（一）關(guān)于住房補(bǔ)貼的分配比例：

　　發(fā)放住房補(bǔ)貼后購房，職工個人承擔(dān)住房支出的款額不能代于房改成本價買房。以職工20年分期付款購買一套普通住房的月支付房價不低于家庭工資收入的15%作為依據(jù)。住房補(bǔ)貼發(fā)放比例，主要根據(jù)房價收入比，即以當(dāng)?shù)氐淖》績r格和職工的收入水平來控制。如大城市住房價格高，補(bǔ)貼就可能占房價的50%至70%；中等城市房價低一些，補(bǔ)貼可能占30%到50%，小城市和鎮(zhèn)就不必發(fā)住房補(bǔ)貼了。

　?。ǘ┳》垦a(bǔ)貼可能只在大中城市增發(fā)放：

　　住房補(bǔ)貼是由于現(xiàn)行職工工資收入與住房價格之間的差距過大而增發(fā)的?，F(xiàn)在一般小城市（鎮(zhèn)）房價收入比（一套中等水平住房的售價與家庭平均年收入比）在合理的范圍內(nèi)，普通工薪階層（中等收入家庭）在建立住房公積金后，均能以其工資收入加上住房金融支持，買得起經(jīng)濟(jì)適用商品住房。因此，在一般小城市（鎮(zhèn)）可以考慮不必發(fā)住房補(bǔ)貼。

　?。ㄒ唬┳》垦a(bǔ)貼發(fā)放方式

　　住房補(bǔ)貼可以采取按月計發(fā)。按月發(fā)補(bǔ)貼對增加住房的有效需求影響度大，可以在住房公積金和商業(yè)銀行的住房貸款配合下，使更多的職工在較早期就實現(xiàn)住房消費(fèi)，然后用補(bǔ)貼和收入逐步歸還貸款，因此，按月發(fā)住房補(bǔ)貼應(yīng)該是主要的補(bǔ)貼方式，對需要補(bǔ)貼的職工比較少，補(bǔ)貼比較小，原住房建設(shè)資金來源不甚穩(wěn)定的城市和單位，可一次性對買房職工發(fā)放住房補(bǔ)貼。

　?。ǘ┞鋵嵷斦Y金轉(zhuǎn)換問題。

　　停止住房福利性的實物分配，實行新房新制度，可先在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位實施。

　　一方面，可起到推行新制度的示范帶頭作用；另一方面，可以通過住房資金轉(zhuǎn)換，調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此，財政資金轉(zhuǎn)換問題必須在新的改革推行前得以落實，各級財政原用于住房建設(shè)的資金，可按一定的基數(shù)核定，轉(zhuǎn)換成行政機(jī)關(guān)和部分事業(yè)單位職工的住房補(bǔ)貼。

　?。ㄈ╆P(guān)于房改政策的銜接性

　　增發(fā)住房補(bǔ)貼后，居民購買經(jīng)濟(jì)實用住房，要與《決定》規(guī)定的職工購買房改成本價住房相銜接，即在兩種情況下，購買同樣條件的住房，個人支付的房款大體相同，前者比后者要銷多些。