發(fā)布時間：2010-07-30

　　來源：深圳市人力資源和社會保障局

　　機(jī)關(guān)事業(yè)單位聘用員工、民辦社團(tuán)組織員工，符合條件可以個人身份入戶

　　深圳新聞網(wǎng)訊“我來深圳工作10年了，繳納社保時間也超過9年，而且也拿到了高級技工證書，為什么我就不能夠像企業(yè)里的普通勞務(wù)工一樣招調(diào)入戶深圳？”羅湖區(qū)城管局下屬事業(yè)單位聘用員工曠世珍由于屬于“夾心層”人群，即機(jī)關(guān)事業(yè)單位聘用員工，一直為入戶的問題煩惱。

　　“夾心層”人群的入戶問題終于得到解決，記者昨天采訪獲悉，市發(fā)展和改革委員會聯(lián)合市人力資源和社會保障局日前下發(fā)了《深圳市個人申報技術(shù)技能遷戶實施辦法》（以下稱《遷戶實施辦法》），擴(kuò)大個人申報技術(shù)技能入戶范圍，機(jī)關(guān)事業(yè)單位聘用員工、民辦社團(tuán)組織員工也可以個人身份入戶深圳，預(yù)計8月15日起接受申請。

　　“夾心層”人群遭遇入戶難

　　我市以往的政策規(guī)定，企業(yè)員工符合相關(guān)條件，可以個人身份申報入戶。但我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位聘用員工、民辦社團(tuán)組織員工由于其身份不屬于“企業(yè)員工”，成為“夾心層”人群，遭遇入戶深圳難題。

　　在龍華某醫(yī)院工作的小張無奈地告訴記者，她屬于該醫(yī)院的聘用人員，雖然來深圳工作已經(jīng)6年并且繳納了6年社保，但入戶深圳的問題一直沒有解決。她說：“醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員要入戶，必須有編制，而我是沒有編制的聘用人員。我是大學(xué)本科學(xué)歷，今年也拿到了中級職稱。我所屬的單位是事業(yè)單位，我的身份不算‘企業(yè)員工’，所以也不能以個人身份申報入戶?！?/p>

　　據(jù)了解，在學(xué)校、醫(yī)院等文教衛(wèi)系統(tǒng)的單位，以及政府后勤服務(wù)部門有很多長期聘用人員，他們中有很多都是高技能人才，獲得了相關(guān)領(lǐng)域的技能等級證書，而且長期在深圳工作，繳納了多年的社保。但由于受到單位性質(zhì)的限制，他們申請入戶深圳的時候遇到身份的尷尬，不能通過調(diào)干或者招調(diào)工的方式解決戶口遷移問題。統(tǒng)計數(shù)字顯示，在我市工作的非戶籍本科以上人才就有30萬人，其中機(jī)關(guān)事業(yè)單位中本科以上的聘用人員就達(dá)5萬人。而擁有大專學(xué)歷和中級工等級以上的人群則高達(dá)40至50萬人。許多多年在深圳工作且擁有技術(shù)技能的人才無法入戶。近幾年我市每年都計劃引進(jìn)14萬人才，但去年只完成了11．8萬人。而我市以個人身份招調(diào)入戶的僅3471人，其中應(yīng)屆畢業(yè)生為696人，調(diào)干55人，調(diào)工2720人，遠(yuǎn)未達(dá)到計劃指標(biāo)。

　　3類人群均可以個人身份入戶

　　市委、市政府決定一定要讓高素質(zhì)人才無障礙入戶，今年我市將戶籍改革納入深圳“十大民心”工程，市發(fā)改委聯(lián)合市人保局共同出臺《遷戶實施辦法》，可以個人身份入戶的人員從企業(yè)員工擴(kuò)大至行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位聘用員工、民辦社團(tuán)組織員工。按照《遷戶實施辦法》，這3類人員凡符合以個人身份入戶的8項條件之一，并符合我市當(dāng)年度發(fā)布的接收應(yīng)屆畢業(yè)生、調(diào)進(jìn)干部、招（調(diào)）技術(shù)工人政策具體規(guī)定，均可無需經(jīng)單位批準(zhǔn)，以個人身份申請入戶。此舉旨在將入戶“門檻”放寬，從而將我市大量的存量人口轉(zhuǎn)化為戶籍人口，解決我市人口倒掛的現(xiàn)象。

　　申請者通過經(jīng)認(rèn)定的代理機(jī)構(gòu)辦理入戶

　　以個人身份申報入戶者如何申報辦理入戶手續(xù)？《遷戶實施辦法》規(guī)定，符合個人申報技術(shù)技能遷戶條件的人員必須通過經(jīng)認(rèn)定的人事（勞動）中介服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理個人申報技術(shù)技能遷戶手續(xù)。人事（勞動）中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按省、市價格主管部門制定的中介代理服務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)收取個人申報技術(shù)技能遷戶代理服務(wù)費(fèi)。

　　其中，申請人現(xiàn)工作單位為企業(yè)的，申請人應(yīng)選擇一家經(jīng)認(rèn)定的人事（勞動）服務(wù)機(jī)構(gòu)，簽訂個人申報入戶代理服務(wù)協(xié)議，并委托其辦理申報入戶手續(xù)。屬于市級中介機(jī)構(gòu)的向市人保局報送申請材料，屬于區(qū)級的中介機(jī)構(gòu)向區(qū)級人事或勞動部門報送材料；申請人現(xiàn)工作單位不屬于企業(yè)的，申請人應(yīng)選擇一家經(jīng)認(rèn)定的市級人事（勞動）中介服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂個人申報入戶代理協(xié)議，并委托其辦理入戶手續(xù)。

　　遷入我市后戶口該落在何處？按照《遷戶實施辦法》，申請人的戶口可落在其現(xiàn)在工作單位集體戶內(nèi)。但如申請人配偶或父母為深圳戶籍，應(yīng)直接遷戶至其配偶或父母戶口簿內(nèi)；申請人在深有房產(chǎn)或其直系親屬在深有房產(chǎn)的，應(yīng)直接落戶至房產(chǎn)所在地。上述條件均不具備的，申請人戶口可落在委托的人事（勞動）中介服務(wù)機(jī)構(gòu)單位集體戶內(nèi)。

　　申請人應(yīng)確保所提交材料的真實性，提供虛假材料的行為將被記入深圳市個人誠信征信系統(tǒng)，3年內(nèi)不再受理其個人的申報技術(shù)技能遷戶申請；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　具備本科及以上學(xué)歷和學(xué)士及以上學(xué)位，且參加深圳市社會養(yǎng)老保險累計滿3年以上；

　　具備大專學(xué)歷和中級以上技術(shù)職稱，且參加深圳市社會養(yǎng)老保險累計滿3年以上；

　　具備技師或高級技師職業(yè)資格；

　　具備高中畢業(yè)以上學(xué)歷，取得深圳市高級職業(yè)資格，且參加深圳市社會養(yǎng)老保險累計滿3年以上；

　　全日制普通高等院校具研究生學(xué)歷、碩士及以上學(xué)位的應(yīng)屆畢業(yè)生；

　　全日制普通高等院校具本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位的應(yīng)屆本科畢業(yè)生，畢業(yè)院校屬市人力資源和社會保障局規(guī)定的院校名單范圍，且所學(xué)專業(yè)為市人力資源和社會保障局規(guī)定的重點引進(jìn)專業(yè)；

　　在國外學(xué)習(xí)并獲得學(xué)士以上學(xué)位的歸國留學(xué)人員；

　　經(jīng)市政府認(rèn)定的其他高層次專業(yè)人才。

　　以個人身份入戶須符合8項條件之一

　　此外，申請人員還須同時符合市人保局當(dāng)年度發(fā)布的接收應(yīng)屆畢業(yè)生、調(diào)進(jìn)干部、招（調(diào)）技術(shù)工人政策在其他方面的具體規(guī)定，須符合國家、省（市）計劃生育政策，且無參加國家禁止的組織或活動的記錄。