本文來源：時(shí)代周報(bào)作者：黃嘉祥

　　4月7日，時(shí)代周報(bào)記者從深圳市地方金融監(jiān)管局獲悉，該局發(fā)布《深圳市支持金融企業(yè)發(fā)展的若干措施》，擴(kuò)大金融支持政策覆蓋面；同時(shí)還印發(fā)了《深圳市扶持金融科技發(fā)展若干措施》，彌補(bǔ)了深圳市在金融科技領(lǐng)域的政策空白，提出支持優(yōu)質(zhì)金融科技類企業(yè)上市融資。

　　2021年，深圳金融業(yè)增加值4738.8億元，占GDP比重15.4%；實(shí)現(xiàn)稅收1662億元，占全市總稅收的24%，繼續(xù)穩(wěn)居各行業(yè)首位，其支柱型產(chǎn)業(yè)地位越發(fā)凸顯。

　　深圳市地方金融監(jiān)督管理局局長(zhǎng)何杰在4月7日新聞發(fā)布會(huì)上表示，此次修訂《深圳市支持金融企業(yè)發(fā)展的若干措施》，主要進(jìn)一步聚焦支持金融企業(yè)，并進(jìn)一步擴(kuò)展政策覆蓋范圍，新增加對(duì)于獨(dú)立基金銷售機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)中心、地方金融組織等的支持政策。同時(shí)結(jié)合當(dāng)前金融業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)整相應(yīng)政策措施，進(jìn)一步增強(qiáng)可操作性，并加強(qiáng)失信懲戒。

　　具體來看，《深圳市支持金融企業(yè)發(fā)展的若干措施》提出，大力發(fā)展金融總部經(jīng)濟(jì)，加大政策補(bǔ)貼和扶持力度，吸引金融企業(yè)在深落戶。將證券資產(chǎn)管理公司、重要金融基礎(chǔ)設(shè)施納入金融企業(yè)總部范圍，最高給予5000萬元一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)及其他支持政策；給予獨(dú)立基金銷售機(jī)構(gòu)最高500萬元一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)及其他支持政策；將地方金融企業(yè)的政策支持范圍由原來只有2種業(yè)態(tài)擴(kuò)展到全業(yè)態(tài)，最高給予1000萬元增資獎(jiǎng)勵(lì)；將保險(xiǎn)企業(yè)全國(guó)性互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)中心納入支持范圍，給予100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)等。

　　深圳銀保監(jiān)局黨委委員、副局長(zhǎng)范君寧介紹，截至2021年末，轄內(nèi)有55家保險(xiǎn)分支機(jī)構(gòu)開展互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，保費(fèi)收入合計(jì)77億元，是2019年的2.2倍。新修訂的《深圳市支持金融企業(yè)發(fā)展的若干措施》新增加對(duì)保險(xiǎn)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)中心的落戶獎(jiǎng)勵(lì)，有利于進(jìn)一步促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

　　范君寧表示，下一步，深圳銀保監(jiān)局將支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)運(yùn)用科技手段，對(duì)傳統(tǒng)保險(xiǎn)操作流程更新改造，提升數(shù)字化、線上化、智能化建設(shè)水平。督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在開展互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的同時(shí)嚴(yán)格依法合規(guī)，持續(xù)改善銷售管理和客戶服務(wù)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全和消費(fèi)者信息保護(hù)。

　　金融科技（FinTech）是金融與科技融合的產(chǎn)物，已成為全球金融創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)、主戰(zhàn)場(chǎng)，深圳亦在大力扶持金融科技發(fā)展。

　　在最新一期全球金融中心指數(shù)GFCI中，深圳金融科技子項(xiàng)排名位列全球第六名。《深圳市金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》也明確提出，深圳要建設(shè)全球金融科技中心?！渡钲谑蟹龀纸鹑诳萍及l(fā)展若干措施》的出臺(tái)，填補(bǔ)了深圳市級(jí)層面金融科技政策空白。

　　備受市場(chǎng)關(guān)注的是，深圳通過高額補(bǔ)貼，吸引金融科技企業(yè)落地深圳。對(duì)金融科技重點(diǎn)項(xiàng)目、機(jī)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施和平臺(tái)，最高給予2000萬元的一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)；支持優(yōu)質(zhì)金融科技類企業(yè)上市融資；支持金融科技類企業(yè)通過發(fā)行債券、資產(chǎn)證券化等方式，拓寬融資渠道；支持申請(qǐng)總部企業(yè)認(rèn)定，并給予落戶獎(jiǎng)、貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、租房和購(gòu)房補(bǔ)助。

　　人民銀行深圳市中心支行黨委委員、副行長(zhǎng)馮子興表示，2020年4月，深圳市正式啟動(dòng)人民銀行金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn)。截至目前，深圳市已有兩批共8個(gè)金融科技創(chuàng)新應(yīng)用開展測(cè)試運(yùn)行，涵蓋區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能和可信執(zhí)行環(huán)境等新興信息技術(shù)，覆蓋“支付、信貸融資、征信、供應(yīng)鏈金融和跨境人民幣收款”等金融應(yīng)用場(chǎng)景。此外，今年2月，首個(gè)跨境創(chuàng)新測(cè)試應(yīng)用在深圳公示，在探索和研究實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)合法合規(guī)跨境方面具有重要意義。

　　《深圳市扶持金融科技發(fā)展若干措施》還提出，依托深圳金融科技研究院等載體，積極對(duì)接中國(guó)人民銀行，深化數(shù)字人民幣的研發(fā)應(yīng)用與國(guó)際合作。吸引數(shù)字人民幣相關(guān)的重大基礎(chǔ)設(shè)施落地深圳，培育數(shù)字人民幣產(chǎn)業(yè)生態(tài)；積極鼓勵(lì)智能合約技術(shù)在數(shù)字人民幣領(lǐng)域的融合應(yīng)用，率先建設(shè)基于數(shù)字人民幣的智能合約公共平臺(tái)，服務(wù)數(shù)字人民幣的全場(chǎng)景應(yīng)用，打造新型商貿(mào)流通形態(tài)。

　　“我們鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、科技公司通過金融科技創(chuàng)新監(jiān)管工具開展金融科技創(chuàng)新，運(yùn)用科技手段破除金融發(fā)展瓶頸，創(chuàng)新金融產(chǎn)品、再造業(yè)務(wù)流程、提升金融服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，將繼續(xù)穩(wěn)妥有序推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)金融科技創(chuàng)新監(jiān)管合作，提供金融科技跨境創(chuàng)新測(cè)試服務(wù)，為粵港澳大灣區(qū)金融高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力?！瘪T子興說。

　　何杰指出，接下來將根據(jù)若干措施制定操作指引，對(duì)標(biāo)國(guó)際一流，擬定金融科技發(fā)展規(guī)劃，打造一批錯(cuò)位互補(bǔ)協(xié)同發(fā)展的功能集聚區(qū)，通過金融科技賦能為實(shí)體經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)大的金融動(dòng)能。