導語:深圳已經施行了很久積分入戶辦法,只要分值達到100分就可以入戶深圳,然而一位深圳市民表示,他的分值已經達到120分,卻因為盲人身份而遲遲不得入戶深圳。
深圳人社部門回應:擬完善人才引進條件和體檢標準
“我在深圳工作已經超過18年,積分已達120分,但卻一直不能入戶深圳,因為我是盲人,按照現(xiàn)行的體檢標準屬‘不健康’?!眲⑾壬蛉障蜃隹汀懊裥臉颉惫?jié)目的深圳市委書記馬興瑞反映殘疾人無法入戶問題。馬興瑞要求相關部門針對這一情況,研究如何把人才引進政策修訂得更合理。記者昨日從深圳市人力資源和社會保障部門獲悉,接下來我市將進一步完善和細化深圳市人才引進條件和體檢標準。
劉先生說:“我1997年大學畢業(yè)就來深圳工作,現(xiàn)在一家德國公司做培訓經理,我的社會交往圈子和大部分人際關系都在深圳。我雖然是盲人,但已經用工具克服了失明帶來的問題,我可以勝任我現(xiàn)在所做的工作。我在深圳參加社保多年,也在深圳買了房。按照現(xiàn)行計算標準,我的入戶積分已經有120分,用積分衡量體系來看也屬于人才。可是我一直辦不了積分入戶,因為有規(guī)定盲人不能積分入戶。這一規(guī)定是擔心盲人不能工作嗎?既然我可以勝任工作,就應該把這一條修改了。因為深圳要的是有用的人,我已經成為有用的人,就應該允許入戶。”
馬興瑞讓劉先生把更加詳細的信息用短信發(fā)到“民心橋”欄目,記錄下來。他說:“我回去以后跟相關部門研究一下。我個人這么看,不能制定絕對的規(guī)則,要制定相對的規(guī)則。你是大學畢業(yè),也買了房子,你可以用工具彌補視力不足,像這種情況我們要研究怎么把人才引進政策修訂得更合理一些。當然,首先一點,我們不能歧視盲人。你們也應該理解,深圳人口的膨脹速度很快,這個問題是比較大、比較難的,我們要比較客觀、準確地把這類問題研究好,看看能不能突破積分入戶政策?怎么突破?我們把它研究透,相信一定能給你一個答復?!?/p>
記者從深圳市人力資源和社會保障部門獲悉,《深圳市擬引進市外人員體檢標準》是由市衛(wèi)生人口委、市人力資源和社會保障局組織相關行業(yè)專家研究、并征求各方意見制定的。作為深圳市普適性的用工體檢標準,其制定原則是申請人應具備基本工作能力,能夠勝任一般工作崗位要求。該體檢標準對所有擬引進人才一視同仁、公平對待,只要醫(yī)院體檢結論為合格,均可辦理人才引進入戶。對在實際執(zhí)行中存在的各種情況,包括劉先生提出的問題,將在下一步完善人才引進政策的時候,與市衛(wèi)計委進一步研究論證,根據(jù)社會經濟發(fā)展和企業(yè)的用人需求,進一步完善和細化深圳市人才引進條件和體檢標準。
對于“盲人無法積分入戶”問題,媒體曾持續(xù)進行追蹤報道。此外,今年2月23日,深圳市人社局邀請媒體代表參加該局“十三五”規(guī)劃座談會,記者也在會上提及這個問題,希望該局能夠在“十三五”期間解決這個問題。
積分達標卻無法入戶這是歧視盲人?
在深圳工作的劉先生入戶積分達131分,申請積分入戶深圳,但因為視力全盲被列入體檢不合格,無法入戶,他感到很困惑。對此,市人力資源保障部門回應稱:身體健康是申辦我市在職人才引進的基本條件之一;并將會同衛(wèi)生部門研究論證,不斷完善我市人才引進體檢標準,進一步優(yōu)化人才隊伍結構。
劉先生告訴記者,他因患青光眼從3歲半時出現(xiàn)視力障礙,23歲失明。但他憑借毅力考取了長春大學特殊教育學院,1996年畢業(yè)后從哈爾濱來到深圳,從事針灸推拿工作,后進入一家企業(yè)開展“黑暗中的對話”等拓展培訓。平時,他通過特殊的語音軟件從耳機里聽到電腦頁面內容并操作,像常人一樣“瀏覽”網頁、收發(fā)電子郵件。18年來,他早已融入深圳社會,在深圳擁有了住房,還與公司女同事結婚,有了一個女兒。
2012年11月,在積分達到131分后,他參加了體檢,其他身體條件均合格,但視力全盲無法獲得醫(yī)院“體檢合格”的結論,無法積分入戶。如今,他女兒已經兩歲多,考慮到女兒以后的上學問題,如果不能入戶,他們一家可能就要離開深圳了。他說:“我能通過自己的雙手養(yǎng)活自己還能納稅,為什么不能積分入戶呢?”
對此,市人力資源保障部門回應稱:根據(jù)《深圳市人才引進實施辦法》規(guī)定,身體健康是申辦我市在職人才引進的基本條件之一。根據(jù)政策規(guī)定,2013年市人力資源保障部門與市衛(wèi)生部門組織相關行業(yè)專家及綜合各方面意見,制定了我市人才引進體檢標準。該標準制定的原則是申請人應具備基本工作能力,能夠勝任一般工作崗位要求。
相關負責人說:“我市人才引進體檢標準對所有人群一視同仁,公平對待,只要體檢結論為合格,均可按規(guī)定程序申請辦理人才引進業(yè)務?!焙沃^“身體健康”?《人才引進指南》要求參照公務員體檢標準,如“矯正后的視力應達到0.8”。由于全盲不可能達到上述矯正視力,衛(wèi)生部門給予“體檢不合格”的結論,于是市人力資源保障部門根據(jù)行業(yè)意見做出“無法辦理積分入戶”的審核決定。
但為進一步優(yōu)化人才隊伍結構,市人力資源保障部門將會同衛(wèi)生相關部門研究論證,不斷完善我市人才引進體檢標準,更好地為我市經濟社會發(fā)展提供人才支持。關于部分在深居住人員如不符合我市人才引進條件,是否有渠道解決戶籍的問題,建議向人口或戶籍管理相關部門了解。
據(jù)了解,深圳近年推出一套積分入戶綜合評價體系,通過對學歷、年齡、社保情況、有無房產等進行打分,分數(shù)達到100分便可以申請入戶深圳。截至今年7月,深圳今年通過積分入戶的人數(shù)已經超過4萬人。
入戶條件:積滿100分就可入戶
市人社局相關負責人曾稱,深圳的大門是打開的,并沒有關閉,“不管你是誰,只要夠努力,就有機會入戶”
改革開放三十多年來,深圳一直吸引著來自全國各地的大批外來務工人員。而對于外來務工群體的入戶問題,深圳近年來推出了一套積分入戶綜合評價體系,通過對學歷、年齡、社保情況、有無房產等進行打分,分數(shù)達到100分便可以申請深圳戶口。因為無名額限制,所以頗受社會各界稱贊。
2010年,深圳市政府辦公廳發(fā)布《深圳市外來務工人員積分入戶試行辦法》,隨后,深圳市人社局也下發(fā)了《關于開展外來務工人員積分入戶工作有關事項的通知》,積分入戶正式開啟大幕。據(jù)了解,過去4年,通過積分入戶獲得深圳戶口的外來務工者總數(shù)接近20萬人。今年1月,深圳積分入戶新政出爐,本次公布的積分細則,取消了“高中學歷”層次積分,對參加志愿者服務等獎勵加分嚴格限制,對納稅大戶則“開綠燈”。
深圳市人社局相關負責人曾在接受媒體采訪時稱,深圳的大門是打開的,并沒有關閉,“不管你是誰,只要夠努力,就有機會入戶”。今年公布的積分細則顯示,只要符合五大條件,且分值達到100分,即可立即申請入戶。
對于此事的各方觀點:
廣東翰泰律師事務所律師龐琨
“這個政策標準非常沒有道理,應該從對社會的貢獻等層面制定標準,而不應以身體是否殘缺作為硬性標準。積分入戶政策,要更多地從有利于社會和諧發(fā)展的角度制定相關標準。對于這種不合理的標準,人社部門應該盡快進行修改。”
市人大代表楊劍昌
“根據(jù)國家的《殘疾人保障法》,積分入戶時不能排斥和歧視劉先生等殘疾人。他能積到這么多分,肯定有他的特長,應該屬于人才。殘疾人不意味著不健康,人社部門不能簡單地以盲人的視力問題就認定其‘身體不健康’,有些盲人通過努力,比平常人還厲害?!?/p>
新聞延伸:
積分入戶5大條件
今年公布的積分細則顯示,只要符合五大條件,且分值達到100分,即可立即申請入戶。這五大條件是:
年齡在18周歲以上,48周歲以下;
身體健康;
已在深圳辦理居住證和繳納社保;
未參加國家禁止的組織及活動,無刑事犯罪記錄。