公租房的概念和特點:
公租房,即公共租賃住房,是指由國家提供政策支持,各種社會主體通過新建或者其他方式籌集房源、專門面向中低收入群體出租的保障性住房,是一個國家住房保障體系的重要組成部分。
公共租賃住房不是歸個人所有,而是由政府或公共機(jī)構(gòu)所有,用低于市場價或者承租者承受起的價格,向新就業(yè)職工出租,包括一些新的大學(xué)畢業(yè)生,還有一些從外地遷移到城市工作的群體。公租房有五個特點:一是保障性;二是政策支持性;三是租賃性;四是專業(yè)性;五是供應(yīng)群體廣泛性。
為了公租房這項民生政策公開、公平、公正執(zhí)行落實,各地結(jié)合實際情況出臺公共租賃住房實物配租方案,規(guī)范準(zhǔn)入和退出流程,讓真正困難、有需要的群眾提供住房保障。下面小編為大家分享瀘州市納溪區(qū)2019年公共租賃房實物配租方案的申請方式、條件、流程要求等,讓大家了解:
一、申請方式
公租房以家庭、單身人士或用人單位為申請單位。
(一)家庭申請的,需確定1名符合申請條件的家庭成員為申請人,其配偶和具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系的共同居住生活人員為共同申請人。
(二)單身人士申請的,本人為申請人。未婚人員、不帶子女的離婚或喪偶人員、獨自進(jìn)城務(wù)工或外地獨自來我區(qū)城區(qū)工作人員可以作為單身人士申請。
(三)代表本單位職工申請的,申請人為用人單位。
二、申請條件
申請人應(yīng)是具有完全民事行為能力的人。申請人和共同申請人之間必須具備有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系。無民事行為能力和限制民事行為能力的人,應(yīng)由監(jiān)護(hù)人提出申請,被監(jiān)護(hù)人作為共同申請人。
本人及申報家庭成員在我市中心城區(qū)及納溪區(qū)各鎮(zhèn)(街道)范圍內(nèi)無房或家庭人均住房面積低于17平方米,且未超過50平方米,并未租住國有公房,同時又符合以下條件之一的:
?。ㄒ唬?strong>城鎮(zhèn)中等偏下及低收入住房困難家庭:1.取得本區(qū)城鎮(zhèn)戶口;2.具有民政部門發(fā)放的低收入證或低保證,或家庭人均月收入低于2500元。
(二)新就業(yè)無房職工家庭:1.在本區(qū)城鎮(zhèn)勞動關(guān)系穩(wěn)定,連續(xù)工作3個月以上,有勞動合同、聘用合同或單位工作證明;2.持有全日制大中專院校及職業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)證,從畢業(yè)當(dāng)月計算起未滿60個月。
(三)外來務(wù)工人員家庭:1.在本區(qū)城鎮(zhèn)勞動關(guān)系穩(wěn)定,并有勞動合同或聘用合同,工作滿3個月以上;個體經(jīng)營戶憑滿1年以上的營業(yè)執(zhí)照和納稅證明;2.家庭人均月收入低于2500元。
?。ㄋ模?strong>區(qū)政府引進(jìn)的特殊專業(yè)人才、榮立二等功以上或5—8級的傷轉(zhuǎn)復(fù)轉(zhuǎn)軍人,其他特殊住房困難家庭申請公共租賃住房,不受收入限制。家庭人口計算:申請人及配偶、未成年子女、未婚子女。家庭人均月收入計算:申請人及配偶、未成年子女、未婚子女。申請人直系親屬有住房資助能力的,不能申請公共租賃住房。住房資助能力指:申請人父母、子女或申請人配偶的父母在我市范圍內(nèi)有2套以上住房或人均住房建筑面積達(dá)34平方米以上。
三、申請要求
(一)申請人在2019年7月10日至2019年8月15日內(nèi),城鎮(zhèn)中等偏下及低收入家庭向戶籍所在地社區(qū)提交書面材料申請,新就業(yè)、外來務(wù)工人員向單位所在地社區(qū)提交書面材料申請,個體工商戶向營業(yè)地所在社區(qū)提交書面材料申請,區(qū)政府引進(jìn)的特殊專業(yè)人才、榮立二等功以上或5—8級的傷轉(zhuǎn)復(fù)轉(zhuǎn)軍人家庭向工作單位所屬社區(qū)提交書面材料申請。
(二)申請人應(yīng)如實填寫申請表,承諾所填內(nèi)容真實有效,并對提交材料的真實性負(fù)責(zé),同意相關(guān)管理部門進(jìn)行調(diào)查審核。
(三)每個申請人及共同申請人只能申請承租1套公共租賃住房。
(四)申請材料。
1.在所屬社區(qū)填寫《瀘州市納溪區(qū)公共租賃住房申請(審批)表》和《承諾書》
2.申請人及共同申請人身份證、戶口簿。
3.婚姻證明:申請表中凡男年滿22周歲,女年滿20周歲都必須出具婚姻狀況證明。已婚的須提供結(jié)婚證,單身的須提供無婚姻登記記錄證明,其中:未婚的填寫未婚承諾書,計入誠信檔案;離異的需提供離婚證、離婚協(xié)議或人民法院離婚判決書(民事調(diào)解書);
除上述材料外,申報家庭還應(yīng)根據(jù)類別不同提供以下材料的原件:
(1)城鎮(zhèn)低收入、中等偏下收入住房困難家庭,在戶籍所在地社區(qū)提出申請,并提供收入證明:城鎮(zhèn)低收入家庭提供民政部門發(fā)放的低保證或低收入證;城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭提供收入說明材料。
(2)新就業(yè)無房職工,向工作單位所在地社區(qū)提出申請,并提供:①全日制大中專院校及職業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)證書。②勞動合同或聘用合同。③用人單位營業(yè)執(zhí)照副本或組織機(jī)構(gòu)代碼證副本,須在復(fù)印件上注明“此復(fù)印件與原件一致,僅作為本單位職工申請公共租賃住房之用”,并加蓋單位公章。
(3)在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員,向工作單位所在地社區(qū)提出申請,并提供:
?、偈杖胝f明材料。②勞動合同或聘用合同,工作滿3個月以上(購買社保3個月以上)。③用人單位營業(yè)執(zhí)照副本或組織機(jī)構(gòu)代碼證副本復(fù)印件,須在復(fù)印件上注明“此復(fù)印件與原件一致,僅作為本單位職工申請公共租賃住房之用”,并加蓋單位公章。
?。?)區(qū)政府引進(jìn)的特殊專業(yè)人才、榮立二等功以上或5—8級的傷轉(zhuǎn)復(fù)轉(zhuǎn)軍人,其他特殊住房困難家庭向工作單位所屬社區(qū)提出申請;榮立二等功以上或5—8級的傷轉(zhuǎn)復(fù)轉(zhuǎn)軍人,應(yīng)提供受獎立功證書或傷殘證書。
四、審核配租
(一)初審
社區(qū)收到申請人申請的材料后,應(yīng)及時做出是否受理的決定,并向申請人出具憑證。申請材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)面告知申請人需要補(bǔ)充的材料。社區(qū)受理申請人的申請后,對申請家庭的基本情況填寫花名冊、房屋產(chǎn)權(quán)信息查詢表、國有公房信息查詢表、工商登記信息查詢表、車輛登記信息查詢表、社保登記信息查詢表、公積金登記信息查詢表。通過入戶調(diào)查、鄰里訪問及信函索證等方式,對家庭人口、住房、收入等情況進(jìn)行審核,并對符合條件的家庭公示7日,對公示無異議或異議不成立的,由社區(qū)簽署申報意見后,并報送街道辦事處審核。對初審不合格或經(jīng)核實公示異議成立的家庭告知其原因。
(二)復(fù)審
?。ń值溃﹨R總各社區(qū)報的上述所有表單并到相關(guān)部門查檔(查詢房屋產(chǎn)權(quán)信息、國有公房信息、工商登記信息、車輛登記信息、社保登記信息、公積金登記信息),通過查檔、取證、入戶調(diào)查等方式對社區(qū)報送的初審材料進(jìn)行復(fù)審。針對新就業(yè)無房職工家庭和外來務(wù)工人員家庭,若申請家庭成員的工作單位未為其連續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險或住房公積金3個月以上,鎮(zhèn)(街道)應(yīng)根據(jù)申請家庭提供的資料,調(diào)查核實其家庭成員的就業(yè)情況并出具在轄區(qū)范圍內(nèi)連續(xù)工作3個月以上的證明。對審核合格的家庭公示7日,對公示無異議或異議不成立的,由鎮(zhèn)(街道)簽署復(fù)審意見并報送區(qū)住建局審核。對復(fù)審不合格或經(jīng)核實公示異議成立的家庭告知其原因。
(三)審核確定
區(qū)住建局對鎮(zhèn)(街道)報送的復(fù)審材料進(jìn)行最終審核。經(jīng)審核符合條件的申請人,在納溪區(qū)人民政府公眾信息網(wǎng)、納溪區(qū)電視臺上進(jìn)行為期7天公示,內(nèi)容包括收入、住房等相關(guān)情況,不符合條件的告知申請人并說明理由。經(jīng)公示無異議或異議不成立的,區(qū)住建局對申請人的資格進(jìn)行認(rèn)定,經(jīng)區(qū)住建局簽署意見后,予以登記。經(jīng)公示有異議的,區(qū)住建局接受實名舉報,并在5個工作日內(nèi)完成核查。經(jīng)核查異議成立的,告知申請人并說明理由。
(四)配租。
對公示無異議的家庭,通過抽簽方式,確定抽取房號序號;再按序號先后抽取房號。用人單位集體申請的公共租賃住房,由用人單位根據(jù)被批準(zhǔn)的入住人員名單進(jìn)行組合安置,辦理入住手續(xù),繳納租金以及相關(guān)費用并承擔(dān)本單位人員的管理責(zé)任。配租結(jié)果向社會公開。
(五)輪候。
未抽中的家庭實行輪候,待有可分配的房源時,經(jīng)審核符合條件的予以優(yōu)先保障。輪候期間申請人工作、收入、住房及家庭人數(shù)等情況發(fā)生變化,應(yīng)主動和及時如實提交書面材料,重新審核資格。
(六)簽訂合同。
納興集團(tuán)將公租房房屋簡裝完成后,通知申請人簽訂合同。申請人應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)攜帶本人身份證件、配租房號到指定地點簽訂《納溪區(qū)公共租賃住房租賃合同》(以下簡稱租賃合同)。未在規(guī)定時間內(nèi)簽訂租賃合同的,視為自動放棄,本次申請配租作廢,2年內(nèi)不能重新申請。
七、租賃管理
(一)合同管理。
本合同為格式化合同。
1.租賃合同簽訂期限為1年。
2.承租人簽訂租賃合同之日,按3個月的租金標(biāo)準(zhǔn)一次性交納履約保證金(履約期間不計息),以保證租賃合同的正常履行。租賃合同期滿或終止,無違約責(zé)任的退還保證金本金。違約的可從保證金中抵扣應(yīng)承擔(dān)的相關(guān)費用。
3.承租人在租賃期限內(nèi)死亡的,共同申請人可按原租賃合同繼續(xù)承租,但需確定新的承租人,按規(guī)定程序變更租賃合同,租賃期限按原有合同的剩余時間計算。
(二)租金管理。
1.公共租賃住房租金按建筑面積計算。承租人應(yīng)按月交納租金,交納日期為每月20日前,拖欠的從逾期之日起每日按應(yīng)付金額5‰的標(biāo)準(zhǔn)支付違約金。
2.租金收入按照政府非稅收入管理的規(guī)定繳入同級國庫,實行“收支兩條線”管理。租金收入專項用于公共租賃住房的建設(shè)維護(hù)和管理。
3.對承租人拖欠租金和其他費用的,可按租賃合同約定通報其所在單位,從其工資收入中直接劃扣。
(三)房屋管理。
1.公共租賃住房只能用于承租人自住,不得出借或轉(zhuǎn)租,也不得用于從事經(jīng)營性活動或改變房屋用途。
2.承租人應(yīng)按時交納房屋使用過程中發(fā)生的水、電、氣、通訊、有線電視、物業(yè)服務(wù)等相關(guān)費用。
3.承租人在家庭住房、收入、就業(yè)等情況發(fā)生變動時,應(yīng)及時報所屬鎮(zhèn)(街道),及時進(jìn)行變更。
4.承租人應(yīng)愛護(hù)并合理使用房屋及附屬設(shè)施,不得對房屋進(jìn)行裝修。對于房屋內(nèi)部易損易耗設(shè)施及使用不當(dāng)造成房屋或附屬設(shè)施損壞的,由承租人承擔(dān)維修或賠償責(zé)任。
(四)管理模式。
公共租賃住房由四川納興公司管理,負(fù)責(zé)入住簽約、租金收取、日常管理、清退等工作。
八、退出管理
(一)租賃合同期滿,承租人應(yīng)退出公共租賃住房。需要續(xù)租的,應(yīng)在租賃合同期滿3個月前向區(qū)住建局提出申請,經(jīng)審核符合條件的,重新簽訂租賃合同,并對原承租住房享有優(yōu)先權(quán)。
(二)承租人通過購買、獲贈、繼承等方式在主城區(qū)獲得住房,且達(dá)到政府公布的人均住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)的,或在租賃期內(nèi)超過政府規(guī)定收入標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)退出公共租賃住房。
(三)承租人有下列行為之一的,解除租賃合同,收回承租的公共租賃住房,其申請人和共同申請人5年內(nèi)不得再次申請:
1.提供虛假證明材料等欺騙方式取得公共租賃住房的。
2.轉(zhuǎn)租、出借的。
3.改變公共租賃住房結(jié)構(gòu)或使用性質(zhì)的。
4.承租人無正當(dāng)理由連續(xù)空置6個月以上的。
5.拖欠租金或物業(yè)管理費用累計6個月以上的。
6.在公共租賃房中從事違法活動的。
(四)退出規(guī)定。
1.承租人應(yīng)在租賃合同期滿或終止之日前騰退住房,并結(jié)清房屋租金、水、電、氣、物業(yè)等相關(guān)費用。原有住房和設(shè)施有損壞、遺失的,承租人必須承擔(dān)維修或賠償責(zé)任。
2.承租人在租賃合同期滿或終止后,不符合租住條件但暫時無法退房的,可以給予3個月的過渡期。過渡期內(nèi)按公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍計收租金。
3.承租人不再符合租住條件,拒不騰退住房的,按8元/m2的市場租金標(biāo)準(zhǔn)計收租金,并責(zé)令其限期退回;逾期不退回的可通過法律途徑解決,所造成的損失由承租人承擔(dān)。
(五)已領(lǐng)取住房租賃補(bǔ)貼的,可以申請公共租賃住房。通過規(guī)定程序獲得公共租賃住房后,停止領(lǐng)取住房租賃補(bǔ)貼。
補(bǔ)充說明:
1、今年納溪區(qū)公共租賃房房源較少,在配租上嚴(yán)格準(zhǔn)入,優(yōu)先保障城市低保和低收入群眾;
2、往年進(jìn)城務(wù)工人員所需資料上增加居民購買職工保險3個月及以上資料。
3、申請人配偶、父母、子女有房產(chǎn)超過規(guī)定面積的,審核過不了。