廣納天下英才，共建創(chuàng)新熱土。近年來(lái)，深圳大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，在人才引進(jìn)、創(chuàng)新資助等方面陸續(xù)出臺(tái)政策，引起積極反響。在10日市政協(xié)七屆二次會(huì)議分組討論上，不少委員就深圳如何加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地這一話題展開(kāi)熱議。
可制定國(guó)際化人才考評(píng)機(jī)制
作為中國(guó)改革開(kāi)放的前沿、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要引擎，深圳要建設(shè)好中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，深入實(shí)施人才戰(zhàn)略至關(guān)重要。而要發(fā)揮各類(lèi)人才的作用，推動(dòng)科技發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，就迫切需要建設(shè)一支更高質(zhì)量、更為國(guó)際化的人才隊(duì)伍。
”在人才隊(duì)伍的建設(shè)中，建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制是十分重要的，能引領(lǐng)人才隊(duì)伍的建設(shè)，充分發(fā)揮人才作用?！笆姓f(xié)教育界委員阮雙琛說(shuō)。
他建議，深圳相關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快制定國(guó)際化的人才考核評(píng)價(jià)機(jī)制（包括頂級(jí)人才），各級(jí)各類(lèi)人才要有年度計(jì)劃、年度考核評(píng)價(jià)，發(fā)揮考核評(píng)價(jià)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的推動(dòng)作用；要落實(shí)對(duì)人才的考核評(píng)價(jià)執(zhí)行情況，對(duì)各級(jí)各類(lèi)人才進(jìn)行考核，建立動(dòng)態(tài)淘汰制，提高人才質(zhì)量；可成立督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)人才考核情況抽檢，了解人才隊(duì)伍現(xiàn)狀，并出版人才考核簡(jiǎn)報(bào)，保證人才考核評(píng)價(jià)健康發(fā)展。
向海外人才“同步”深圳機(jī)遇
抓住綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)契機(jī)，推動(dòng)深圳從國(guó)內(nèi)移民城市向國(guó)際移民城市轉(zhuǎn)型，是市政協(xié)科學(xué)技術(shù)界委員奚丹關(guān)于深圳如何加強(qiáng)海外高層次人才引進(jìn)的思考。
他在提案中建議，首先要樹(shù)立深圳國(guó)際化的城市形象，增加國(guó)際航線，增建具有國(guó)際影響力的博物館、藝術(shù)館、音樂(lè)廳等文化場(chǎng)館，舉辦國(guó)際性的技術(shù)峰會(huì)和學(xué)術(shù)論壇，并要通過(guò)多種渠道，面向海外高層次人才傳遞深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，增強(qiáng)城市吸引力和影響力，讓深圳成為海外人才回國(guó)的首選城市。
奚丹希望深圳可以優(yōu)化人才引進(jìn)政策申領(lǐng)流程，為海外高層次人才來(lái)深提供便利，優(yōu)化外籍人士來(lái)深工作許可和工作類(lèi)居留許可審批流程，出臺(tái)更具有競(jìng)爭(zhēng)力的人才吸引與保留政策，并探索制定外籍“高精尖缺”人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
完善人才安居保障體系
讓在深發(fā)展的人才“來(lái)得放心、住得安心”，是深圳近年來(lái)發(fā)力解決人才問(wèn)題的導(dǎo)向之一。市政協(xié)九三學(xué)社界別在《關(guān)于加大科技創(chuàng)新人才安居保障力度的提案》中指出，目前深圳正圍繞“產(chǎn)業(yè)鏈”部署“創(chuàng)新鏈”，圍繞“創(chuàng)新鏈”布局“產(chǎn)業(yè)鏈”，打造產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、人才、教育的全鏈條科技創(chuàng)新體系，但深圳的科技創(chuàng)新人才安居政策并未形成體系，“人才鏈”難以與“創(chuàng)新鏈”“產(chǎn)業(yè)鏈”“教育鏈”相協(xié)調(diào)貫通，這與深圳建立人才中心、創(chuàng)新高地的戰(zhàn)略目標(biāo)不相匹配。
提案認(rèn)為，深圳應(yīng)完善科技創(chuàng)新人才安居保障體系，將人才安居保障進(jìn)一步向科技創(chuàng)新主體傾斜，出臺(tái)科技創(chuàng)新人才住房保障實(shí)施細(xì)則。例如，可根據(jù)產(chǎn)值稅收和人才貢獻(xiàn)分級(jí)分類(lèi)，就近原則，集中供給，發(fā)揮群聚效應(yīng)，將人才、企業(yè)、政府粘連起來(lái)，并加快布局人才居住小區(qū)配套的高端教育服務(wù)和高端醫(yī)療保障服務(wù)，使科技創(chuàng)新人才安居保障政策體系更全面、更有效。
深港人才政策需更多協(xié)同
在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)高水平人才高地，是加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的戰(zhàn)略布局。市政協(xié)僑聯(lián)界別委員林宜龍認(rèn)為，香港有人才，也有吸引國(guó)際高端人才的國(guó)際環(huán)境，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)受限；深圳有“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈，因此雙方需要更多人才政策協(xié)同。
他表示，目前河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)是粵港澳大灣區(qū)以科技創(chuàng)新為主題的特色平臺(tái)，香港科學(xué)園深圳園區(qū)也設(shè)立在該合作區(qū)內(nèi)；兼具深圳東部中心、深圳高新區(qū)核心園區(qū)、深圳未來(lái)產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)區(qū)三大定位的坪山多項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，建成了多家立足港資企業(yè)的“港澳青年實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)基地”，建議深圳與香港兩地政府可以此為出發(fā)點(diǎn)，在人才政策上加強(qiáng)合作，發(fā)揮兩地吸引高水平人才的雙重優(yōu)勢(shì)。
他認(rèn)為，深圳與香港兩地政府可以對(duì)香港科學(xué)園深圳園區(qū)及在坪山高新區(qū)設(shè)立的港澳青年實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)基地等載體進(jìn)行認(rèn)證，對(duì)通過(guò)認(rèn)證的科研企業(yè)和機(jī)構(gòu)的人才雇員給予高水平人才稱號(hào)、參照‘港人港稅’繳納、對(duì)特別高端的國(guó)際一流領(lǐng)軍人才給予更多資金資助等。
（原標(biāo)題《委員熱議海外高層次人才引進(jìn)打造大灣區(qū)高水平人才高地要有“深圳智慧”》）
?。ㄗ髡撸荷钲谔貐^(qū)報(bào)記者張程樊怡君)
