通過(guò)5年左右的努力，基本建成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、制度完備、治理完善的高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。
這句話直白地說(shuō)，就是五年內(nèi)必須要基本建成“內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系”。
最重要的一點(diǎn)：
除超大、特大城市外，在具備條件的都市圈或城市群探索推動(dòng)戶籍準(zhǔn)入年限同城化累計(jì)互認(rèn)。
同時(shí)，試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度。
這兩句話是什么意思呢？
第一，戶籍準(zhǔn)入年限同城化累計(jì)互認(rèn)，意思就是你在A城市的社保年限，將來(lái)去了同一個(gè)城市群的B城市落戶，社保年限可以累計(jì)互認(rèn)，這樣你就可以在城市群內(nèi)部的城市中自由流動(dòng)落戶。
推動(dòng)了城市群內(nèi)部人口的自由流動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)。
第二，經(jīng)常居住地登記戶口制度，意思就是只要你在這個(gè)城市買房或工作租房，擁有經(jīng)常居住地，你就可以直接落戶，而不再考慮人才引進(jìn)落戶。
這句話相當(dāng)于：買房就送戶口。
但是方案中也特別強(qiáng)調(diào)了一點(diǎn)：除超大、特大城市外。
在中國(guó)，能夠稱之為“超大、特大城市”，城區(qū)常住人口必須要達(dá)到500萬(wàn)以上，才有資格進(jìn)入這個(gè)門檻。
根據(jù)我們的統(tǒng)計(jì)，目前國(guó)內(nèi)一共有15個(gè)“超大特大型”城市，僅僅占到中國(guó)663個(gè)城市中的2.2%。
意思已經(jīng)非常明顯了：只有這15個(gè)特大超大城市的戶口可能還有點(diǎn)價(jià)值，其他95%以上的城市戶口想落就落，基本上“全部零門檻”。
戶口的價(jià)值一般分成兩種：
第一種是“高考價(jià)值”，比如像北京上海天津這三個(gè)城市，高考一本錄取率遠(yuǎn)高于其他城市，比如北京的2020年高考一本錄取率高達(dá)45%，重慶同樣也是直轄市，僅有21%。
由此可見(jiàn)，北京戶口的高考價(jià)值直接碾壓全國(guó)其他城市，上海戶口和天津戶口的“高考價(jià)值”也不低，落不了京戶，可以考慮上海戶和天津戶。
這種擁有明顯“高考價(jià)值”的戶口城市，絕不會(huì)輕易松綁。
第二種是“產(chǎn)業(yè)價(jià)值”，其實(shí)就是工作機(jī)會(huì)多少?zèng)Q定了戶口的價(jià)值高低。
比如像深圳戶口和廣州戶口，其價(jià)值不在于高考錄取率優(yōu)勢(shì)，而是在于它提供的工作機(jī)會(huì)和掙錢機(jī)會(huì)，所以落戶門檻也相對(duì)比較高。
你想要工作掙錢，就必須要落戶，這樣生活更方便，所以15個(gè)特大超大城市中，除了京滬津，其他城市的戶口都體現(xiàn)在“產(chǎn)業(yè)價(jià)值”上。
所以除了這15個(gè)特大超大城市以外的城市戶口，既沒(méi)有明顯的高考價(jià)值，也沒(méi)有太大的產(chǎn)業(yè)價(jià)值，能松就松，能放就放了。
相信之后會(huì)有一大堆城市將再次對(duì)落戶進(jìn)行松綁，中國(guó)的人口將會(huì)再次出現(xiàn)大規(guī)模聚集現(xiàn)象。
第一，從農(nóng)村向城市聚集，城鎮(zhèn)化率會(huì)急劇上升。
中國(guó)目前的城鎮(zhèn)化率大概在60%左右，約有8.4億人已經(jīng)生活在城市里，未來(lái)十年還要推動(dòng)每年大概1%的人口進(jìn)城居住生活。
但是目前中國(guó)的城鎮(zhèn)化率增長(zhǎng)出現(xiàn)了“障礙”，同時(shí)還出現(xiàn)了人口“返潮”的現(xiàn)象，農(nóng)民工不僅沒(méi)有加速進(jìn)城，反而重新回到了農(nóng)村。
背后的制約因素就是“戶口”，戶口制度成為制約人口城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵因素，隨著戶口制度的逐漸瓦解，人口肯定會(huì)出現(xiàn)從農(nóng)村向城市加速聚集的現(xiàn)象。
第二，流向大城市的步伐會(huì)放緩，從縣城向省城大量聚集。
由于特大，超大城市的戶口門檻相對(duì)比較高，再加上房?jī)r(jià)高企，其實(shí)未來(lái)5-10年，人口向大城市聚集的步伐會(huì)放緩。
而省內(nèi)流動(dòng)的頻率會(huì)加快，更多的是從縣城向省會(huì)城市聚集，尤其是當(dāng)省會(huì)城市落戶出現(xiàn)“零門檻”的時(shí)候，大量縣城人口會(huì)快速向省會(huì)城市聚集。
同時(shí)外出打工的人員，由于不能在大城市落戶，也會(huì)為了孩子上學(xué)而選擇在省城落戶，再次加速了省會(huì)城市的“人口規(guī)模”。
這就是所謂的“返鄉(xiāng)置業(yè)潮”，在多數(shù)省會(huì)城市中普遍存在，比如鄭州的房?jī)r(jià)，其實(shí)在一定程度上就是依靠返鄉(xiāng)置業(yè)潮來(lái)支撐的。
隨著人口從縣城，外地大城市向省會(huì)城市聚集，隨之而來(lái)的就是省會(huì)城市的“學(xué)區(qū)房”可能會(huì)帶來(lái)暴漲行情。
在新一輪房?jī)r(jià)上漲浪潮中，大城市的“學(xué)區(qū)房”已經(jīng)首當(dāng)其沖，包括深圳、上海，北京等一線城市的學(xué)區(qū)房上漲幅度非常大。
歸根結(jié)底就是人口規(guī)模太大，學(xué)區(qū)需求過(guò)于旺盛，導(dǎo)致市場(chǎng)“供不應(yīng)求”，從而導(dǎo)致學(xué)區(qū)房往往成為這一輪房?jī)r(jià)上漲的核心資產(chǎn)。
最近上海為了遏制“學(xué)區(qū)房”的上漲，甚至不惜發(fā)布“教師輪崗”政策：
每位教師10年內(nèi)須有規(guī)定的流動(dòng)記錄。
學(xué)區(qū)、集團(tuán)內(nèi)1-2年的交流輪崗工作經(jīng)歷將作為提任校級(jí)干部的重要因素。
新評(píng)特級(jí)校長(zhǎng)、特級(jí)教師、正高級(jí)教師不低于20%左右的人員流動(dòng)到鄉(xiāng)村學(xué)?；蚬k初中強(qiáng)校工程實(shí)驗(yàn)學(xué)校支教3年。
而這一次隨著落戶再一次松綁，人口的聚集，恐怕各大省會(huì)城市的“學(xué)區(qū)房”的上漲行情是很難避免了。
省城“學(xué)區(qū)房”，毫無(wú)疑問(wèn)將會(huì)成為投資客眼中下一輪入手的“香餑餑”。
