原標(biāo)題：最新！深圳市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)有這些補(bǔ)貼資助

　　為吸引和扶持留學(xué)人員來深創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)對深圳市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)前期費(fèi)用補(bǔ)貼資金(以下簡稱補(bǔ)貼資金)和留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)(產(chǎn)業(yè))園(以下簡稱留創(chuàng)園)的管理，根據(jù)中央組織部、人力資源社會保障部《關(guān)于支持留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)的意見》(人社部發(fā)〔2011〕23號)、《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》(國發(fā)〔2015〕32號)、《廣東省人力資源和社會保障廳“灣區(qū)人才”工程實(shí)施方案》(粵人社發(fā)〔2020〕63號)等有關(guān)規(guī)定，制定《深圳市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)扶持辦法(征求意見稿)》。深科信提煉了一些重點(diǎn)內(nèi)容，如下：

　　第二條本辦法適用于補(bǔ)貼資金的申請、評審、撥付、管理，以及留創(chuàng)園管理。根據(jù)資助范圍不同，補(bǔ)貼資金分為留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)資助和留學(xué)人員創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境建設(shè)資助兩類。

　　本辦法所稱留學(xué)人員是指在我國認(rèn)可的國(境)外高等院校、科研機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)滿一年并獲得學(xué)士及以上學(xué)位，或在國(境)外高等院校、科研機(jī)構(gòu)從事博士后或訪問學(xué)者研究工作滿一年的回國人員。

　　本辦法所稱留學(xué)人員企業(yè)是指以留學(xué)人員為主在我市創(chuàng)辦注冊的科技創(chuàng)新型企業(yè)。該企業(yè)的法人代表應(yīng)是留學(xué)人員且所持股權(quán)不低于10%，或該企業(yè)自然人中的第一大股東是留學(xué)人員，或留學(xué)人員在該企業(yè)所持股權(quán)不低于30%。

　　本辦法所稱留創(chuàng)園是指由我市法人單位建設(shè)和運(yùn)營，經(jīng)市人力資源保障部門認(rèn)定，為本市留學(xué)人員及企業(yè)提供辦公場所、政策宣講、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、投融貸等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的載體。

　　第六條申請創(chuàng)業(yè)資助主體是留學(xué)人員企業(yè)，申請單位應(yīng)當(dāng)指定一名留學(xué)人員申請。

　　第七條留學(xué)人員企業(yè)及指定留學(xué)人員申請創(chuàng)業(yè)資助除應(yīng)滿足第二條要求外，還應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件：

　　(一)留學(xué)人員需在國(境)外學(xué)習(xí)、工作3年以上;

　　(二)留學(xué)人員持有企業(yè)股份折合人民幣不少于30萬元;

　　(三)申請單位屬我市重點(diǎn)扶持和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，根據(jù)我市最新產(chǎn)業(yè)規(guī)劃動態(tài)調(diào)整;

　　(四)申請單位應(yīng)具有較強(qiáng)的科研創(chuàng)新能力、人才團(tuán)隊(duì)資源，相應(yīng)的辦公場地、研發(fā)設(shè)備等，且經(jīng)營正常。

　　創(chuàng)業(yè)資助申請應(yīng)當(dāng)在企業(yè)注冊成立的6—48個月內(nèi)提出。從申請資助到資金撥付完畢，申請單位及指定留學(xué)人員應(yīng)當(dāng)始終符合上述基本條件。

　　第八條申請單位及指定留學(xué)人員只能獲得一次創(chuàng)業(yè)資助。創(chuàng)業(yè)資助標(biāo)準(zhǔn)分為三個等級：一等資助100萬元，每年資助不超過10名;二等資助50萬元，每年資助不超過15名;三等資助30萬元，每年資助不超過30名。

　　第十一條創(chuàng)業(yè)資助資金使用范圍包括以下方面：

　　(一)獲資助單位申請專利、購買法律服務(wù)、人力資源服務(wù)、信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、財(cái)務(wù)服務(wù)等費(fèi)用;

　　(二)獲資助單位購置和維修科研、生產(chǎn)材料和設(shè)備等費(fèi)用以及研發(fā)支出;

　　(三)獲資助單位房租、水電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi);

　　(四)獲資助單位參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流、展會費(fèi)用。

　　第十二條曾獲得中國深圳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽國際賽(中國海外創(chuàng)新人才大賽)總決賽一、二、三等獎的項(xiàng)目，在深圳注冊落地后可申請創(chuàng)業(yè)資助，可分別對應(yīng)創(chuàng)業(yè)資助一、二、三等資助，在資格審核合格后免專家評審直接進(jìn)入考察及后續(xù)環(huán)節(jié)。

　　二、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)(產(chǎn)業(yè))園管理

　　第十三條申請留創(chuàng)園應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件：

　　(一)在我市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立，載體運(yùn)營單位具有獨(dú)立法人資格。

　　(二)擁有法律關(guān)系明確、可自主支配的孵化場地面積不少于5000平方米。

　　(三)運(yùn)營1年以上，經(jīng)營規(guī)范，財(cái)務(wù)收支狀況良好，建立完善的創(chuàng)業(yè)園管理和服務(wù)體系。有專業(yè)化管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，配備合理數(shù)量的具有專業(yè)知識、技能的管理服務(wù)人員。建立嚴(yán)格企業(yè)入園準(zhǔn)入和退出制度，各類年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確。

　　(四)在園孵化運(yùn)營的留學(xué)人員企業(yè)總數(shù)不少于5家。

　　(五)在園留學(xué)人員企業(yè)合法經(jīng)營、用工規(guī)范，帶動就業(yè)效果明顯。

　　(六)配套服務(wù)完備，有專門公共服務(wù)平臺和場所，為入園留學(xué)人員企業(yè)提供政策、信息、培訓(xùn)、孵化、融資、法律等“一站式”“一條龍”服務(wù)。

　　(七)有相應(yīng)的扶持辦法，為入園的留學(xué)人員企業(yè)提供租金優(yōu)惠等扶持政策。與金融、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、貸款擔(dān)保公司等建立良好穩(wěn)定業(yè)務(wù)聯(lián)系，為留學(xué)人員企業(yè)提供有效融資支持。

　　三、留學(xué)人員創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境建設(shè)資助

　　第十七條留創(chuàng)園完善園區(qū)所需設(shè)備、軟件或者服務(wù)，以及服務(wù)機(jī)構(gòu)開展留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)(就業(yè))培訓(xùn)、項(xiàng)目對接、參加與引進(jìn)留學(xué)人員相關(guān)的展會項(xiàng)目，可申請留學(xué)人員創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境建設(shè)資助(以下簡稱環(huán)境建設(shè)資助)。

　　第十八條每家留創(chuàng)園每年可申請一次環(huán)境建設(shè)資助。環(huán)境建設(shè)資助分為三個等級：一等資助50萬元，每年資助不超過3家;二等資助30萬元，每年資助不超過5家;三等資助10萬元，每年資助不超過5家。

　　資助金額不超過項(xiàng)目預(yù)算金額的80%。

　　第二十一條留創(chuàng)園申請環(huán)境建設(shè)資助，應(yīng)當(dāng)用于完善留創(chuàng)園公共服務(wù)項(xiàng)目、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)(就業(yè))培訓(xùn)項(xiàng)目,完善園區(qū)所需設(shè)備、軟件，為留學(xué)人員企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、政策宣講、項(xiàng)目申報、市場推廣與對接、媒體宣傳、產(chǎn)業(yè)對接、投融資、公共技術(shù)平臺、技術(shù)轉(zhuǎn)移、人力資源、法律咨詢等服務(wù)。

　　四、監(jiān)督和檢查

　　第二十二條市人力資源保障部門可委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地考察、審核資金撥付材料、開展績效評估等工作。

　　第二十三條申請單位及指定留學(xué)人員具有下列情形之一的，不予資助：

　　(一)5年內(nèi)存在重大行政違法案件信息記錄，虛報、冒領(lǐng)、騙取、挪用財(cái)政資金記錄，違反科研倫理、科研誠信等不誠信行為記錄，或?qū)ι暾垎挝挥星笆鲂袨樨?fù)有直接或主要責(zé)任的;

　　(二)因犯罪受到刑事處罰的，或涉嫌犯罪正在接受司法調(diào)查尚未做出明確結(jié)論的;

　　(三)有正在執(zhí)行、未解除、未整改完畢的行政處罰記錄，或?qū)ι暾垎挝簧鲜鲂袨橛涗涁?fù)有直接或主要責(zé)任的;

　　(四)被列為失信被執(zhí)行人，或?qū)ι暾垎挝槐涣袨槭疟粓?zhí)行人負(fù)有直接或主要責(zé)任的;

　　(五)被深圳市公共信用平臺列入嚴(yán)重失信主體名單的。

　　第二十四條留學(xué)人員企業(yè)獲得過同一年度市人力資源保障部門初創(chuàng)企業(yè)補(bǔ)貼，或同一年度市科技創(chuàng)新部門創(chuàng)業(yè)資助項(xiàng)目、高層次人才團(tuán)隊(duì)資助項(xiàng)目的，不得重復(fù)獲得本辦法中的創(chuàng)業(yè)資助。

　　留創(chuàng)園同一項(xiàng)目獲得過同一年度市科技創(chuàng)新部門創(chuàng)客交流活動資助、科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間認(rèn)定補(bǔ)助的，不得重復(fù)獲得本辦法中的環(huán)境建設(shè)資助。

　　第二十五條獲資助單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

　　(一)負(fù)責(zé)組織資金實(shí)施;

　　(二)對獲得的補(bǔ)貼資金進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算;

　　(三)開展資金使用自查、自評，并按要求提供企業(yè)發(fā)展情況、資金使用情況、財(cái)務(wù)報表等相關(guān)資料;

　　(四)接受有關(guān)部門對補(bǔ)貼資金使用情況的監(jiān)督檢查、審計(jì)和績效評估等工作。

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