10月7日,一份重磅的征求意見稿出爐。
佛山公安局公布關于征求《佛山市深化戶籍制度改革實施方案(征求意見稿)》的意見通告。
截圖自佛山公安局官網(wǎng)
雖然還不是正式方案的通告,但也八九不離十了。
意見稿內(nèi)容,主要提出了以下三大戶籍改革變化:
1、珠三角城市群的就業(yè)年限(累計三年珠三角社保)納入同城化累計,解決在佛山穩(wěn)定居住就業(yè)(需連續(xù)2年佛山社保)的非本市戶籍人口入戶問題。
2、租售同權,確保符合政策的非本市戶籍人口均能入戶。
3、最近1年連續(xù)在高明、三水區(qū)就業(yè)繳納社保,有合法穩(wěn)定住所的非本市戶籍人口,可以在就業(yè)所在區(qū)申請入戶。
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降低落戶門檻,很容易被解讀為破除限購,繼而“調(diào)控放松”。
但如果仔細看內(nèi)容,就會發(fā)現(xiàn)并非如此,真正的關鍵點在于:搶人!
過去,佛山入戶方式包括人才引進、學歷入戶、積分入戶、穩(wěn)定就業(yè)入戶、高技能入戶以及職稱入戶。
現(xiàn)在最大的變化,是增加了“戶籍準入年限同城化累計互認”。
怎么個落戶法呢?
在珠三角城市(廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶)繳納社保累計滿3年,且最近2年連續(xù)在佛山繳納社保、有合法穩(wěn)定住所(含自有和租賃)的非本市戶籍人口,可以申請入戶。
劃重點:并不是珠三角社?;ネɑフJ,還需要同時滿足在佛山近2年(或高明、三水1年)的社保繳納記錄。
其實相當于原先的穩(wěn)定就業(yè)入戶方式,由佛山社保3年變2年,另外一年在珠三角其他城市互認。
而在佛山買房,只需要1年社保。
所以,想要以落戶的形式,破解限購拿到房票,豈不是多此一舉?
很明顯,它就是為了搶人而來。
比如,原本有2年社保,但不滿足佛山落戶條件的,現(xiàn)在不僅可以入戶佛山了,且共同居住生活的配偶、未成年子女和父母可以隨遷。
又比如,為了小透明“高明、三水”一直以來都有人口增長慢的瓶頸,為了留住人才,此次提出差異化的政策:只需在這兩區(qū)就業(yè),1年社保就能落戶所在區(qū),降低入戶難度,屬于定向利好。
是的,相比買房,戶籍改革的問題,更在于增加佛山常住人口數(shù)量,提升佛山在珠三角的人口虹吸能力和競爭力,擁有更高的話語權。
因此,著重點放在民生方面,尤其可以解決外來人口落戶佛山,以及子女讀書的困擾。
截圖自:佛山發(fā)布
當然,從另一方面看,人口競爭力增強后,樓市需求自然也會上來,間接影響成交量。
不過,這個就是后話了,而且影響不會很大,畢竟戶籍改革將是未來的一大趨勢。
在2019年2月21日,國家發(fā)改委發(fā)布了《培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈的指導意見》,提出在具備條件的都市圈率先實現(xiàn)戶籍準入年限同城化累計互認。
這是第一次提出“戶籍準入年限同城化累計互認”。
由此,打開了“戶籍同城互認”的閘門,只不過,各地的形式不一。
像佛山這種,其實戶籍壁壘依然存在。
但有的城市已經(jīng)實現(xiàn)戶籍、公共福利的互聯(lián)互通,成為都市圈一體化的新模式。
1、2020年5月,寧波宣布給予舟山戶籍人員遷移戶口同城待遇。隨后8月,寧波再次出臺新政,在上海、浙江、江蘇、安徽“三省一市”繳納社會保險的長三角地區(qū)人員,申請落戶時可累計納入寧波繳納年限。
2、2020年10月28日《廣州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式發(fā)布,“完善人才引進和積分落戶政策,推動人才城市的戶籍準入年限在我市累計認可”。改政策已于2021年1月1日開始實行。
3、2020年12月,蘇州發(fā)布新政宣布租房可落戶,蘇州與南京在積分落戶實現(xiàn)居住證年限和社保年限積累互認。
4、2021年5月,汕潮揭戶籍準入互認,潮州、揭陽兩市居住證、社保繳納與汕頭市同等待遇;符合潮州、揭陽兩市戶籍準入的人才引進、工作調(diào)動等入戶條件且在汕頭市居住登記的人員,可以申請登記常住戶口。