按照這次人口普查公安部的文件不符合生育政策的可先行上戶。

　　但每個地方的具體執(zhí)行是不同的，有些地方仍然會要求出具了計生部門辦理的出生證明才能上戶，這樣就又牽扯到了罰款（社會撫養(yǎng)費）的問題。

　　但明確的是，就算是先行上戶，計生部門仍有權追索罰款。因為上戶與違反計生條例是兩個概念。

　　至于具體罰款數(shù)目計生條例沒有明確數(shù)目，原則上是上一年度當?shù)厝司晔杖氲?.5到3倍

　　但根據(jù)關于在第六次全國人口普查中認真做好人口普查登記工作防止漏報瞞報的通知

　　》，一、對于以往因各種原因未落戶口的人員，要在認真調查核實后，按照國家法律和有關規(guī)定，如實進行人口普查登記和常住戶口登記。二、對在人口普查登記過程中如實申報的政策外生育的人員，可按本省（區(qū)、市）人口與計劃生育條例規(guī)定的較低標準征收社會撫養(yǎng)費；生活困難的家庭，經當?shù)乜h級人口和計劃生育行政管理部門批準，可以分期繳納社會撫養(yǎng)費。

　　所以具體的辦理還是要咨詢自己當?shù)氐呐沙鏊c計生部門。

　　希望有所幫助