從去年3月“單獨二胎”政策落地,到今年2月底,深圳共有3341名“單獨二孩”出生。其中68戶家庭受訪時反映其“頭號煩惱”就是,按現(xiàn)行政策,“大孩入學減積分”。寶安區(qū)教育局人士支招,多繳納兩年半社保就能補回這個積分。
在深圳生二胎入學積分可能會少30分、產(chǎn)假縮短50天,這個賬算過嗎?
市衛(wèi)計委昨發(fā)布,從去年3月“單獨二孩”政策落地到今年2月底,深圳共有3341名“單獨二孩”出生。其中68戶家庭受訪時反映其“頭號煩惱”就是,按現(xiàn)行政策,“大孩入學減積分”。寶安區(qū)教育局人士支招,多繳納兩年半社保能補回這個積分。
大小娃入學積分都變少
去年12月,33歲主婦何芳的第二個兒子出生,大寶今年3月滿了6歲,面臨報讀小學一年級,根據(jù)今年的寶安區(qū)教育局關(guān)于小學入學積分的規(guī)定,獨生子女可以享受加分是60分,而“其他政策內(nèi)子女”的加分僅為30分,少了這30分,可能會影響大寶就近入讀寶安上合小學?!拔也幌雽泶髮氂X得是二寶的出生給他的人生造成了困擾”,何芳擔心道。
而寶安區(qū)教育局相關(guān)負責人回應(yīng),目前的入學積分政策的宗旨之一依舊是獨生子女優(yōu)先,因此即使在政策內(nèi)合法生育二孩,在積分上還是不可以跟獨生子女享受一樣的待遇。
不過,他否認了目前的積分政策對單獨二孩家庭不利的說法,他表示,在同等情況下,按照積分政策里的社保積分規(guī)定,申請學生的父母或其他法定監(jiān)護人在深圳市有繳納社保的,按照其中一方在本市繳納工傷險的累計時間計算積分,每滿一個月增加一分,也就是說,單獨家庭只需要多繳納兩年半的社保,就能擁有和獨生子女家庭一樣的入學積分,所以并不是不公平,只是政策有所傾斜而已。
現(xiàn)實:各區(qū)積分都更傾斜獨生子女
寶安區(qū)教育局相關(guān)負責人同時表示,獨生子女在入學積分上的差距,每個區(qū)的教育局都有這樣的規(guī)定,只是分數(shù)的不同而已。而南都記者查詢各區(qū)官網(wǎng),福田區(qū)獨生子女加分為3分,政策內(nèi)生育子女加分為1分,懸殊兩分。而南山區(qū)獨生子女加分為20分,政策內(nèi)子女加分為15分,懸殊5分。而羅湖區(qū)的相應(yīng)加分懸殊則為10分。
高齡生二胎產(chǎn)假卻更短
自從當上兩個孩子的媽,35歲的謝琳就開始覺得人生“伸手不見五指”了。生第一個孩子時她的產(chǎn)假5個多月。而當?shù)诙€寶寶誕生,按國家規(guī)定產(chǎn)假為98天,若難產(chǎn)增加15天假期。這么一算,生二孩產(chǎn)假縮水近50天,還在哺乳期媽媽就得上班,在繁重的工作之余還要擠奶、帶奶回家,而且還得躲著老板免得影響自己的考核。
“生第二個孩子時年紀大了,覺得力不從心。”謝琳說?!巴鶆倓偘汛髮毢逅耍〉挠中蚜?,就跟救火一樣,真怕身體會支撐不住”。
來自市衛(wèi)計委的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,隨著深圳市“單獨二孩”政策放開后,2014年新生兒活產(chǎn)數(shù)比2013年同期增加10.54%。而產(chǎn)婦比例比2013年上升了2.55%,產(chǎn)科門診、住院工作量增加,給全市產(chǎn)科資源、產(chǎn)科醫(yī)務(wù)人員帶來了挑戰(zhàn)。
衛(wèi)計部門同時分析了2014年1-12月深圳1291例單獨二孩產(chǎn)婦個案,發(fā)現(xiàn):“單獨二孩”產(chǎn)婦平均年齡31.55歲,年齡最大的為45歲,高齡產(chǎn)婦比例占21.15%,高于全市高齡產(chǎn)婦10.59%的水平。
呼吁:“單獨二孩”放開亟待政策配套
高齡產(chǎn)婦的增多對孕產(chǎn)期保健、預(yù)防出生缺陷和安全分娩提出了更高的技術(shù)要求。市婚姻家庭研究會會長陶林表示,對于單獨二胎家庭延長產(chǎn)假的訴求,在某種程度上確實是合理的,國家把單獨二胎放開,不僅僅有為個人和家庭層面的考慮,也有國家面臨老齡化社會的考量,雖然單獨二胎政策已經(jīng)出臺,但相應(yīng)的配套政策,例如延長產(chǎn)假的政策出臺未必有那么快,在等到相應(yīng)法律出臺的同時,出于保護婦女權(quán)益的考量,可以呼吁一些有條件的企業(yè)來承擔責任,讓生育了單獨二胎的婦女能享受更長的假期。
新聞延伸:
在深圳生二胎的申請條件
深圳市單獨二胎最新政策將深圳市“雙方或一方為深圳市戶籍且有一方為獨生子女、雙方合計已生育一個子女的夫妻”增列為計劃生育特殊情況審批范圍。
一、深圳市單獨二胎政策內(nèi)容
將深圳市“雙方或一方為深圳市戶籍且有一方為獨生子女、雙方合計已生育一個子女的夫妻”增列為計劃生育特殊情況審批范圍。
二、可以申請深圳市單獨二胎的公民
同時具備下列三個條件,可以申請生育第二胎:
(1)雙方或一方為深圳市戶籍;
(2)一方為獨生子女;
(3)雙方合計已生育一個子女。
三、可以被認定為“獨生子女”的公民
具備下列三個條件之一的,就可以被認定為“獨生子女”:
(1)本人為父母生養(yǎng)的唯一子女。即:無同父同母、無同母異父、無同父異母、無收養(yǎng)的兄弟姐妹。
(2)本人為父母依法收養(yǎng)的唯一子女。即:被養(yǎng)父母依法收養(yǎng),且為養(yǎng)父母的唯一子女。
(3)父母依法生育(依法收養(yǎng))過兩個及以上子女,其他子女均已死亡并未生育,本人為父母現(xiàn)存的唯一子女。即:本人為父母現(xiàn)存的唯一子女,且其他已死亡的兄弟姐妹未生育后代。
四、申請生育第二胎的部門
符合申請條件的夫妻可以到下列計生工作機構(gòu)提出再生育申請。
(1)夫妻雙方中只有一方是深圳市戶籍的,向深圳市戶籍地所在鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)計生辦申請再生育。
(2)夫妻雙方都是深圳市戶籍的。其中,①雙方都是農(nóng)業(yè)戶口的,向男方戶籍地所在鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)計生辦申請再生育;②其他戶口性質(zhì)的,向女方戶籍地所在鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)計生辦申請再生育。
五、辦理深圳市單獨二胎申請需提供的材料
(1)居民身份證、結(jié)婚證、戶口簿(戶籍證明)復(fù)印件與原件;
(2)夫妻雙方近期二寸合照;
(3)獨生子女一方,提供其父母生育管理地或戶籍所在地出具的可以認定其為獨生子女的證明;
(4)《計劃生育服務(wù)證》;
(5)其他需要提供的材料。
具體材料要求,請事先撥打各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)計生辦政策咨詢電話。