《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證條例》(以下簡稱《條例》)于2015年6月1日正式實(shí)施,該《條例》是深圳市創(chuàng)新和完善流動人口服務(wù)管理的一部重要法規(guī)?!稐l例》共分7章55條,對居住登記、居住證辦理、持證人權(quán)益、信息管理服務(wù)、法律責(zé)任等方面作了明確規(guī)定,突出了“來深要登記,持證享權(quán)益”的立法理念。
在居住登記方面,深圳市首次以地方法規(guī)形式建立了申報(bào)義務(wù)人主動申報(bào)居住登記制度,凡為非深戶籍人員提供居所的申報(bào)義務(wù)人(包括單位或個人),都要依法向公安機(jī)關(guān)或者公安機(jī)關(guān)委托的機(jī)構(gòu)主動申報(bào)非深戶籍人員居住登記信息,否則將面臨處罰。申報(bào)義務(wù)人發(fā)現(xiàn)其提供居所的非深戶籍人員及其同住人利用居所從事違法犯罪活動未報(bào)告的,將依法受到處罰,對不符合消防安全規(guī)定的,公安機(jī)關(guān)可以依法發(fā)出限制使用令,限制該居所出租、經(jīng)營等使用功能,或者依法查封、責(zé)令停止使用,為公安機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)人屋管理提供了重要執(zhí)法依據(jù)。
在居住證辦理方面,明確了非深戶籍人員申領(lǐng)特區(qū)居住證,應(yīng)當(dāng)同時符合在深圳市具有合法穩(wěn)定居所和合法穩(wěn)定職業(yè)條件,即在深圳市居住登記連續(xù)滿12個月和參加社保連續(xù)滿12個月(或兩年內(nèi)滿18個月),符合條件才能申領(lǐng)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證》?!稐l例》同時規(guī)定,對符合特區(qū)人才引進(jìn)規(guī)定和正在深圳市接受全日制中高等學(xué)歷(職業(yè))教育的非深戶籍人員,只要在深圳市辦理居住登記的,可以直接申領(lǐng)居住證。居住證實(shí)行每年簽注制度,逾期不簽注則使用功能中止。居住證持證人可享受包括申請入戶在內(nèi)的多項(xiàng)公共服務(wù)及便利。此外,為方便群眾辦事,市民可通過網(wǎng)絡(luò)辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù),更加簡便快捷。