事致電龍崗區(qū)人力資源局，接線工作人員回應(yīng)稱，在該項計劃實施過程中，區(qū)里根據(jù)政策成效和形勢發(fā)展變化，做一些評估，決定制定新的政策，但未來政策具體如何變化尚不確定。

　　這名工作人員還表示，“我們也是臨時收到通知，然后發(fā)出公告”。

　　計劃取消引應(yīng)屆畢業(yè)生關(guān)注

　　龍崗區(qū)新引進人才補貼政策的突然取消，讓去年剛從大學(xué)畢業(yè)、繼而選擇落戶龍崗的應(yīng)屆畢業(yè)生有些措手不及。因為落戶龍崗可以獲得深圳市和龍崗區(qū)的雙重補貼，受此條件吸引，不少到深圳工作的應(yīng)屆畢業(yè)生選擇了把戶口落在龍崗區(qū)。

　　去年6月剛從西安一所大學(xué)研究生畢業(yè)的李燁，是在2020年1月1日早上得知龍崗新引進人才補貼廢止的消息的。當時他與同事準備趁一天元旦假期整理好材料，節(jié)后去申請深圳龍崗區(qū)新引進人才租房補貼。按照原來的政策，申請完成后，他將會獲得龍崗區(qū)政府一次性給予的住房補貼2.5萬元。

　　現(xiàn)在在龍崗工作的他表示，“當時在南山、福田外選擇了落戶龍崗，就是因為剛剛畢業(yè)，希望領(lǐng)到補助同時在龍崗一直工作，壓力也小一點。如果沒有這個住房補貼，我會考慮南山與福田?！?/p>

　　根據(jù)《關(guān)于促進人才優(yōu)先發(fā)展實施“深龍英才計劃”的細則》，申請租房補貼的新引進入戶的全日制本科及以上學(xué)歷人員和歸國留學(xué)人員辦理人才，需要滿足辦理人才引進后在龍崗區(qū)連續(xù)繳納社保6個月以上的條件。

　　也就是說，就在7月份落戶的李燁剛好滿足繳納社保6個月以上的條件之際，租房政策取消了。

　　李燁表示，龍崗區(qū)人力資源局在2019年12月31日晚發(fā)布公告廢止原來的補貼政策，事先未作任何公示征求意見，也沒有給任何緩沖時間，幾乎是即時生效，而他和一些同事在12月底均有致電人力資源局，工作人員都表示工作日內(nèi)即可辦理，沒有透露任何要取消的跡象。

　　據(jù)李燁這幾天在網(wǎng)上的觀察，他發(fā)現(xiàn)目前已經(jīng)至少有300名跟他處境相似的應(yīng)屆畢業(yè)生，因為龍崗人才補貼政策的提前廢止受到影響。他們都希望，針對2019年12月31日前成功落戶龍崗區(qū)的人才引進人員，龍崗區(qū)能保留申請區(qū)級租房補貼的資格，保障他們的合法權(quán)益。

　　龍崗區(qū)人力資源局工作人員表示，已經(jīng)將近日來收到的訴求向上級部門反饋，未來可能會有新的變化和通知，目前區(qū)里正在研究，但會不會有關(guān)于租房補貼的內(nèi)容，現(xiàn)在無法確定。

　　向高校人才發(fā)放租房補貼的政策，對龍崗高學(xué)歷人才的引進刺激明顯。據(jù)南方新聞網(wǎng)報道，數(shù)據(jù)現(xiàn)實，在政策出臺前的2016年，龍崗區(qū)每年引進落戶高校人才為3000余人，政策出臺后第一年，新引進落戶高校人才達到9000余人，翻了三倍。2018年，龍崗新引進落戶高校人才達1.4萬人，截至2019年10月下旬，這一數(shù)字已經(jīng)達到1.4萬人，相較政策前引進落戶高校人才數(shù)量翻了近5倍。

　　龍崗區(qū)政府公布的數(shù)據(jù)顯示，龍崗區(qū)用于人才引進的公共預(yù)算支出逐年增加。2018年全區(qū)一般公共預(yù)算支出安排344.6億元，其中計劃用于人才引進的支出為2664萬元；2019年安排支出365.86億元，其中計劃用于人才引進的支出為0.72億元，區(qū)人力資源部門增加人才引進支出0.45億元。

　　最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，1-11月份，龍崗區(qū)區(qū)累計完成一般公共預(yù)算收入221.45億元，下降7.43%，完成年初預(yù)算的84.04%；完成一般公共預(yù)算支出336.37億元，增長8.49%，完成年初預(yù)算的93.21%。