深圳特區(qū)報2019年7月12日訊“無學歷？年紀超標？都可以辦理深圳快速入戶”、“專業(yè)辦理，45天入深圳戶口”、“社保代繳補繳”……這是小古夫婦在街頭接到的一張廣告單上的宣傳詞。7月8日傍晚，小古接到廣告單沒怎么細看，就隨手掃了單子上的微信二維碼?！皠偤梦覑廴宿D(zhuǎn)來深圳工作，正想把她的戶口從老家轉(zhuǎn)過來，我就想掃碼咨詢下相關事宜。”小古說，“他們問了基本信息后就說符合入戶要求，交3500元錢的代辦服務費就可以了。還說，只要資料齊全，最快15天就能辦好，可以微信轉(zhuǎn)賬開收據(jù)。我懷疑他們不正規(guī)，亂收費?！?/p>

　　7月9日至10日，記者根據(jù)這條線索，追蹤調(diào)查了幾家號稱可以辦理“快速入戶”的“專業(yè)”代辦公司，發(fā)現(xiàn)其中陷阱多多、黑幕重重。這些“專業(yè)”代辦，其實是打著“人才引進業(yè)務代理機構(gòu)”名號的中介公司。他們不僅沒有代辦入戶的經(jīng)營資質(zhì)，涉嫌非法經(jīng)營，而且還虛假宣傳、虛構(gòu)事實，偽裝成專業(yè)機構(gòu)誘導市外戶籍人員支付高價服務費，涉嫌合同詐騙。

　　偽裝成專業(yè)機構(gòu)，以快速、包辦為誘

　　7月9日，記者根據(jù)小古提供的線索，微信掃碼咨詢了廣告單上名為“歡樂里教育”的公司（全稱為深圳歡樂里教育咨詢有限公司）工作人員。跟小古描述的一樣，對方先詢問個人的學歷、年齡和繳納社保的時間等相關情況，看是否符合入戶要求，然后回復3500元代辦全包，費用包括跑腿服務費和人社局資料費；對方還發(fā)來之前代辦成功的案例截圖，稱那位客戶15天就拿到了深圳的身份證。當記者詢問代辦入戶簽不簽協(xié)議，繳費有沒有發(fā)票時，對方稱有協(xié)議，會開收據(jù)，但沒有發(fā)票。

　　為了了解“快速辦理入戶”的公司的收費行情，記者通過百度搜索關鍵字“深圳入戶”“深圳入戶代辦”，發(fā)現(xiàn)類似的公司數(shù)目不少，而且排在搜索頁前幾位的均是他們打的廣告。記者隨機點開了三個廣告頁面，網(wǎng)頁題頭是“深圳人才引進服務網(wǎng)”或“深圳積分入戶服務平臺”或“深圳戶口辦理服務中心”字樣，但拉到頁底版權(quán)信息欄卻是“深圳市某某教育有限公司”字樣。這些網(wǎng)站的頁面內(nèi)容也大同小異，大多有政策信息、入戶流程、入戶條件測評等子頁面。而最“體貼人心”之處在于，它們都有在線咨詢的客服。

　　“您好，想了解城市入戶是嗎？”“方便說下您的學歷、年齡是多少呢？這邊確認下您入戶的基本條件?！薄澳@邊是否購買過社保呢？社保有多久了呢？”“稍后我把深圳的最新入戶政策、辦理流程、需要準備的資料發(fā)到您手機上方便您保存和參考，你可以先了解下，請問您的短信接收號碼是多少？”記者點開題頭為“真才教育”（小字）“深圳戶口辦理服務中心”（大字）網(wǎng)站的在線客服，客服就一步步地耐心詢問。當記者留下電話號碼后沒多久，該公司又有客服人員電話跟進。

　　電話客服人員再次詳細詢問了一遍網(wǎng)站客服問過的問題后，告知人社局出臺了新規(guī)社保繳費滿7個月才可辦入戶，如果不愿意等滿7個月，就可以幫忙去窗口代為申辦。像記者咨詢的不滿社保月份但希望盡快入戶的情況屬于特殊代辦，需要交3000元（入戶條件符合的，代辦費是2300元）。“你可以先交1500元，等代辦成功再補交1500元。請放心，我們代辦會簽協(xié)議，如果沒辦成，可以全額退款?！彪娫捒头f。之后，客服又主動加微信，進一步溝通相關代辦事宜。

　　無代理資質(zhì)、非官方指定

　　7月10日，記者又在微信上詢問該公司的客服能否提供代辦入戶的協(xié)議樣板，戶口最快多久能辦下來；客服回復協(xié)議得當面簽，不能外發(fā)，如果資料齊全最快一個月就能辦好?！拔覀冞@邊是人社局指定正規(guī)的代辦機構(gòu)，走綠色通道?！笨头f。當記者追問能否發(fā)下相關的證明時，客服傳來一張廣州真才教育信息咨詢有限公司在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上的信息截圖，“這是我們總部，深圳是分公司?！?/p>

　　然而在此前，記者就小古反映的情況咨詢了廣東金創(chuàng)律師事務所的律師李玉香。李律師建議記者可以先在天眼查、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上查詢這些公司的經(jīng)營范圍，看他們是否具有代理資質(zhì)。經(jīng)查詢，廣州真才教育信息咨詢有限公司的經(jīng)營范圍并未包括代理人才引進入戶的經(jīng)營業(yè)務，而且其下屬的深圳分公司顯示已注銷。更諷刺的是，記者在深圳市人力資源和社會保障局（即上文客服口中簡稱的“人社局”）官網(wǎng)于2018年4月10日發(fā)布的人才引進業(yè)務代理機構(gòu)名單上，并沒有找到“真才教育”。同樣，小古反映的深圳歡樂里教育咨詢有限公司也是既不具備經(jīng)營入戶代理資質(zhì)，又不在官方公布的名單里。李律師稱，這些公司涉嫌非法經(jīng)營，并通過虛假宣傳、虛構(gòu)事實誘導群眾，不僅違反了廣告法，還涉嫌合同詐騙。

　　通過搜索，像“真才教育”“歡樂里教育”這樣的偽專業(yè)代辦機構(gòu)為數(shù)不少，他們在網(wǎng)上打出的廣告顯示最低收費是1500元。那么官方發(fā)布的人才引進業(yè)務代理機構(gòu)的收費標準是多少呢？記者聯(lián)系到其中一家——深圳中智經(jīng)濟技術(shù)合作有限公司，他們給出的收費標準是：畢業(yè)生和留學生接收260元/人，調(diào)干260元/人，招工480元/人。通過咨詢，記者還了解到如果符合入戶條件、資料齊全，2至3個月左右辦理完所有流程；而且不對私人辦理社保代繳補繳業(yè)務?！拔宜具@邊辦理在職人才引進現(xiàn)單位社保最低7個月，需要先在人社局的官網(wǎng)上填寫資料然后測評，提交資料選擇代理機構(gòu)。如果您選擇我司為代理機構(gòu)，請帶齊資料過來初審簽署代理簽協(xié)議?！痹摴镜墓ぷ魅藛T說。

　　記者撥打了深圳市人力資源和社會保障局官網(wǎng)電話，向熱線員咨詢了正規(guī)的入戶渠道。熱線員回應，畢業(yè)生及新增的三種人才有專門的“秒批”渠道，在職人員入戶方式有兩種，一種是通過工作單位申報，一種是通過官方指定的有資質(zhì)的代辦機構(gòu)申報；聽記者反映社會上存在收取高額代辦費的中介公司，熱線員提醒不要輕信中介，在官網(wǎng)填報資料時選擇官方指定的代辦機構(gòu)。

　　提高警惕通過官方渠道辦入戶

　　記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，早在2015年3月18日，深圳市人力資源和社會保障局的官網(wǎng)就回應過市民關于部分自稱能夠包辦人才引進入戶、并收取費用的機構(gòu)是否合法的提問。當時官方的回答是：市場上的確存在一些不具備代理資質(zhì)的非法機構(gòu)發(fā)布廣告代理人才引進入戶，這類機構(gòu)主要利用信息不對稱等原因，進行欺騙性宣傳，誘導市外戶籍人員支付高價款以委托其辦理遷戶手續(xù)，且存在“空掛”申報、虛假材料申報等違規(guī)違法行為，損害了群眾的利益，造成了惡劣影響。

　　針對這些問題，官方給出的對策是：一方面我們簡化用人單位申報流程，擴大以個人身份申辦范圍，加大政策宣傳力度，引導辦事群眾通過正常渠道辦理引進手續(xù)。另一方面，在人才引進政策中特別規(guī)定，用人單位為非本單位人員辦理人才引進手續(xù)的，不具備代理資質(zhì)的機構(gòu)以代理方式辦理人才引進業(yè)務的，以及用人單位和人力資源服務機構(gòu)偽造、變造或故意提供虛假材料的，記入本市人才引進征信系統(tǒng)；用人單位或服務機構(gòu)及其法定代表人、經(jīng)辦人5年內(nèi)均不得辦理人才引進業(yè)務；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

　　據(jù)報道，今年2月28日起，深圳市政府印發(fā)的《在職人才引進和落戶“秒批”工作方案》正式實施，將落戶“秒批”新政策從大學畢業(yè)生拓展到在職技能人才、留學回國人員、博士后及其配偶子女。另據(jù)《晶報》6月28日的消息，自7月起應屆畢業(yè)生“秒批”落戶可以在“i深圳”公眾號、APP上辦理。

　　雖然深圳在人才引進和落戶方面不斷升級，但對于其他符合入戶條件的外來務工人員的落戶政策和流程也需要進一步優(yōu)化。記者在搜索相關信息時發(fā)現(xiàn)，近期還有網(wǎng)友為自己小孩落戶的問題在百度知道詢問：“深圳真才教育代辦入戶靠譜嗎？”

　　目前，上述此類不具備代辦入戶資質(zhì)的非法中介公司在線上和線下的虛假宣傳非常猖獗，相關部門應切實加強監(jiān)管力度，并嚴厲查處其違法違規(guī)行為，準備辦理入戶的非深籍外來人員也要提高警惕，不輕信非法代理機構(gòu)的虛假廣告，并通過官方正規(guī)渠道辦理入戶手續(xù)。（記者王華）來源：深圳特區(qū)報