最新《深圳經(jīng)濟特區(qū)居住證條例》全文

　　深圳市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

　　第171號

　　《深圳經(jīng)濟特區(qū)居住證條例》經(jīng)市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議于2014年10月30日通過，現(xiàn)予公布，自2015年6月1日起施行。

　　深圳市人民代表大會常務(wù)委員會

　　2014年11月11日

　　深圳經(jīng)濟特區(qū)居住證條例

　　(2014年10月30日深圳市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第32次會議通過)

　　第一章總則

　　第一條為了建立健全實際居住人口登記制度，加強非深圳市戶籍人員(以下簡稱非深戶籍人員)服務(wù)管理，保障其合法權(quán)益，維護社會秩序，促進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合深圳經(jīng)濟特區(qū)(以下簡稱特區(qū))實際，制定本條例。

　　第二條特區(qū)內(nèi)非深戶籍人員居住登記和《深圳經(jīng)濟特區(qū)居住證》(以下簡稱居住證)申領(lǐng)、使用及管理，適用本條例。

　　第三條非深戶籍人員居住登記和居住證服務(wù)管理工作應(yīng)當(dāng)遵循依法管理、保障權(quán)益、優(yōu)化服務(wù)、便民高效的原則。

　　第四條市、區(qū)人民政府(以下簡稱市、區(qū)政府)應(yīng)當(dāng)將非深戶籍人員居住登記和居住證服務(wù)管理工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃，列入社會管理綜合治理目標(biāo)管理體系，建立考核評價機制，逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。

　　第五條市、區(qū)公安機關(guān)負(fù)責(zé)居住登記和居住證申請受理、審核、發(fā)放等相關(guān)工作。

　　市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)居住證服務(wù)管理的政策制定和綜合協(xié)調(diào)工作。

　　市經(jīng)貿(mào)信息化部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)居住登記和居住證服務(wù)管理相關(guān)信息系統(tǒng)建設(shè)及相關(guān)信息的整合、共享和應(yīng)用工作。

　　市、區(qū)財政、人力資源和社會保障、衛(wèi)生和計劃生育、教育、民政、住房和建設(shè)、市場監(jiān)督管理、交通運輸?shù)炔块T根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)居住證的相關(guān)服務(wù)管理工作。

　　第六條出租屋管理機構(gòu)、街道辦事處、社區(qū)服務(wù)管理機構(gòu)根據(jù)公安機關(guān)的委托，可以從事居住登記、居住證申請受理及發(fā)放等具體工作。所需經(jīng)費由財政保障。

　　第二章居住登記

　　第七條居住登記實行申報義務(wù)人主動申報制度。非深戶籍人員在特區(qū)居住的，申報義務(wù)人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定向公安機關(guān)或者公安機關(guān)委托的機構(gòu)主動申報非深戶籍人員居住登記信息。

　　第八條非深戶籍人員居所為租賃房屋的，出租人為申報義務(wù)人。

　　非深戶籍人員居所為用人單位、學(xué)校宿舍的，用人單位、學(xué)校為申報義務(wù)人。

　　非深戶籍人員居所為旅館業(yè)或者具有留宿功能的洗浴、桑拿、按摩等經(jīng)營服務(wù)場所的，經(jīng)營者為申報義務(wù)人。

　　非深戶籍人員居所為自購(建)房屋的，本人為申報義務(wù)人。

　　非深戶籍人員居所為前款所列情形以外房屋的，居所提供者為申報義務(wù)人。

　　受他人委托實際管理房屋的，實際管理人為申報義務(wù)人。

　　第九條申報義務(wù)人應(yīng)當(dāng)申報非深戶籍人員的下列居住登記信息：

　　(一)姓名、性別、民族、出生日期、身份證件種類和號碼;

　　(二)戶籍地址、現(xiàn)居住地址;

　　(三)婚姻狀況、文化程度、職業(yè)和服務(wù)處所、同住非深戶籍人員之間的身份關(guān)系;

　　(四)入住、搬離現(xiàn)居住地的時間;

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定需要申報的其他信息。

　　第十條申報義務(wù)人可以通過網(wǎng)絡(luò)申報居住登記信息，也可以到公安機關(guān)或者公安機關(guān)委托的機構(gòu)申報居住登記信息。

　　第十一條下列申報義務(wù)人應(yīng)當(dāng)即時申報居住登記信息：

　　(一)以小時、天數(shù)為租期租賃房屋的出租人或者實際管理人;

　　(二)旅館業(yè)單位;

　　(三)具有留宿功能的洗浴、桑拿、按摩等經(jīng)營服務(wù)場所的經(jīng)營者。

　　第十二條下列申報義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在非深戶籍人員入住、搬離之日起七日內(nèi)申報居住登記信息：

　　(一)不以小時、天數(shù)為租期租賃房屋的出租人或者實際管理人;

　　(二)為員工提供宿舍的用人單位。

　　房屋承租人利用承租的房屋為非深戶籍人員提供居所的，非深戶籍人員應(yīng)當(dāng)向房屋承租人提供真實、準(zhǔn)確、完整的居住登記信息，出示有效身份證件;房屋承租人應(yīng)當(dāng)在非深戶籍人員入住、搬離之日起三日內(nèi)，向房屋出租人或者實際管理人如實提供非深戶籍人員的居住登記信息。

　　第十三條本條例第十一條、第十二條規(guī)定以外的申報義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在非深戶籍人員入住之日起十五日內(nèi)、搬離之日起十五日內(nèi)申報居住登記信息。對居住時間不滿十五日的非深戶籍人員，可以不申報其居住登記信息。

　　第十四條非深戶籍人員應(yīng)當(dāng)向申報義務(wù)人提供真實、準(zhǔn)確、完整的居住登記信息，出示有效身份證件。

　　第十五條公安機關(guān)以及受公安機關(guān)委托的出租屋管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對非深戶籍人員的居住情況進行抽查;發(fā)現(xiàn)非深戶籍人員的居住登記信息未申報或者申報的信息不真實、不準(zhǔn)確、不完整的，應(yīng)當(dāng)予以采集或者補正。

　　公安機關(guān)以及受公安機關(guān)委托的出租屋管理機構(gòu)抽查非深戶籍人員居住情況或者采集非深戶籍人員居住登記信息時，有關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　第十六條申報義務(wù)人發(fā)現(xiàn)其申報居住登記信息人員及其同住人利用居所從事下列違法、犯罪活動的，應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)或者有關(guān)部門報告：

　　(一)非法從事道路運輸、網(wǎng)吧、休閑娛樂、食品加工、旅館業(yè)、餐飲、培訓(xùn)、職業(yè)介紹、婚姻介紹、房地產(chǎn)中介等經(jīng)營活動的;

　　(二)賭博、吸毒、販毒、賣淫、嫖娼、制作或者販賣淫穢物品、偽造證件、承印非法出版物、生產(chǎn)或者銷售假冒偽劣商品、窩藏犯罪人員、窩藏或者銷售贓物的;

　　(三)傳銷或者變相傳銷、非法行醫(yī)、非法回收再生資源的;

　　(四)非法制造、儲存或者經(jīng)營易燃、易爆、有毒、放射性等危險物品及管制器械的;

　　(五)其他違法、犯罪活動。

　　公安機關(guān)或者有關(guān)部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)及時依法處理。

　　第十七條房屋出租人或者實際管理人不得將房屋出租給無身份證件的人員。[1]

　　第三章居住證管理

　　第十八條居住證是非深戶籍人員在特區(qū)享受相應(yīng)權(quán)益、參與社會事務(wù)管理的法定憑證。

　　第十九條非深戶籍人員申領(lǐng)居住證應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件：

　　(一)在特區(qū)有合法穩(wěn)定居所。非深戶籍人員自辦理居住登記之日起至申領(lǐng)居住證之日止，連續(xù)居住滿十二個月的，視為有合法穩(wěn)定居所;

　　(二)在特區(qū)有合法穩(wěn)定職業(yè)。非深戶籍人員自辦理居住登記之日起至申領(lǐng)居住證之日止，在特區(qū)參加社會保險連續(xù)滿十二個月或者申領(lǐng)居住證之日前二年內(nèi)累計滿十八個月的，視為有合法穩(wěn)定職業(yè)。

　　符合特區(qū)人才引進規(guī)定和正在特區(qū)接受全日制中高等學(xué)歷(職業(yè))教育的非深戶籍人員，依照本條例規(guī)定在特區(qū)辦理居住登記的，可以直接申領(lǐng)居住證。

　　第二十條申領(lǐng)居住證的非深戶籍人員(以下簡稱申領(lǐng)人)，可以到公安機關(guān)或者公安機關(guān)委托的機構(gòu)提出申請，也可以通過網(wǎng)絡(luò)等方式提出申請。申領(lǐng)人應(yīng)當(dāng)提供本人相關(guān)身份信息和近期照片。

　　公安機關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)核實申領(lǐng)人的居住登記、社會保險等記錄。符合條件的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起十五個工作日內(nèi)發(fā)放居住證;不符合條件的`，應(yīng)當(dāng)自受理之日起七個工作日內(nèi)向申領(lǐng)人說明理由，申領(lǐng)人要求書面答復(fù)的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)給予書面答復(fù)。

　　第二十一條居住證的式樣由市公安機關(guān)制定并統(tǒng)一制作、簽發(fā)。

　　初次申領(lǐng)居住證的，免收工本費;補領(lǐng)、換領(lǐng)、再次申領(lǐng)居住證的，工本費由申領(lǐng)人承擔(dān)。

　　第二十二條居住證損壞或者證面記載信息發(fā)生變更的，居住證持有人(以下簡稱持證人)可以申請換領(lǐng)新證。領(lǐng)取新證時，應(yīng)當(dāng)交回原證。居住證損毀或者丟失的，可以申請補領(lǐng)新證。

　　第二十三條居住證實行簽注制度，每年簽注一次。持證人可以自居住證簽發(fā)之日起每滿一年前六十日內(nèi)申辦居住證簽注。逾期不簽注或者簽注有效期屆滿的，使用功能中止。

　　第二十四條持證人申辦居住證簽注應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件：

　　(一)繼續(xù)有合法穩(wěn)定居所。持證人在申請簽注之日前一年內(nèi)在特區(qū)辦理居住登記記錄的居住時間累計滿八個月的，視為繼續(xù)有合法穩(wěn)定居所;

　　(二)繼續(xù)有合法穩(wěn)定職業(yè)。持證人在申請簽注之日前一年內(nèi)在特區(qū)參加社會保險累計滿八個月的，視為繼續(xù)有合法穩(wěn)定職業(yè)。

　　符合特區(qū)人才引進規(guī)定和正在特區(qū)接受全日制中高等學(xué)歷(職業(yè))教育的非深戶籍人員，依照本條例規(guī)定辦理居住登記的，可以直接辦理居住證簽注。