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　　晶報(bào)訊(記者孫妍)我市逐步放寬入深門檻，是否會(huì)導(dǎo)致深圳人口大批量增長(zhǎng)？在昨天的新聞發(fā)布會(huì)上，我市有關(guān)部門透露，去年共有9萬(wàn)余人獲得入戶指標(biāo)。在每年人口增長(zhǎng)中，除每年接收約3—4萬(wàn)應(yīng)屆畢業(yè)生外，大部分入深戶均為已在我市生活工作的人員，即存量人口轉(zhuǎn)換戶籍人口，不會(huì)對(duì)我市人口總量帶來(lái)壓力。

　　據(jù)市發(fā)改委人口辦工作人員董彧介紹，去年我市發(fā)布了人口發(fā)展“十二五規(guī)劃”，按照規(guī)定，“十二五”期間，我市將著力解決人口嚴(yán)重倒掛局面?！叭绻_我市人口的歷史軌跡大家可以發(fā)現(xiàn)，建市初期，我市戶籍人口為32萬(wàn)戶，2000年增長(zhǎng)到120萬(wàn)戶，2010年則為260萬(wàn)戶。特區(qū)建市20年中，戶籍人口增加了100萬(wàn)左右。從2000年到2010年大概又增加了140萬(wàn)左右?！倍瓘f(shuō)，到2015年，我市戶籍人口要再增加到400萬(wàn)戶左右。

　　□現(xiàn)場(chǎng)答疑

　　記者：積分入戶政策主要是針對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的，但是在指標(biāo)體系中有設(shè)置像博士、研究生這樣一些指標(biāo)，想問(wèn)一下設(shè)這種指標(biāo)出于什么考慮？

　　王永杰：去年的積分入戶，據(jù)統(tǒng)計(jì)研究生學(xué)歷有38名，在招調(diào)工入戶的人員當(dāng)中研究生是59名，其中還有2名博士生，應(yīng)該說(shuō)我們的外來(lái)務(wù)工人員中不乏高學(xué)歷的人才，另外積分入戶辦法這個(gè)指標(biāo)體系的設(shè)置，講的是綜合評(píng)價(jià)體系，要盡可能全面、科學(xué)評(píng)價(jià)一個(gè)人才，所以說(shuō)在指標(biāo)設(shè)置方面要盡可能做到全面、做到系統(tǒng)、做到科學(xué)。

　　記者：外來(lái)務(wù)工人員統(tǒng)一采用積分入戶辦理，沒有招調(diào)工了，今后將如何打破工人、干部身份界限？

　　王永杰：由于歷史客觀原因，導(dǎo)致人才隊(duì)伍當(dāng)中存在干部和工人身份差別的問(wèn)題，也就存在著一個(gè)調(diào)干和招調(diào)工政策的問(wèn)題。按照我們現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，其實(shí)像這種身份的差別已經(jīng)逐漸地越來(lái)越不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要了，我們一直在研究探索在企業(yè)內(nèi)部逐漸地弱化或者消除干部、工人身份差別引進(jìn)問(wèn)題。其實(shí)說(shuō)今年積分入戶政策把招調(diào)工政策納入，這本身就是一種嘗試，我市也正探索打破干部工人身份界限。

　　記者：現(xiàn)在實(shí)行積分入戶政策，以前招調(diào)工中辦理的人員如技能獲獎(jiǎng)的群體，有可能沒有辦法達(dá)到積分辦理入戶，這部分人怎么辦？

　　王永杰：按照今年新的積分入戶辦法，確實(shí)這部分人有可能達(dá)不到100分，但是作為一個(gè)積分入戶辦法，我們做了很長(zhǎng)時(shí)間的調(diào)研，包括對(duì)以前引進(jìn)人才的測(cè)評(píng)，應(yīng)該說(shuō)是充分考慮了制度的延續(xù)性和一貫性的問(wèn)題。在新的積分入戶辦法第30條專門有一條規(guī)定，市委市政府對(duì)高層次專業(yè)人才及其配偶引進(jìn)另有規(guī)定的，還有本市對(duì)其他政策獲得特殊表彰人員、投資納稅人員另有規(guī)定的。我們?cè)谵k法當(dāng)中也作了充分考慮。

　　記者：積分入戶在分值設(shè)置上相較去年有些什么重大調(diào)整和特點(diǎn)？

　　王永杰：對(duì)于積分分值的調(diào)整，今年我們積分指標(biāo)體系主要是兩個(gè)大的要素，一個(gè)是個(gè)人素質(zhì)；第二，納稅情況。還有4個(gè)輔助要素，參保、居住、年齡、獎(jiǎng)勵(lì)。還有一個(gè)，是去年也有的不良誠(chéng)信減分項(xiàng)目。投資納稅積分是新增項(xiàng)目，另外參保積分今年有所調(diào)整，去年是30分，今年是調(diào)高到40分。另外居住分值，在深圳擁有合法房產(chǎn)，這個(gè)是由去年15分提高到今年的30分。另外調(diào)整了年齡的積分安排。具體可參照《2012年深圳市外來(lái)務(wù)工人員積分入戶指標(biāo)及分值表》。

　　記者：不少單位表示存在入戶指標(biāo)限制，對(duì)此社會(huì)上也有很多收費(fèi)的代理辦遷戶的機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)是否合法？

　　王永杰：我們?cè)诠ぷ鳟?dāng)中也接到過(guò)很多這種問(wèn)題的反映。有的單位反映只有10個(gè)入戶指標(biāo)，這讓我們感到奇怪，因?yàn)槲沂袥]有給任何一個(gè)單位下達(dá)一定指標(biāo)數(shù)，不存在任何一個(gè)單位有5個(gè)指標(biāo)、另外一家單位有10個(gè)指標(biāo)的問(wèn)題。后來(lái)得知，有的單位把給員工申辦入戶當(dāng)成一種獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，所以給員工造成誤解，以為公司有指標(biāo)限制。有一些“黑中介”就利用員工不懂政策又急于入戶的心理，收取高額費(fèi)用來(lái)“幫助”人員申辦入戶。對(duì)此，我們一直保持非常大的查處和打擊力度。去年，共有38家單位113個(gè)從業(yè)人員被發(fā)現(xiàn)并查實(shí)是違反了人才引進(jìn)業(yè)務(wù)的相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，這些單位和人員已經(jīng)被列入黑名單，以后不能從事人才引進(jìn)業(yè)務(wù)。

　　李明：全市宏觀人口管理是有指標(biāo)的，但具體到一個(gè)單位，符合條件都可以進(jìn)來(lái)，且這種指標(biāo)可全市調(diào)劑。今年在所有人才引進(jìn)業(yè)務(wù)中擴(kuò)大個(gè)人申辦范圍，畢業(yè)生接收、積分入戶、調(diào)干中，符合條件的，都可以個(gè)人身份申辦入戶，可委托市、區(qū)人力資源部門指定的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理手續(xù)。這一舉措也將大大擠壓“黑中介”的生存空間。

　?。ㄘ?zé)任編輯：龍巍洋）